第一章民事訴訟法學概述-文庫吧
2024-09-22 08:02 本頁面
【正文】 。 11 ? （二）民事訴訟法 ? 民事訴訟與民事訴訟法是有著緊密聯(lián)系而有所不同的兩個概念。概括地說，民事訴訟與民事訴訟法是法律本身及其所調(diào)整對象的關系。民事訴訟是民訴法調(diào)整的對象，而民事訴訟法則是調(diào)整民事訴訟的法律。 ? 如果給民事訴訟法簡單下個概念的話，民事訴訟法是由國家制定的調(diào)整人民法院、當事人和其他訴訟參與人的活動和關系的法律規(guī)范的總稱。 12 ? 在實際工作中，有些人習慣說，民訴法是人民法院辦理民事案件的操作規(guī)程。這個說法本身有一定道理，反映了民訴法的一個方面，但它有片面性，從人民法院行使審判權這個角度來看是可以的。但從總體上講是不行的，民事訴訟的主要內(nèi)容是要規(guī)定訴訟主體的權利義務，而當事人的訴訟權利操作規(guī)程是概括不了的。 13 ? 二、民事訴訟法與相鄰法律部門的關系 （一）訴訟法與實體法的關系 ? 程序法與實體法關系概述 ? 將法律分為實體法與程序法是國際法學界的一種傳統(tǒng)分類。廣義的程序包括訴訟程序和非訴訟程序。狹義的程序法僅指訴訟法。 14 ? 英美法系國家非常重視程序法，尤其美國對程序更為強調(diào)。每個學法的學生第一年都學習民事程序，有一個常被引用的說法：“程序是法律的心臟”。美國最高法院大法官道格拉斯曾說，程序法的發(fā)達程度是衡量一個國家法治水平高低的重要標志。 15 ? 所謂實體法，是指規(guī)定人們在政治、經(jīng)濟、文化和家庭婚姻等事實上的權利或義務的法律。所謂程序法，是保證實體法所規(guī)定的權利義務得以實現(xiàn)的法律，并具有自身的獨立價值。 16 ? 實體法與程序法的關系是：民事實體法是規(guī)范民事行為，調(diào)整一定社會關系的行為規(guī)則，而民事程序法則是表現(xiàn)實體法生命力的法律形式，實體法的生命力和強制性通過程序法表現(xiàn)出來，二者相輔相成。 17 ? 重刑輕民、重實體輕程序在我國有悠久的歷史。正如季衛(wèi)東教授在法律程序的意義一文中所說：“在考慮法制建設的時候，中國的法律更側重于強調(diào)令行禁止、正名定分的實體合法方面，而對在現(xiàn)代政治和法律系統(tǒng)中理應占樞紐位置的程序問題則語焉不詳，偶有論者，也未把程序看作是一個具有獨立價值的要素”“缺乏完備程序要件的法制是難以協(xié)調(diào)運作的，硬要推行之，則極易與古代法家的嚴刑峻法相似。因此，程序應當成為中國法制建設乃至社會發(fā)展的真正的焦點?！? 18 ? 探究中國“輕程序”現(xiàn)象的原因溯源于中國訴訟法史。中國傳統(tǒng)訴訟法文化的一個重要特征是在法律結構形式上訴訟法與實體法不分，在訴訟組織及操作方式上司法與行政合一。案件處理結果不僅要“合法”，更重要的是“合情”“合理”。追求合情合理成為我國歷史上對程序法制發(fā)展危害最大的一個因素，因為程序的實質是管理和決定的非人情化，其一切設計是為了限制恣意，專斷的裁量。 19 ? 因此，應將輕程序問題提到法制現(xiàn)代化的高度來解決，在我國，訴訟法的價值問題是近年來法學界關注的一個熱點。我國學者關于訴訟程序價值理論，除程序法與實體法同等重要的觀念外，主要有兩種對立的觀點：即程序工具主義和程序本位主義。 20 ? 工具主義只承認程序價值（外在價值），認為程序法唯一正當?shù)哪康氖亲畲笙薅葘崿F(xiàn)實體法。程序本位主義認為：程序公正比實體公正更為重要，其理由是：其一，從訴訟邏輯上講，先有程序，后有結果。其二、程序在一定意義上決定實體，程序公正是實體公正的保障。其三，實踐中最突出的問題是程序不公。程序的價值不僅僅在于程序的工具價值，而在與程序具有獨立于實體的內(nèi)在作用。 21 ? 二、訴訟法的工具價值 ? 徒法不足以自行，只有采取種種措施，才能確保其得到遵守和執(zhí)行。其中訴訟法所規(guī)定的訴訟程序是保證實體法正確實施的非常重要的手段。具體說，訴訟法對實體法保證實施作用主要有以下幾方面。 22 ? 第一、訴訟法明確了實施實體法的專門機關及其分工。 ? 第二、訴訟法規(guī)定了一系列基本原則和基本規(guī)則，保證專門機關的權力行使與權力制約的統(tǒng)一，保
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