【正文】 12 1萬(wàn) m2 21m 5萬(wàn) m2 3 000萬(wàn) 同上 三級(jí)企業(yè) 25m 6 5000 m2 15m 500萬(wàn) 3以上（施工總承包或主體工程承包） 施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級(jí) 資質(zhì)序列 業(yè)務(wù)范圍 資質(zhì)類別 資質(zhì)等級(jí) 施工總 可承接施工總承包工程，可委托專業(yè)分包或勞務(wù)分包 12 特、一、二 承包 個(gè) 、三或： 特、一、二 專業(yè)承包 可承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程，和建設(shè)單位發(fā)包的專業(yè)工程，可勞務(wù)分包 60個(gè) 13個(gè)等級(jí)或：不分等級(jí) 勞務(wù)分包 勞務(wù)作業(yè) 13個(gè) 分一級(jí)、二級(jí)或：不分等級(jí) 施工企業(yè)的資質(zhì)許可 住建部許可 1）施工總承包序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì) 2）國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì) 3）水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì) 4）鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)、二級(jí)資質(zhì) 5）公路交通專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承 包不分等級(jí)資質(zhì) 程序：央企及其下一級(jí)企業(yè)直接向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)；其余應(yīng)通過(guò)注冊(cè)地省級(jí)政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)。 建設(shè)廳許可 1）施工總承包序列二級(jí)資質(zhì) 2）專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì) 3）專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì) 4）專業(yè)承包序列不分等級(jí)資質(zhì) 市級(jí)建設(shè)部門許可 1）施工總承包序列三級(jí)資質(zhì)（國(guó)資除外） 2）專業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì) 3）勞務(wù)分包序列資質(zhì) 4）燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì) 【注意】以下三類由住建部許可： （ 1）專業(yè)承包的一級(jí)（水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)、民航） （ 2）專業(yè)承包的一級(jí)二級(jí)（ 鐵路、民航） （ 3）公路以及軌道交通（不分等級(jí)） 2 施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更 （一）施工企業(yè)的申請(qǐng) 。 ，應(yīng)選擇等級(jí) 最高 的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì) ，不考核企業(yè)工程業(yè)績(jī)，其資質(zhì)按 最低 資質(zhì)等級(jí)核定 ，可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績(jī)作為工程業(yè)績(jī)予以申報(bào)，但申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)最高 不超過(guò) 其現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)（二級(jí)升同類或相近的二近，不能升為一級(jí)） 。 企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù) 資質(zhì)證書有效期為 5年；可屆滿延期，應(yīng)在屆滿 60日前申請(qǐng)辦理手續(xù)；可延續(xù) 5年。 3企業(yè)資質(zhì)證書的變更 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后 30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（ 1）資質(zhì)證書變更申請(qǐng)；（ 2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（ 3）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件；（ 4）與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。 企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制的資質(zhì)辦理 合 并 存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè) 企業(yè)可以承繼合并前各方中 較高 的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件 分 立 根據(jù) 實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件 ，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定的審批程序核定 改 制 改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定申請(qǐng)重新核定 資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》關(guān)于申請(qǐng)資質(zhì)證書變更的程序辦理 3 不予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)的規(guī)定 【注意】時(shí)間是申請(qǐng)之日起前 1年內(nèi)。 （ 1）超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工 程的； （ 2）與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的； （ 3）未取得施工許可證擅自施工的； （ 4）將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的； （ 5）違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的； （ 6）發(fā)生過(guò)較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的； （ 7）惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的； （ 8）隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的； （ 9）按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的； （ 10）未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的； （ 11）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書； （ 12）其他違反法律、法規(guī)的行為。 3企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷 【提示】撤回：不再符合資質(zhì)條件；撤銷：不該許可的許可了；注銷：歸于無(wú)效。 ，逾期不改的，可撤回資質(zhì)；被撤回后，企業(yè)可按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，重新核定資質(zhì) （ 1）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予資質(zhì)許可的 （ 2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的 （ 3）違反法定程序作出資質(zhì)許可的 （ 4）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予資質(zhì)許可的 （ 5）其它 （ 1）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的 （ 2）建筑業(yè)企業(yè)依法終止的 （ 3）建筑業(yè)企業(yè)依法被撤銷、撤回或吊銷的 （ 4）其它 【提示】吊銷：一定是企業(yè)有過(guò)錯(cuò)。 3外商投資建筑企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的審批權(quán)限 【注意】實(shí)行分級(jí)分類管理 資質(zhì)序列與等級(jí) 設(shè)立批準(zhǔn) 資質(zhì)批準(zhǔn) 施工總承包序列特級(jí)、一級(jí)；專業(yè)承包序列 一級(jí) 國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政主管部門 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門 施工總承包序列二級(jí)及以下；專業(yè)承包序列二級(jí)及以下；勞務(wù)分包序列資質(zhì) 省級(jí)政府外經(jīng)貿(mào)行政主管部門 省級(jí)政府建設(shè)行政主管部門 中外合資、中外合作企業(yè)的中方投資者為中央管理企業(yè) 國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政主管部門 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門 【提示】外商投資建筑企業(yè)，申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)或增加主項(xiàng)以外資質(zhì)的，依規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理。 3申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交的資料 【注意】中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)中方合營(yíng)者的出資總額不得低 于注冊(cè)資本的 25%。 外商投資建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍 外資建筑業(yè)企業(yè) （ 1）全部由外國(guó)投資、外國(guó)贈(zèng)款、外國(guó)投資及贈(zèng)款建設(shè)工程； （ 2）由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資助并通過(guò)根據(jù)貸款條款進(jìn)行的國(guó)際招標(biāo)授予的建設(shè)項(xiàng)目； （ 3）外資等于或者超過(guò) 50%的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目，以及外資少于 50%，但因技術(shù)困難而不能由國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施，經(jīng)省級(jí)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目； （ 4）由中國(guó)投資，但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可由中外建筑企業(yè)承擔(dān)。 中外合資、中外合作 在資質(zhì)等 級(jí)許可范圍內(nèi)承包工程（同內(nèi)資建筑企業(yè)） 外商投資建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理 外商投資建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 承攬施工總承包工程的外商投資建筑業(yè)企業(yè)，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由其自行完成。 外商投資建筑業(yè)企業(yè)與其他建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的企業(yè)的業(yè)務(wù)許可范圍承包工程。 3二級(jí)建造師擔(dān)任二級(jí)及以下建筑企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，除非： （ 1） 同一工程相鄰分段 發(fā)包或分期施工的 （ 2） 合同約定的工程驗(yàn)收合格的 （ 3） 因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò) 120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。 3我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為 施工總承包，專業(yè)承包和勞務(wù)分包。 3因轉(zhuǎn)包或違法分包的工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，承包單位與接受轉(zhuǎn)包或分包的單位承擔(dān)責(zé)任。 3施工單位簽署質(zhì)量合格文件上，必須有注冊(cè)建筑師的簽字和蓋章。 建設(shè)工程發(fā)承包法律制度 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和資金，有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的的專業(yè)力量，有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)方面的專家?guī)臁? 3天前，或在投標(biāo)截止 15日前。 投標(biāo)有效期是指為保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間在開標(biāo)后完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等工作而要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件在一定時(shí)間內(nèi)保持有效的期限，該期限由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中載明，從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。 招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。 招標(biāo)公告內(nèi)容：招標(biāo)人名稱，地址，性質(zhì)，數(shù)量，實(shí)施地點(diǎn)，時(shí)間，獲取招標(biāo)文件的辦法。 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況，也可以由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證 ，把投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，可以在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)給出答復(fù)。 投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要（非全部）技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。 投標(biāo)有效期自提交提標(biāo)文件截止之日開始，投票保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期 30天。 總承包招標(biāo)對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行，第一階段把風(fēng)標(biāo)人按招標(biāo)公告的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，第二階段才是正常的招標(biāo)。 實(shí)行兩階段招標(biāo)的，在第二階段才提交投標(biāo)保證金。 招標(biāo)人應(yīng)自收到評(píng) 標(biāo)報(bào)告之日起 3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于 3日。投標(biāo)人有異議的，應(yīng)在公示期間提出，招標(biāo)人 3日內(nèi)回復(fù)，作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)的投標(biāo)活動(dòng)。 1招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人?？梢圆贿M(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目口訣：保密扶貧，能力限制，肥水不流外人田。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是社會(huì)中介組織。招標(biāo)資格預(yù)審文件修改應(yīng)在預(yù)審截止時(shí)間前 3天。投標(biāo)人不能低于競(jìng)價(jià)成本投標(biāo)，成本是指企業(yè)個(gè)別成本。投標(biāo)保證金 不得超過(guò) 項(xiàng)目估算價(jià)的 2%。 1國(guó)有資金占控股或 主導(dǎo)地位（必須招標(biāo)） 的依法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中 標(biāo)人為中標(biāo)人。 1建設(shè)工程承包制度包括總承包、共同承包、分包制度。 1總承包分為 工程總承包 和 施工總承包 兩大類。 1工程總承包的方式：設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（ EPC全部讓你做）、設(shè)計(jì) 施工總承包（ DB你設(shè)計(jì)你做得好）、設(shè)計(jì) 采購(gòu)總承包（ EP你設(shè)計(jì)知道用什么好）、采購(gòu) 施工總承包（ PC自己采購(gòu)的東西放心用）。 1 工程總承包 不設(shè)專門資質(zhì)，承接 施工總承包 業(yè)務(wù)的，必須是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)。 1工程項(xiàng)目管理可以按合同約定協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂簽合同。 1專業(yè)工程分包，是指 施工總承包企業(yè) 將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)完成的活動(dòng)，勞務(wù)作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)將其承包過(guò)程中的勞務(wù)作業(yè)分包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。 1可以要求分包工程的承包人提供分包工程的履約擔(dān)保。 建設(shè)單位不得直接指定分包