【正文】 部、中層干部、教師、管理干部、工人、學(xué)生，也可以是本校退（離）休干部、教職工及教職工家屬。 （ 4）列席或特邀代表由工會(huì)或教代會(huì)籌備組提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會(huì)議協(xié)商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過(guò)正式代表的五分之一。 （二）教代會(huì)提案的征集和處理程序 1．教代會(huì)要建立健全提案征集、處理制度。 2．由工會(huì)或教代會(huì)提案小組印發(fā)提案表。在教代會(huì)籌備工作開(kāi)始時(shí)發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時(shí)間由提案組決定，并告示全體代表。 3．提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題及教職工最關(guān)心的問(wèn)題。 4．提案一般應(yīng)由一人或幾人（署名）提出，也可以以代表組（團(tuán)）名義集體提出。每個(gè)提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改（解決）措施等內(nèi)容。 5．提案處理和落實(shí) ? （ 1）提案審議。由教代會(huì)提案小組（或工會(huì)）以提案表為依據(jù)，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議：一看有沒(méi)有實(shí)施價(jià)值和實(shí)施可能；二看是否正確體現(xiàn)國(guó)家、集體、個(gè)人三者關(guān)系；三看是否符合程序和提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。 （ 2）提案登記。立案的提案應(yīng)分類(lèi)登記，由工會(huì)或提案小組轉(zhuǎn)給校長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后交承辦部門(mén)。承辦部門(mén)應(yīng)定人、定時(shí)認(rèn)真處理。 （ 3）承辦部門(mén)在接到提案后，應(yīng)盡快（一般在半個(gè)月內(nèi)）作出解答或提出處理意見(jiàn)。凡是有條件落實(shí)的提案，應(yīng)邊征集邊處理，以提高代表對(duì)提案的積極性。對(duì)涉及幾個(gè)部門(mén)聯(lián)辦的提案，須由主管部門(mén)負(fù)責(zé)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，予以妥善解決。要做到條條有答復(fù)，件件有著落。處理意見(jiàn)和落實(shí)情況應(yīng)通過(guò)各種形式反饋給提案人，并認(rèn)真聽(tīng)取提案人對(duì)處理結(jié)果的意見(jiàn)。 6．提案小組或工會(huì)要定期或不定期地檢查承辦部門(mén)對(duì)提案處理（落實(shí)）的情況。 7．所有提案處理完畢之后，提案表及處理結(jié)果情況記錄應(yīng)交工會(huì)存檔備查。 8．提案小組應(yīng)在下次教代會(huì)上，對(duì)立案提案的處理（落實(shí)）情況進(jìn)行全面匯報(bào)。 （應(yīng)該稱(chēng)意見(jiàn)或建議），提案小組或工會(huì)應(yīng)向提案人說(shuō)明不立案的理由。 （三）教職工代表大會(huì)召開(kāi)的程序 學(xué)校教代會(huì)每三年為一屆，一般每年召開(kāi)一至二次。每次會(huì)議須有三分之二以上代表出席方能召開(kāi)。大會(huì)的選舉和表決，需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。 召開(kāi)教代會(huì)一般應(yīng)做好四個(gè)階段工作： 第一階段：籌備階段 1．大會(huì)召開(kāi)前（一般在一個(gè)月左右），學(xué)校黨政工在調(diào)查研究、明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，提出本次大會(huì)中心議題的建議。 2．中心議題，必須圍繞教育教學(xué)工作中心任務(wù)，針對(duì)學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題來(lái)確定。每次大會(huì)要突出一、二個(gè)中心議題。 3．起草召開(kāi)教代會(huì)的文件，須經(jīng)黨政工聯(lián)席會(huì)議討論同意，由學(xué)校黨組織發(fā)文（批轉(zhuǎn)）實(shí)施。 4．建立教代會(huì)籌備（領(lǐng)導(dǎo)）小組?；I備組一般由學(xué)校黨、政、工主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和教師代表組成，學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，校工會(huì)主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和會(huì)議需要可設(shè)立若干個(gè)具體工作小組：秘書(shū)組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會(huì)務(wù)組等。 第二階段：開(kāi)好預(yù)備會(huì)議 ? 1．選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)。 （ 1）每次教代會(huì)應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。 （ 2）主席團(tuán)成員必須是同屆教職工代表，一般由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有關(guān)人員組成，黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有被選為代表的，其主席團(tuán)成員可以從代表中的黨政工副職干部中產(chǎn)生。 （ 3）主席團(tuán)成員由教代會(huì)預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組（團(tuán)）意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，工會(huì)提出主席團(tuán)候選人初步名單；第二步召開(kāi)黨政工聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商確定主席團(tuán)成員候選人名單；第三步將候選人名單提交預(yù)備會(huì)議討論，采取舉手或鼓掌通過(guò)的辦法選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。 （ 4）主席團(tuán)的主要職責(zé)：主持召開(kāi)大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)；聽(tīng)取和綜合各代表組（團(tuán)）對(duì)各項(xiàng)方案審議的意見(jiàn)；研究需提交教代會(huì)討論、通過(guò)和決定的事項(xiàng)；起草大會(huì)決議；主持大會(huì)期間選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會(huì)有關(guān)的其他問(wèn)題。 ? 2．召開(kāi)主席團(tuán)第一次會(huì)議。其主要任務(wù)是討論通過(guò)大會(huì)中心議題會(huì)議議程（草案），提交預(yù)備會(huì)議討論通過(guò)。 3．聽(tīng)取教代會(huì)籌備組關(guān)于教代會(huì)籌備工作情況的報(bào)告，討論通過(guò)代表資格審查報(bào)告。 4．聽(tīng)取和討論審議校長(zhǎng)工作報(bào)告及提交大會(huì)審議的有關(guān)重要問(wèn)題的報(bào)告。 5．校長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加代表組討論，或召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取代表提出的意見(jiàn)和建議，對(duì)工作報(bào)告及有關(guān)方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改和調(diào)整，提交正式會(huì)議審議；使工作報(bào)告及方案更加符合黨的方針政策，符合學(xué)校實(shí)際，符合教職工群眾的意愿，使決策更科學(xué)、更準(zhǔn)確。 5．學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長(zhǎng)工作報(bào)告并擬好提交大會(huì)審議的方案。工會(huì)、教代會(huì)有關(guān) 工作小組（或籌備組）抓緊做好需向大會(huì)匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。 6．檢查文件準(zhǔn)備情況，做好會(huì)議組織、宣傳、會(huì)務(wù)、協(xié)調(diào)等工作。做好提案征集工作和代表培訓(xùn)工作。 7．教代會(huì)換屆，應(yīng)按民主程序做好新一屆教代會(huì)代表的選舉工作。 8．教代會(huì)、工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)合并召開(kāi)的還要做好工代會(huì)的準(zhǔn)備工作。 9．已經(jīng)建立教代會(huì)報(bào)告制度的市縣，學(xué)校工會(huì)應(yīng)填寫(xiě)召開(kāi)教代會(huì)報(bào)告表，報(bào)上級(jí)教育工會(huì)。 第三階段：召開(kāi)正式會(huì)議 1．預(yù)備會(huì)議與正式會(huì)議之間，應(yīng)間隔幾天，使代表有時(shí)間進(jìn)一步思考和征求群眾意見(jiàn)，使校長(zhǎng)或有關(guān)部門(mén)有時(shí)間分析、研究預(yù)備會(huì)議上代表們提出的意見(jiàn)、建議，修改好工作報(bào)告和方案。 2．校長(zhǎng)作工作報(bào)告，或?qū)ぷ鲌?bào)告及有關(guān)方案的修改補(bǔ)充情況加以說(shuō)明。 3．工會(huì)和有關(guān)專(zhuān)門(mén)工作小組，分別向大會(huì)匯報(bào)上次大會(huì)決議貫徹和提案處理（落實(shí)）情況；教代會(huì)籌備組（提案小組）作提案征集情況報(bào)告，其他一般性文件及預(yù)備會(huì)上已統(tǒng)一的問(wèn)題，可書(shū)面報(bào)告。 4．組織代表組（團(tuán)）繼續(xù)討論審議校長(zhǎng)工作報(bào)告及提交大會(huì)審議的方案。教代會(huì)秘書(shū)組或工會(huì)將代表們的意見(jiàn)和建議收集整理后交校長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)，以便對(duì)工作報(bào)告及方案作進(jìn)一步修改補(bǔ)充。 5．教代會(huì)正式會(huì)議可以安排一定時(shí)間大會(huì)發(fā)言，對(duì)校長(zhǎng)工作報(bào)告和方案的實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。 6．召開(kāi)教代會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議。聽(tīng)取各代表組（團(tuán)）審議工作報(bào)告和方案的意見(jiàn)；討論通過(guò)對(duì)有關(guān)問(wèn)題的決議草案；討論通過(guò)教代會(huì)專(zhuān)門(mén)工作小組組成人員名單草案。 7．通過(guò)大會(huì)決議（或作出決定）和專(zhuān)門(mén)工作小組組成人員名單，然后大會(huì)閉幕。 8．閉幕后教代會(huì)秘書(shū)組做好大會(huì)總結(jié)，工會(huì)做好教代會(huì)資料歸檔工作，并將會(huì)議情況報(bào)上級(jí)教育工會(huì)。 9．教代會(huì)、工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)合并召開(kāi)的，要安排好兩個(gè)會(huì)議的議程和銜接工作 第四階段：貫徹落實(shí)大會(huì)精神 1． 行政和工會(huì)共同向各部門(mén)和教職工提出（制訂）貫徹實(shí)施大會(huì)精神的計(jì)劃、要求。 2． 代表組（團(tuán)）和每個(gè)代表，向各自的選區(qū)傳達(dá)大會(huì)精神，組織和帶動(dòng)全體教職工積極行動(dòng)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。 3． 用各種宣傳工具和形式，宣傳大會(huì)精神，宣傳貫徹會(huì)議精神好的集體和個(gè)人，努力推動(dòng)大會(huì)精神的貫徹和決議的落實(shí)。 4． 專(zhuān)門(mén)工作小組要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助和督促行政有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)大會(huì)提出的任務(wù)和目標(biāo)，積極開(kāi)展民主管理活動(dòng)，促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。 5． 會(huì)要對(duì)大會(huì)決議貫徹和提案處理（落實(shí)）情況進(jìn)行檢查督促，及時(shí)向黨政和有關(guān)部門(mén)反映，并幫助解決存在的問(wèn)題。 6． 要時(shí)，經(jīng)學(xué)校黨政同意，工會(huì)可以組織教職工代表對(duì)大會(huì)決議、提案貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。 （四）各專(zhuān)門(mén)工作小組的產(chǎn)生及工作 ? 1．教代會(huì)專(zhuān)門(mén)工作小組的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)各校的實(shí)際需要而定。一般可設(shè)提案審理小組、民主評(píng)議干部小組、教改工作小組和生活福利小組等。 2．每個(gè)專(zhuān)門(mén)工作小組一般由三至七人組成，設(shè)組長(zhǎng)一名，副組長(zhǎng)一至二名。其成員一般應(yīng)在教職工代表中產(chǎn)生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。 3． 專(zhuān)門(mén)工作小組組成人員，由工會(huì)在廣泛征求各代表組（團(tuán)）意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要提出初步名單，經(jīng)主席團(tuán)討論同意，交教代會(huì)全體