【正文】 部、中層干部、教師、管理干部、工人、學(xué)生，也可以是本校退（離）休干部、教職工及教職工家屬。 （ 4）列席或特邀代表由工會或教代會籌備組提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會議協(xié)商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。 （二）教代會提案的征集和處理程序 1．教代會要建立健全提案征集、處理制度。 2．由工會或教代會提案小組印發(fā)提案表。在教代會籌備工作開始時發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時間由提案組決定，并告示全體代表。 3．提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會中心議題及教職工最關(guān)心的問題。 4．提案一般應(yīng)由一人或幾人（署名）提出，也可以以代表組（團(tuán)）名義集體提出。每個提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改（解決）措施等內(nèi)容。 5．提案處理和落實 ? （ 1）提案審議。由教代會提案小組（或工會）以提案表為依據(jù)，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議：一看有沒有實施價值和實施可能；二看是否正確體現(xiàn)國家、集體、個人三者關(guān)系；三看是否符合程序和提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。 （ 2）提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記，由工會或提案小組轉(zhuǎn)給校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時認(rèn)真處理。 （ 3）承辦部門在接到提案后，應(yīng)盡快（一般在半個月內(nèi)）作出解答或提出處理意見。凡是有條件落實的提案，應(yīng)邊征集邊處理，以提高代表對提案的積極性。對涉及幾個部門聯(lián)辦的提案，須由主管部門負(fù)責(zé)與有關(guān)部門協(xié)商，予以妥善解決。要做到條條有答復(fù)，件件有著落。處理意見和落實情況應(yīng)通過各種形式反饋給提案人，并認(rèn)真聽取提案人對處理結(jié)果的意見。 6．提案小組或工會要定期或不定期地檢查承辦部門對提案處理（落實）的情況。 7．所有提案處理完畢之后，提案表及處理結(jié)果情況記錄應(yīng)交工會存檔備查。 8．提案小組應(yīng)在下次教代會上，對立案提案的處理（落實）情況進(jìn)行全面匯報。 （應(yīng)該稱意見或建議），提案小組或工會應(yīng)向提案人說明不立案的理由。 （三）教職工代表大會召開的程序 學(xué)校教代會每三年為一屆，一般每年召開一至二次。每次會議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會的選舉和表決，需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。 召開教代會一般應(yīng)做好四個階段工作： 第一階段：籌備階段 1．大會召開前（一般在一個月左右），學(xué)校黨政工在調(diào)查研究、明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，提出本次大會中心議題的建議。 2．中心議題，必須圍繞教育教學(xué)工作中心任務(wù)，針對學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點”問題來確定。每次大會要突出一、二個中心議題。 3．起草召開教代會的文件，須經(jīng)黨政工聯(lián)席會議討論同意，由學(xué)校黨組織發(fā)文（批轉(zhuǎn)）實施。 4．建立教代會籌備（領(lǐng)導(dǎo)）小組。籌備組一般由學(xué)校黨、政、工主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和教師代表組成，學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長，校工會主要負(fù)責(zé)人任副組長。根據(jù)學(xué)校實際和會議需要可設(shè)立若干個具體工作小組：秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會務(wù)組等。 第二階段：開好預(yù)備會議 ? 1．選舉產(chǎn)生大會主席團(tuán)。 （ 1）每次教代會應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會議。主席團(tuán)不實行常任制。 （ 2）主席團(tuán)成員必須是同屆教職工代表，一般由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有關(guān)人員組成，黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)沒有被選為代表的，其主席團(tuán)成員可以從代表中的黨政工副職干部中產(chǎn)生。 （ 3）主席團(tuán)成員由教代會預(yù)備會議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組（團(tuán)）意見的基礎(chǔ)上，工會提出主席團(tuán)候選人初步名單；第二步召開黨政工聯(lián)席會議，協(xié)商確定主席團(tuán)成員候選人名單；第三步將候選人名單提交預(yù)備會議討論，采取舉手或鼓掌通過的辦法選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。 （ 4）主席團(tuán)的主要職責(zé)：主持召開大會，領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項活動；聽取和綜合各代表組（團(tuán)）對各項方案審議的意見；研究需提交教代會討論、通過和決定的事項；起草大會決議；主持大會期間選舉、表決等事項；處理與大會有關(guān)的其他問題。 ? 2．召開主席團(tuán)第一次會議。其主要任務(wù)是討論通過大會中心議題會議議程（草案），提交預(yù)備會議討論通過。 3．聽取教代會籌備組關(guān)于教代會籌備工作情況的報告，討論通過代表資格審查報告。 4．聽取和討論審議校長工作報告及提交大會審議的有關(guān)重要問題的報告。 5．校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加代表組討論，或召開座談會，廣泛聽取代表提出的意見和建議，對工作報告及有關(guān)方案進(jìn)行補充、修改和調(diào)整，提交正式會議審議；使工作報告及方案更加符合黨的方針政策，符合學(xué)校實際，符合教職工群眾的意愿，使決策更科學(xué)、更準(zhǔn)確。 5．學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長工作報告并擬好提交大會審議的方案。工會、教代會有關(guān) 工作小組（或籌備組）抓緊做好需向大會匯報的準(zhǔn)備工作。 6．檢查文件準(zhǔn)備情況，做好會議組織、宣傳、會務(wù)、協(xié)調(diào)等工作。做好提案征集工作和代表培訓(xùn)工作。 7．教代會換屆，應(yīng)按民主程序做好新一屆教代會代表的選舉工作。 8．教代會、工會會員（代表）大會合并召開的還要做好工代會的準(zhǔn)備工作。 9．已經(jīng)建立教代會報告制度的市縣，學(xué)校工會應(yīng)填寫召開教代會報告表，報上級教育工會。 第三階段：召開正式會議 1．預(yù)備會議與正式會議之間，應(yīng)間隔幾天，使代表有時間進(jìn)一步思考和征求群眾意見，使校長或有關(guān)部門有時間分析、研究預(yù)備會議上代表們提出的意見、建議，修改好工作報告和方案。 2．校長作工作報告，或?qū)ぷ鲌蟾婕坝嘘P(guān)方案的修改補充情況加以說明。 3．工會和有關(guān)專門工作小組，分別向大會匯報上次大會決議貫徹和提案處理（落實）情況；教代會籌備組（提案小組）作提案征集情況報告，其他一般性文件及預(yù)備會上已統(tǒng)一的問題，可書面報告。 4．組織代表組（團(tuán)）繼續(xù)討論審議校長工作報告及提交大會審議的方案。教代會秘書組或工會將代表們的意見和建議收集整理后交校長及有關(guān)部門，以便對工作報告及方案作進(jìn)一步修改補充。 5．教代會正式會議可以安排一定時間大會發(fā)言，對校長工作報告和方案的實施提出意見和建議。 6．召開教代會主席團(tuán)第二次會議。聽取各代表組（團(tuán)）審議工作報告和方案的意見；討論通過對有關(guān)問題的決議草案；討論通過教代會專門工作小組組成人員名單草案。 7．通過大會決議（或作出決定）和專門工作小組組成人員名單，然后大會閉幕。 8．閉幕后教代會秘書組做好大會總結(jié)，工會做好教代會資料歸檔工作，并將會議情況報上級教育工會。 9．教代會、工會會員（代表）大會合并召開的，要安排好兩個會議的議程和銜接工作 第四階段：貫徹落實大會精神 1． 行政和工會共同向各部門和教職工提出（制訂）貫徹實施大會精神的計劃、要求。 2． 代表組（團(tuán)）和每個代表，向各自的選區(qū)傳達(dá)大會精神，組織和帶動全體教職工積極行動起來，為實現(xiàn)大會提出的各項任務(wù)而努力工作。 3． 用各種宣傳工具和形式，宣傳大會精神，宣傳貫徹會議精神好的集體和個人，努力推動大會精神的貫徹和決議的落實。 4． 專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實大會提出的任務(wù)和目標(biāo)，積極開展民主管理活動，促使決議、決定的實現(xiàn)。 5． 會要對大會決議貫徹和提案處理（落實）情況進(jìn)行檢查督促，及時向黨政和有關(guān)部門反映，并幫助解決存在的問題。 6． 要時，經(jīng)學(xué)校黨政同意，工會可以組織教職工代表對大會決議、提案貫徹落實情況進(jìn)行檢查。 （四）各專門工作小組的產(chǎn)生及工作 ? 1．教代會專門工作小組的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)各校的實際需要而定。一般可設(shè)提案審理小組、民主評議干部小組、教改工作小組和生活福利小組等。 2．每個專門工作小組一般由三至七人組成，設(shè)組長一名，副組長一至二名。其成員一般應(yīng)在教職工代表中產(chǎn)生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。 3． 專門工作小組組成人員，由工會在廣泛征求各代表組（團(tuán)）意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要提出初步名單，經(jīng)主席團(tuán)討論同意，交教代會全體