【正文】 二、招標(biāo)文件 5．招標(biāo)文件的構(gòu)成 5． 1 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成 : 1）投標(biāo)邀請(qǐng)書 2）投標(biāo)人須知 3）采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 4）評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn) 5）合同書格式 6）投標(biāo)文件格式 7）在招標(biāo)過程中由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 5． 2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無 效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。 6． 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間前，無論出于何種原因， 霍州市政府采購(gòu) 中心或采購(gòu)人可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在霍州市政府采購(gòu) 中心 綜合招投標(biāo) 協(xié)議供貨招標(biāo)文件 3 投標(biāo)人 ,并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后 ,應(yīng)立即以書面形式向霍州市政府采購(gòu) 中心確認(rèn)。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充 足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，霍州市政府采購(gòu) 中心可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，并書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 三、投標(biāo) 文件的編制和數(shù)量 7．投標(biāo)的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與霍州市政府采購(gòu) 中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。 8．投標(biāo)文件的構(gòu)成 投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不少于下列內(nèi)容： 價(jià)格文件 1）投標(biāo)書； （格式見附件） 2）投標(biāo)一覽表； （格式見附件） 3）投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表； （格式見附件） 商務(wù)文件 4）關(guān)于資格的聲明函（格式見附件） 5）投標(biāo)單位情況表（格式見附件） 6）法定代表人授權(quán)書； （格式見附件） 7）投標(biāo)人的資格聲明； （格式見附件） 8） 國(guó)內(nèi)代理銷售商代理銷售協(xié) 議或 制造商（或代理）授權(quán)書 （格式見附件） 9）投標(biāo)企業(yè)人員學(xué)歷、職稱及資質(zhì)證書 10）售后服務(wù)方案 11）政府采購(gòu)協(xié)議供貨承諾書 12） 最近 2 年內(nèi)政府采購(gòu)業(yè)績(jī)（需附帶合同復(fù)印件作為證明） 技術(shù)文件 13）協(xié)議供貨貨物品牌 14）協(xié)議供貨貨物供貨流程和安裝調(diào)試方案 15）貨物驗(yàn)收方案 16）投標(biāo)人認(rèn)為需提供的相關(guān)資料。 投標(biāo)人未按 的內(nèi)容和順序編寫的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件 。 9．投標(biāo)文件編制 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)的 (如果有分包的 )，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每包要求分別裝 訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行 不可拆卸 裝訂，對(duì) 未 按要求裝訂 的投標(biāo)書 將被拒絕 。 投標(biāo) 人 應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中提供的《投標(biāo)書》、《投標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》等招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受對(duì)其中任何資料進(jìn)一步核實(shí)的要求。 如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)文件用紙外形尺寸應(yīng)統(tǒng)一為 A4 紙規(guī)格。 10．投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人所提供的貨物和服 務(wù)均以人民幣報(bào)價(jià)，優(yōu)惠率作為評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)。 霍州市政府采購(gòu) 中心 綜合招投標(biāo) 協(xié)議供貨招標(biāo)文件 4 投標(biāo)人應(yīng)按照“第三章采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的供貨內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《投標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)優(yōu)惠率和平均優(yōu)惠率。 《投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求 : 1）對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明“免費(fèi)”； 2）所有根據(jù)合同或其他原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其他應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中； 3）應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的有關(guān)費(fèi)用。 每種規(guī)格的貨物只允許有一 個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。 所有優(yōu)惠率均應(yīng)在 5％ — 15％范圍內(nèi)，超出此范圍的優(yōu)惠率為無效優(yōu)惠率。 11．備選方案 只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案 ,否則將被視為無效投標(biāo)。 本文件所述的“來源地”是指貨物生產(chǎn)或提供輔助服務(wù)的來源地。 本文件所述的“貨物”是指制造、加工或使用重要的和主要的部件裝配而成的貨物，在商業(yè)上公認(rèn)的產(chǎn)品是指其基本特征、性能或功能與部件有著實(shí)質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。 投標(biāo)人保證其提供的設(shè)備中所有貨物無質(zhì)量瑕疵。 本文件所述的“服務(wù)”是指與本次招 標(biāo)相關(guān)的伴隨服務(wù)，包括貨物在使用前必要的安裝調(diào)試、對(duì)使用人員的培訓(xùn)和貨物在供貨前和供貨過程中必要的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸及貨物驗(yàn)收后中標(biāo)供應(yīng)商及供應(yīng)商根據(jù)《投標(biāo)產(chǎn)品服務(wù)計(jì)劃表》提供的售后服務(wù)。 售后服務(wù)要求，投標(biāo)人提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，即與投標(biāo)貨物生產(chǎn)廠家中國(guó)總部對(duì)外公眾網(wǎng)站上公布的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相一致。對(duì)于貨物，投標(biāo)人提供一年質(zhì)量保證（若報(bào)價(jià)中不含服務(wù)費(fèi)用的，應(yīng)明確列明）。在標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)基礎(chǔ)上，投標(biāo)人還應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)： 投標(biāo)人應(yīng)具有完善的貨物服務(wù)保障體系（投標(biāo)人應(yīng)在最終供貨地有直接設(shè)立的、足夠的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)， 配備有相應(yīng)資質(zhì)的工程技術(shù)人員。投標(biāo)人獲得 ISO9000 質(zhì)量體系認(rèn)證或其他類似質(zhì)量體系認(rèn)證的，將會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)具有優(yōu)勢(shì)）；投標(biāo)貨物品質(zhì)和服務(wù)由投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人和最終用戶負(fù)責(zé)； 投標(biāo)人應(yīng)在《投標(biāo)產(chǎn)品服務(wù)計(jì)劃表》中明確說明此次投標(biāo)的服務(wù)計(jì)劃。提供此次投標(biāo)貨物的服務(wù)計(jì)劃及承諾（售后服務(wù)內(nèi)容、等級(jí)、相關(guān)服務(wù)指標(biāo)、售后服務(wù)組織機(jī)構(gòu)及人員安排情況及其聯(lián)絡(luò)信息）； 在質(zhì)保期內(nèi)除提供設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)保修和技術(shù)支持服務(wù)外，還應(yīng)另外提供保修期滿后 2 年服務(wù)的報(bào)價(jià)及耗材、備品備件支持，以滿足最終用戶使用要求； 在質(zhì)保期內(nèi)投標(biāo)人必須為最終用戶提供技術(shù)服務(wù)熱線，負(fù)責(zé)解答用戶在設(shè)備使用中遇到的問題，并及時(shí)提出解決問題的建議和操作方法。 在投標(biāo)貨物質(zhì)保期內(nèi)，投標(biāo)人應(yīng)提供 12 小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)保修和技術(shù)支持服務(wù)，提供2 小時(shí)故障響應(yīng)，提供第二個(gè)工作日上門服務(wù)（ 24 小時(shí)內(nèi)上門響應(yīng)），如診斷為硬件故障，應(yīng)攜帶備件并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)更換，承諾盡力在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行，如果故障不能在 72 小時(shí)內(nèi)排除，投標(biāo)人應(yīng)提供免費(fèi)替換服務(wù)。如果投標(biāo)人在接到通知后的 2 個(gè)小時(shí)內(nèi)未作出響應(yīng)，則由于故障所造成的全部損失由投標(biāo)人承擔(dān)；當(dāng)投標(biāo)貨物發(fā)生非人為 因素嚴(yán)重故障時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)在七日內(nèi)將補(bǔ)充或者更換的貨物運(yùn)抵發(fā)生故障的貨物所在地，由此產(chǎn)生的一切相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)擔(dān)； 保修期內(nèi)所有因更換或修理貨物或部件而導(dǎo)致貨物停止運(yùn)行的時(shí)間應(yīng)從其質(zhì)保期內(nèi)扣除； 投標(biāo)人在質(zhì)保期內(nèi)安裝的任何零配件，必須是其投標(biāo)貨物生產(chǎn)廠家原產(chǎn)的或是霍州市政府采購(gòu) 中心 綜合招投標(biāo) 協(xié)議供貨招標(biāo)文件 5 經(jīng)其認(rèn)可的； 所有的替代零配件必須是新的未使用和未經(jīng)修復(fù)的 ,除非最終用戶提供書面許可，否則不可使用此范圍外的其他（非新的）配件。 所有耗材、備品備件的供應(yīng)以原投標(biāo)貨物相同品牌為主，適用其他品牌耗 材、備品備件的以最終用戶自愿選擇認(rèn)可為輔。 在質(zhì)保期內(nèi)，投標(biāo)人有責(zé)任解決所提供的投標(biāo)貨物任何問題，在質(zhì)保期滿后，當(dāng)需要時(shí)，投標(biāo)人仍須對(duì)因投標(biāo)貨物本身的固有缺陷和瑕疵承擔(dān)責(zé)任； 對(duì)貨物服務(wù)要求的有效響應(yīng)將被視為投標(biāo)人對(duì)其所投標(biāo)貨物的服務(wù)承諾，如果中標(biāo)，須將服務(wù)承諾列入合同的貨物服務(wù)條款。 1投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)或開標(biāo)前 ,每包遞交 5000 元的投標(biāo)保證金 ,投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 請(qǐng)各投標(biāo)人以轉(zhuǎn)帳的方式 或現(xiàn)金 提交，從投標(biāo)人基本戶轉(zhuǎn) 入中心保證金專 戶，憑開戶許可證復(fù)印件和銀行回單到霍州市政府采購(gòu) 中心換取保證金收據(jù) ： 開戶名稱 : 霍州市 政府采購(gòu)中心 開 戶 行 : 工 行 賬 號(hào)： 0510 0308 2902 6457 052 投標(biāo)保證金提交形式和時(shí)間 : 2020 年 3 月 21 日 09： 00前。 凡未按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的投標(biāo) ,將被視為無效投標(biāo)。 未中標(biāo)的投標(biāo)人 ,其投標(biāo)保證金在中標(biāo)公告公布七個(gè)工作日 內(nèi) ,如無質(zhì)疑或投訴 ,在其五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴， 霍州市 政府采購(gòu)中心將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原 額退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為誠(chéng)信履約保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被沒收 : 1）開標(biāo)時(shí)無正當(dāng)理由不參加的； 2）采取弄虛作假手段，騙取中標(biāo)的。 14．投標(biāo)的有效期 60個(gè)日歷日 .投標(biāo)人投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 特殊情況下 ,在原投標(biāo)有效期截止之前 ,霍州市政府采購(gòu) 中心可要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期 .這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕 霍州市政府采購(gòu) 中心的這種要求。其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再 有效。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知 14（條）有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 15．投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式五份 ,其中正本一份和副本四份 ,投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件 必 需打印 ,并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具證明，其《法定代表人 授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何行間重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽字才有效。 投標(biāo)文件必須膠裝，活頁裝訂將視為無效投標(biāo) 。 霍州市政府采購(gòu) 中心 綜合招投標(biāo) 協(xié)議供貨招標(biāo)文件 6 四、投標(biāo)文件的遞交 16．投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo) ,投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)一覽表》一份單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本密封裝在信封中，并在信封上標(biāo)明“正本 份，副本 份”字樣。 所有信封均應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)邀請(qǐng)的標(biāo)題、編號(hào)、包 號(hào)和有“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間）之前不得啟封 ” 的字樣，封口處加蓋投標(biāo)人印章。 如果未按要求加寫密封和標(biāo)記 ,霍州市政府采購(gòu) 中心將拒絕接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。 17．投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于投 標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定的截止日期和時(shí)間將投標(biāo)文件遞交至霍州市政府 協(xié)議供貨招投標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) 。 18．遲交的投標(biāo)文件 霍州市政府采購(gòu) 中心將拒絕并原封退回在本 招標(biāo) 規(guī)定的截止 時(shí)間 后收到的任何投標(biāo)文件。 19．投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后 ,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。 投標(biāo)人在 購(gòu)買標(biāo)書 后， 因 自身 原因 可以 不參加本次 投標(biāo)，投標(biāo)人必須 在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前以書面形式告知霍州市政府采購(gòu) 中心。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后 ,無論中標(biāo)與否都不退還。 五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 20．開標(biāo) 霍州市政府采購(gòu) 中心在《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中約定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)需有 投標(biāo)人代表 和 評(píng)委 參加，開標(biāo)前應(yīng)當(dāng)通知政府采購(gòu)監(jiān)管部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)單位代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，由 工作人員 檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后當(dāng)眾拆封，宣讀 投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 開標(biāo) 前 ，投標(biāo)人 需 現(xiàn)場(chǎng)提交霍州市政府采購(gòu) 中心出具的保證金繳納證明。 21．評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 霍州市政府采購(gòu) 中心依照有關(guān)法規(guī)組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé) .評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由 五人以上單數(shù) 組成。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為符合性 評(píng)審 、商務(wù) 評(píng)審 、技術(shù) 評(píng)審 和價(jià)格 評(píng)審 。 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)標(biāo)方法 ,具體見“第四章評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 22．投標(biāo)文件的符合性 評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。 計(jì)算 錯(cuò)誤 的評(píng)標(biāo)委員會(huì) 將按以下方法 認(rèn)同 :投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的 ,以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn) 。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo) 視為無效投標(biāo)。 霍州市政府采購(gòu) 中心 綜合招投標(biāo) 協(xié)議供貨招標(biāo)文件 7 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前 ,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、 條件和規(guī)格相符沒有重大偏離的投標(biāo)文件。對(duì)關(guān)鍵條款的偏離或反對(duì)將被認(rèn)定為是實(shí)質(zhì)上的不