【正文】 圖 最初反應組織 企業(yè)應急總指揮 當班經(jīng)理 應急操作指揮 生產(chǎn)經(jīng)理 事故現(xiàn)場指揮 維修經(jīng)理 通訊聯(lián)絡 安全人員 保衛(wèi) 安全人員 消防和營救 生產(chǎn)和維修人員 特定危險 生產(chǎn)和維修人員 工藝和公用工程生產(chǎn)和維修人員 企 業(yè) 應 急總 指 揮公 共 事 務 和法 律 咨 詢通 訊 聯(lián) 絡和 協(xié) 調反 應 操 作 副 總指 揮現(xiàn) 場 操 作 副 總指 揮管 理 后 勤工 程 技術 服 務保 衛(wèi)消 防營 救特 殊危 險環(huán) 境 和 現(xiàn)場 調 查工 藝 和 公用 工 程醫(yī) 療圖 3 . 4 全 體 應 急 反 應 組 織 圖全體應急反應組織 企業(yè)應急總指揮職責為： ⑴ 分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別 ⑵ 指揮 、 協(xié)調應急反應行動 ⑶ 與企業(yè)外應急反應人員 、 部門 、 組織和機構進行聯(lián)絡 ⑷ 直接監(jiān)察應急操作人員的行動 ⑸ 保證現(xiàn)場和企業(yè)外人員安全 ⑹ 協(xié)調后勤方面以支援反應組織 企業(yè)應急總指揮不能把下列任務交給工作人員執(zhí)行： ⑴ 應急反應組織的啟動 ⑵ 應急評估 ， 包括升高或降低應急警報級別 ⑶ 通報外部機構 ⑷ 決定請求外部援助 ⑸ 決定從企業(yè)或其它部分撤離 ⑹ 決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性 反應操作副總指揮主要職責： 1） 協(xié)助企業(yè)應急總指揮組織和指揮應急操作 任務 2） 向企業(yè)應急總指揮提出應采取的減緩事故 后果行動的對策和建議 3） 保持與現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡 4） 協(xié)調 、 組織和獲取應急所需的其他資源 、 設備以支援現(xiàn)場的應急操作 事故現(xiàn)場副總指揮主要職責： ⑴ 所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調 ⑵ 現(xiàn)場事故評估 ⑶ 保證工廠人員和公眾的應急反應行動的執(zhí) 行 ⑷ 控制緊急情況 ⑸ 現(xiàn)場應急行動與在應急指揮中心的反應操 作副總指揮的協(xié)調 我國核電廠應急總指揮的職責具體包括： （ 1）發(fā)布進入應急狀態(tài)的命令，啟動場內應急組織 （ 2） 按照應急計劃的規(guī)定 ， 向場外的應急組織報告 應急信息 （ 3） 決策場內的重大應急行動 （ 4） 對場外的應急防護行動提出建議 （ 5） 向場外應急組織提出應急救援請求 （ 6） 宣布場內應急狀態(tài)的終止 （ 7） 在應急終止后 ， 領導場內組織的恢復工作 國家礦山應急救援體系建設方案 : (1)礦山應急救援管理系統(tǒng) (2)組織系統(tǒng) (3)技術支持系統(tǒng) (4)裝備保障系統(tǒng) (5)通訊信息系統(tǒng) 化學事故應急救援機構的設置與主要職責： (1) 應急救援指揮中心 (辦公室 ) (2) 應急救援專家委員會 (組 ) (3) 應急救護站 (隊 ) (4) 應急救援專業(yè)隊 (5) 其他機構 3. 2 應急設備與物質 ?明確可用于應急救援的設施，如辦公室、通訊設備、應急物資等； ?列出有關部門，如企業(yè)現(xiàn)場、武警、消防、衛(wèi)生、防疫等部門可用的應急設備； ?描述與有關醫(yī)療機構的關系，如急救站、醫(yī)院、救護隊等； ?描述可用的危險監(jiān)測設備； ?列出可用的個體防護裝備（如呼吸器、防護服等）； ?列出與有關機構簽訂的互援協(xié)議。 （ 1）基本裝備： （ 2）專用裝備： ?偵檢裝備（專用氣體檢測儀、專用檢測車等） ?醫(yī)療急救器械及藥品 （ 3）現(xiàn)場地圖和圖表： ?材料儲存區(qū) ?工藝區(qū)域 ?服務區(qū)域 ?路徑 ?廠區(qū)規(guī)劃 事故現(xiàn)場必需的應急設備： 1）現(xiàn)場應急設備包括： 滅火裝置、危險品泄漏控制裝置、個人防護設備、 通訊設備、醫(yī)療設備、營救設備、應急電力設備、 重型設備、 文件資料等。 2）現(xiàn)場外應急設備： 這是指在列出設備清單以后，不必自備的應急設備 3. 3 應急人員培訓 應急培訓計劃 ? 行動指南 ? 前提和保證 ? 范圍：政府、社區(qū)居民、企業(yè)全員、專業(yè)隊伍 ? 重點：應急工作指導及應急行動關鍵部分及人員， 如消防、安全等 ? 方式：專業(yè)、電視、廣播、培訓班 一般應急培訓必須包括的內容： ⑴ 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練 ⑵ 個人防護措施 ⑶ 對潛在事故的辯識 ⑷ 事故報警 ⑸ 緊急情況下人員的安全疏散 特殊應急培訓： （ 1）接觸化學品 （ 2）受限空間營救 （ 3）病原體感染 （ 4）沸騰液體擴散蒸汽爆炸等 訓練與演習程序 訓練的主要目的包括： ⑴ 測試計劃和程序的充分程度 ⑵ 測試應急培訓的有效性和應急人的熟練性 ⑶ 測試現(xiàn)有緊急裝置、設備和其他資源的充分性 ⑷ 提高與現(xiàn)場外的事故應急部門的協(xié)調能力 ⑸ 通過訓練來判別和改正計劃中的缺陷 實際開展應急演習應做的準備： ⑴ 制定完整的演習計劃 ⑵ 做好演習中所有管理部門的準備工作 ⑶ 現(xiàn)場外的應急隊員與應急部門的準備 3. 4 預案演練 訓練與演習類型： （ 1）基礎訓練 （ 2）專業(yè)訓練 （ 3）戰(zhàn)術訓練 （ 4）自選課目訓練 演習評估： ?辨識應急預案和程序中的缺陷 ?辨識人員的需求 ?確定人員與資源的充分性 ?確定培訓、訓練、演習是否達到預期目標 3. 5 公眾教育 內容： 1）明確應急過程中的媒體及公眾發(fā)言人 2）公眾了解面對應急情況時所采取的周期性宣傳集體該安全意識措施 3) 法律法規(guī)教育 4）應急基本知識教育 (應急技能、能力教育 ) 5）防護和自救、營救等的教育 6）逃生能力教育 7）事故后處理能力教育 目標 1）熟悉應急反應和程序的實施內容和方法 2）明確任務、職責 3）提高公眾應急意識 3. 6 互助協(xié)議 最常見的緊急時刻需要協(xié)助的機構與組織要建立互助協(xié)議 ⑴ 通訊和外部關系聯(lián)絡，包括媒體 ⑵ 消防與營救有關機構、組織 ⑶ 物質泄漏控制的有關機構 ⑷ 工藝和公用設施管理的部門 ⑸ 工程措施部門或組織 ⑹ 控制 環(huán)境污染情況的環(huán)保部門、機構 ⑺ 醫(yī)療救護單位 ⑻ 安全保障部門 ⑼ 運輸及 后勤保障機構 ⑽ 行政管理機構等 應 急 響 應 現(xiàn)場指揮與控制 目的：確保事故發(fā)生時員工和企業(yè)附近公眾安全健康的主要管理功能。 預警與通知 預警與通知是應急救援迅速啟動的關鍵，其過程包括： (1)觸警，過濾掉錯誤報警信息，準確判定事故信息； (2)接警，落實事故的地點、類型、范圍，初步分析事故趨勢； (3)分警，準確地將事故信息通報給應急救援機構和人員； (4)回復，應急救援機構將應急救援力量行動的信息通報給觸警 與接警機構。 警報系統(tǒng)與緊急通告 ?報警系統(tǒng)及程序； ?現(xiàn)場 24小時的通告、報警方式，如電話、警報器等； ?24小時與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡方式，以便應 急指揮和疏散居民； ?相互認可的通告、報警形式和內容（避免誤解）； ?應急反應人員向外求援的方式； ?向公眾報警的標準、方式、信號等； ?應急反應指揮中心怎樣保證有關人員理解并對應急 報警反應 。 ?報警的內容包括：事故地點、類型、發(fā)生時間、發(fā)展現(xiàn) 狀、可能趨勢等。 通訊 1）建立通訊程序。以保證各應急救援機構之間的聯(lián)系。 2）通訊迅速。準確的報警才能迅速將災情通報給相關機構，是準確信息交流的關鍵。 3）報警和通訊器材確保的完好。 4）合理和正確使用報警和通訊器材。報警和通訊人員準確掌握報警和通訊的方式、過程和災情描述詞語，能夠使用報警和通訊器材進行正確的報警和通訊。 事態(tài)監(jiān)測 1) 監(jiān)測組織：地方環(huán)保監(jiān)測站、衛(wèi)生防疫站、軍隊防化偵察隊負責對空氣、水、食物等被污染的狀況的測定，確定污染范圍、水源、食品可引用情況提供依據(jù)。污染空氣滯留狀況提供條件。 2) 對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質及程度。以便及時控制危險源，防止事故繼續(xù)擴展。 3) 檢測執(zhí)行和核實應該疏散的人群和機構、設施等。 4) 用于檢測的設備及監(jiān)測系統(tǒng)是否充足 ,有否進行