【正文】
0 貳、為何實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)金暨績(jī)效管理制度 ? 美國(guó)功績(jī)制保障委員會(huì) 2022年 4月於其官方刊物 Issues Of Merit發(fā)佈名為「 藉績(jī)效薪支持功績(jī)?cè)瓌t 」 ( Using Pay for Performance to Support Merit): – Equal pay for work of equal value. The merit system principles call for ―equal pay‖ for ―work of equal value.” – However, the value of work depends on more than the series, grade, and tenure of the employee performing that work. – Instead, it may be fairer to recognize that value of work to the anization should drive pay. Performancebased pay can enable an agency to pay more to those who contribute more to the mission. – In other words, those whose work is more closely aligned with the anizational goals may have an advantage because they contribute more towards the anization’s success. 11 貳、為何實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)金暨績(jī)效管理制度 ? Bruno Dente(2022)[1]在一篇名為「 公部門(mén)管理階層績(jī)效待遇制度最佳實(shí)務(wù) 」報(bào)告中,針對(duì)歐盟會(huì)員國(guó)實(shí)施績(jī)效待遇制度的情形,提出綜合性報(bào)告,多數(shù)採(cǎi)績(jī)效獎(jiǎng)金型態(tài),而計(jì)畫(huà)將來(lái)要實(shí)施的國(guó)家, 例如法國(guó)及荷蘭等國(guó) 。研究時(shí)間涵蓋 19972022年 。該報(bào)告提出 10點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與心得,其中最重要的是告訴我們: ? 績(jī)效待遇制度是可以運(yùn)作的 [1] 本項(xiàng)資料係由 google網(wǎng)站取得,首次造訪時(shí)間係於民國(guó) 94年 2月25日。 規(guī)劃 績(jī)效評(píng)量 施政計(jì)畫(huà) 使命 願(yuàn)景 策略 環(huán)境分析 評(píng) 估 獎(jiǎng) 金 分 配 績(jī) 效 提 升 結(jié)果 回饋 執(zhí)行 結(jié)果 (將策略轉(zhuǎn)化為行動(dòng)) 轉(zhuǎn) 化 與 連 結(jié) 13 智慧財(cái)產(chǎn)局願(yuàn)景體系圖 組織願(yuàn)景 組織使命 任務(wù) /職責(zé) 智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)的確立者 智慧結(jié)晶的保護(hù)者 智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)資訊的提供者 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展 改善人類生活福祉 鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)明 尊重智慧財(cái)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)智慧財(cái)產(chǎn)權(quán) 活用智慧財(cái)產(chǎn)權(quán) 工作範(fàn)圍 服務(wù)對(duì)象 組織形象 專利審查 商標(biāo)註冊(cè) 著作權(quán)宣導(dǎo) 營(yíng)業(yè)秘密保護(hù) 積體電路電路布局登記 查禁仿冒 發(fā)明人 創(chuàng)作人 企業(yè) 學(xué)界 社會(huì)大眾 法定權(quán)責(zé) 專業(yè)知識(shí) 行政中立 14 Kaplan和 Norton的 《 策略核心組織 》 (The Strategyfocused Organization)一書(shū)指出: ? 數(shù)年前當(dāng)我們開(kāi)始發(fā)展平衡計(jì)分卡 ( Balance Scorecard, BSC)時(shí),其著眼點(diǎn)在於解決企業(yè)的 績(jī)效衡量問(wèn)題 ,而 非關(guān)策略 。 ? 為了找出能夠衡量企業(yè)在未來(lái)的績(jī)效表現(xiàn)的驅(qū)動(dòng)因素與領(lǐng)先指標(biāo), 平衡計(jì)分卡進(jìn)一步跨越「 績(jī)效衡量」 的層次,直接進(jìn)入「 策略的衡量」 。 ? 儘管一開(kāi)始時(shí)我們並未預(yù)料到此一層面的應(yīng)用,平衡計(jì)分卡卻迅速的發(fā)展成為協(xié)助企業(yè)執(zhí)行 策略 的利器 — 可以用來(lái)讓那 90%執(zhí)行失敗的策略起死回生。 15 績(jī)效管理制度要義 ? 「 在一個(gè) 組織績(jī)效目標(biāo)金字塔 之下, ? 將 各層次績(jī)效目標(biāo)間作有意義地 轉(zhuǎn)化 和 連結(jié) , ? 並輔以 績(jī)效指標(biāo) 衡量單位績(jī)效, ? 藉此使員工明確瞭解機(jī)關(guān)目標(biāo) (施政計(jì)畫(huà) )、單位目標(biāo)及員工個(gè)人目標(biāo)間的 因果關(guān)係 , ? 使機(jī)關(guān)的 施政計(jì)畫(huà) (使命、願(yuàn)景及策略 )得以 轉(zhuǎn)化 為機(jī)關(guān) 內(nèi)部單位及員工日常 的業(yè)務(wù), ? 使機(jī)關(guān)績(jī)效得以持續(xù)提升的過(guò)程。 」 ? 綜而言之,完備的績(jī)效管理制度不但 要有一套 績(jī)效評(píng)量制度 ,也需要是一套能夠 將策略轉(zhuǎn)化為單位或員工日常業(yè)務(wù)的行動(dòng)架構(gòu) 。 16 新竹市政府施政計(jì)畫(huà)與各層次績(jī)效目標(biāo)轉(zhuǎn)化連結(jié)情形 建構(gòu)施政優(yōu)先項(xiàng)目 (首長(zhǎng)引導(dǎo)) 設(shè)定單位績(jī)效目標(biāo) (單位首長(zhǎng)訂立) 訂定營(yíng)運(yùn)計(jì)畫(huà) (業(yè)務(wù)課長(zhǎng)與所屬 同仁協(xié)議訂立