【正文】 礦安全監(jiān)察辦事處曾先后對(duì)城子河煤礦進(jìn)行了 5次執(zhí)法監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)隱患 59條，下達(dá)停產(chǎn)整頓執(zhí)法文書 9份。城子河煤礦既沒有停產(chǎn)整頓，也沒有對(duì)隱患進(jìn)行整改。 事 故 主 要 原 因 礦井用工制度混亂，安全培訓(xùn)不到位。 大量使用外包工從事采掘等作業(yè)活動(dòng)，但集團(tuán)公司、礦兩級(jí)沒有建立有效的安全管理制度。沒有將外包工納入礦井正規(guī)管理，以包代管。全礦500名特種作業(yè)人員經(jīng)過(guò)三級(jí)培訓(xùn)的只有 156人，持證上崗率僅為 %，特別是全礦現(xiàn)有的 94名瓦斯檢查員，只由 34名是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的，其他都屬無(wú)證上崗。 事 故 主 要 原 因 “一通三防 ” 管理和技術(shù)管理混亂。 該礦瓦斯絕對(duì)涌出量達(dá) m3/min，采掘工作面回風(fēng)瓦斯經(jīng)常超限，按 《 煤礦安全規(guī)程 》 第145條規(guī)定應(yīng)該進(jìn)行瓦斯抽放，而該礦沒有進(jìn)行瓦斯抽放。瓦斯檢查員不嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，不在現(xiàn)場(chǎng)交接班。 礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)無(wú)專人值班，瓦斯監(jiān)控管理、調(diào)試、檢修不到位，隨意甩掉斷電控制，監(jiān)測(cè)失控。沒有嚴(yán)格執(zhí)行局部通風(fēng)機(jī)管理制度，風(fēng) 電、瓦斯 電閉鎖形同虛設(shè)。 礦井隔爆設(shè)施不齊全、通風(fēng)設(shè)施不完善。沒有按照 《 煤礦安全規(guī)程 》 第 155條規(guī)定配備齊采區(qū)之間、煤層之間的隔爆設(shè)施。 事 故 主 要 原 因 礦井機(jī)電管理制度形同虛設(shè)。 責(zé)任制不落實(shí)，外包隊(duì)經(jīng)常隨意接電，隨意停、送電；不按規(guī)定安裝和使用風(fēng) 電閉鎖、瓦斯 電閉鎖，風(fēng) 電閉鎖被甩掉，造成排水巷停風(fēng)和瓦斯超限的狀況下仍能送電，在送電過(guò)程中潛水泵插銷開關(guān)虛插失爆，產(chǎn)生火花，引起瓦斯爆炸。 事 故 主 要 原 因 安全欠賬嚴(yán)重。 全公司安全欠帳已達(dá) 13673萬(wàn)元。尤其是“ 一通三防 ” 方面，主要是通風(fēng)系統(tǒng)改造、安全監(jiān)控、防治瓦斯和礦井防塵方面抗災(zāi)能力差。全公司 10個(gè)生產(chǎn)礦井中，通風(fēng)能力不足的有 4處，應(yīng)建立瓦斯抽放系統(tǒng)而未建立的 7處，需要完善安全監(jiān)控系統(tǒng)的 7處，需要更新防塵系統(tǒng) 16處（一礦多井） 對(duì) 事 故 原 因 的 點(diǎn) 評(píng) 這是一起因通風(fēng)系統(tǒng)不合理，而造成爆炸和擴(kuò)大的事故。 供電系統(tǒng)不能保證局部通風(fēng)的要求，責(zé)任重大。 對(duì)事故責(zé)任者的處理建議 追究刑事責(zé)任 7人： 電工楊曉恒、李軍、朱永濱，施工主任劉俊友，外包隊(duì)長(zhǎng)楊恒山，監(jiān)測(cè)段段長(zhǎng)呂宜增，副總兼機(jī)運(yùn)管理科長(zhǎng)宋緒東， 開除公職、開除黨籍 1人 通風(fēng)三段段長(zhǎng)郭恒海 行政撤職 4人： 副總兼通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)郭春山，總工楊國(guó)華，副礦長(zhǎng)王洪林，董事長(zhǎng)于佳華 行政降級(jí) 2人 通風(fēng)副區(qū)長(zhǎng)陳兆武、副礦長(zhǎng)張壽福 行政記過(guò)、記大過(guò) 9人 安檢科長(zhǎng)劉云剛、駐礦安監(jiān)處處長(zhǎng)朱文彩、安監(jiān)部部長(zhǎng)張夫正、副礦長(zhǎng)王成發(fā)、王玉平、集團(tuán)副總、通風(fēng)救護(hù)部主任工程師王廣智，副部長(zhǎng)孫元山、總工郝福坤、副總經(jīng)理孫增元、孫永奎、副省長(zhǎng)張成義。 對(duì)事故責(zé)任者的處理建議 不再追究責(zé)任 6人 生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)劉明金、瓦斯檢員郭士臣、礦長(zhǎng)趙永金、書記張繼存、機(jī)電副部長(zhǎng)冷世海、總經(jīng)理趙文林。 對(duì)事故責(zé)任者的處理建議 龍煤集團(tuán)七臺(tái)河分公司東風(fēng)煤礦“ ”特別重大煤塵爆炸事故 ? 事故時(shí)間： 2022年 11月 27日 21時(shí) 22分； ? 事故地點(diǎn)： 275皮帶道主煤倉(cāng)口處； ? 傷亡人數(shù)： 死亡 171人（ 2名地面人員）、傷48人（重傷 8人） 。 ? 直接經(jīng)濟(jì)損失： ； ? 事故類別： 煤塵爆炸事故； ? 事故性質(zhì)： 特別重大責(zé)任事故； 人員死亡原因及位置 ? 事故發(fā)生后處于爆炸點(diǎn)及其附近的人員、無(wú)法承受高溫、高壓導(dǎo)至死亡有 18人，爆炸瞬間風(fēng)流反向，致使在井底車場(chǎng)的 44人死亡，其余在一、二、三采區(qū)死亡的 107人均因?yàn)樘由刑由幸谎趸贾卸舅劳?，?63% 礦 井 概 況 ? 采用斜井、立井混合開拓方式，共有 5個(gè)井筒。劃分兩個(gè)開采水平，三個(gè)采區(qū)， 6個(gè)采煤工作面和 16個(gè)掘進(jìn)工作面，走向長(zhǎng)壁后退式，炮采，單體液壓支柱支護(hù)，全部垮落法。爆破掘進(jìn)、錨桿支護(hù)。雙電源供電，主提升為深槽膠帶斜井運(yùn)輸機(jī)。水平大巷運(yùn)輸采用 10噸架線電機(jī)車、 3噸底卸式礦車運(yùn)輸。 ? 中央分列抽出式，中央 4個(gè)斜井入風(fēng)，邊界立井回風(fēng)。礦井總?cè)腼L(fēng)量 6153m3/min，總回風(fēng)量 6390m3/min。 ? 相對(duì)瓦斯涌出量 m3/t,絕對(duì)瓦斯涌出量為 m3/min。礦井安裝有 KJF2022型瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 ? ? 礦 井 概 況 ? 主采煤層的煤塵爆炸指數(shù)為 %～ %,煤塵具有強(qiáng)爆炸性。 ? 礦井地面設(shè)有一處防塵和消防用水儲(chǔ)水池。井下靜壓水池共計(jì) 3座，防塵管路總長(zhǎng)度約22022m，井下噴霧點(diǎn) 110處，隔爆設(shè)施 22處； ? 皮帶斜井、 275皮帶道及井底煤倉(cāng)雖然安裝了防塵設(shè)施，但由于受凍害沒有實(shí)現(xiàn)正常的灑水消塵； 原設(shè)計(jì)能力 21萬(wàn)噸 /年， 2022年批準(zhǔn)生產(chǎn)能力為 50萬(wàn)噸 /年； 2022年 1— 10月共生產(chǎn)原煤 ，其中 10月份生產(chǎn) ?，F(xiàn)有職工 3444人； 事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖 事故經(jīng)過(guò)及搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程 ? 11月 27日 21時(shí) 22分，一聲巨響，直徑長(zhǎng)達(dá) 10余米的大火球從井口噴出，隨即停電，井上下通訊中斷，井口前面的一平房隨即被推平，礦井旁 100米處的手選房玻璃全部被震碎，正對(duì)著礦井口的皮