城市規(guī)劃設(shè)計(jì)---第二章_小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制-文庫(kù)吧
2025-09-19 13:03 本頁(yè)面
【正文】 （鎮(zhèn)）域現(xiàn)狀分析圖一致。 （ 3）鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖 等級(jí)規(guī)模規(guī)劃 職能規(guī)劃（較多出現(xiàn)在縣規(guī)劃中） 空間規(guī)劃 基礎(chǔ)設(shè)施 社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 空間管制規(guī)劃 專項(xiàng)規(guī)劃（如旅游規(guī)劃等） ⑴ 鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀分析圖 比例 ： 1:2021， 根據(jù)規(guī)模大小可在1:10001:5000之間選擇 。 內(nèi)容 ： 用地現(xiàn)狀圖：建成區(qū)界線；鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀各類用地的性質(zhì)和范圍；城鎮(zhèn)道路系統(tǒng)、對(duì)外交通、市政公用設(shè)施的位置；水域、主要地名和主要街道的名稱；風(fēng)向、風(fēng)速、污染系數(shù)的風(fēng)玫瑰圖。 專項(xiàng)現(xiàn)狀圖：各種工程管線的情況； 各類建筑的分布和質(zhì)量分析； 主要公共建筑的位置與規(guī)模等 2）鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃圖紙 村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法 ⑵鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃圖 內(nèi)容 ： 標(biāo)明鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類用地的功能布局，包括性質(zhì)、位置和范圍界限，規(guī)劃區(qū)范圍界線，城鎮(zhèn)道路系統(tǒng)、對(duì)外交通、市政公用設(shè)施的位置；水域、主要地名和主要街道的名稱；風(fēng)向、風(fēng)速、污染系數(shù)的風(fēng)玫瑰圖。 比例 ：必須與現(xiàn)狀分析圖一致。 ⑶鎮(zhèn)區(qū)工程規(guī)劃圖 比例：必須與現(xiàn)狀分析圖一致。 內(nèi)容： ?道路交通規(guī)劃圖 給水排水規(guī)劃圖 電力電訊規(guī)劃圖等 比例 ：可與建設(shè)規(guī)劃圖合并，單獨(dú)繪制時(shí)比例尺采用 1:2001:1000）。 ⑷鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃圖 內(nèi)容 ：近期各類建設(shè)用地的范圍及基礎(chǔ)設(shè)施的位置。 綠化景觀、環(huán)境保護(hù)、文物古跡、風(fēng)景名勝保護(hù)圖。 小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃與其他規(guī)劃的關(guān)系 1. 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 1）基本概念與主要內(nèi)容 ① 編制部門(mén)： 由中央到地方各級(jí)政府組織編制，具體由綜合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)編制 ② 年限： 短期年度計(jì)劃、中期的 5~10年計(jì)劃、 10年以上長(zhǎng)期計(jì)劃 1. 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 ③ 主要內(nèi)容：包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展兩部分內(nèi)容 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面：包括從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)到積累，從發(fā)展指標(biāo)到基本建設(shè)投資，從部門(mén)到地區(qū)發(fā)展，從資源開(kāi)發(fā)利用到生產(chǎn)力布局等，內(nèi)容非常廣泛。 社會(huì)發(fā)展方面：包括人口、就業(yè)、住宅、社會(huì)福利、環(huán)境保護(hù)等。 1）基本概念與主要內(nèi)容 2）與城鎮(zhèn)規(guī)劃的關(guān)系 ① 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃是城市規(guī)劃依據(jù)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，城鎮(zhèn)被非常明確的理解為國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃在地域空間上的具體落實(shí)。 ② 由于規(guī)劃期限不同，城鎮(zhèn)規(guī)劃要做出更長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)測(cè)與布局。 ③ 城鎮(zhèn)規(guī)劃對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃亦有主動(dòng)調(diào)控和修正作用，城鎮(zhèn)規(guī)劃是年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃的依據(jù)。 2. 土地利用總體規(guī)劃 在 1950年代從前蘇聯(lián)引進(jìn)的，到 80年代才成為一個(gè)完整獨(dú)立的規(guī)劃類型。 1986年 《 土地管理法 》 頒布以后，1988年我國(guó)政府第一次在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了土地利用總體規(guī)劃 . ② 年限： 土地利用總體規(guī)劃期限由國(guó)務(wù)院規(guī)定 ,應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，一般為十年至十五年，同時(shí)展望遠(yuǎn)景土地利用目標(biāo)。近期規(guī)劃一般為五年 ① 編制部門(mén)： 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃 ，具體由國(guó)家土地管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定。 1）基本概念與主要內(nèi)容 ③ 主要內(nèi)容： 在一定時(shí)期和一定地域范圍內(nèi)，對(duì)土地資源的開(kāi)發(fā)、利用、治理保護(hù)在空間上和時(shí)間上所作的總體安排和布局。 原則：嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控 制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地；提高土地利用率，統(tǒng)籌安排各類用地，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用，占用耕地與開(kāi)發(fā)復(fù)墾耕地相平衡。 ④ 原則 2）與城鎮(zhèn)規(guī)劃的關(guān)系 ① 目標(biāo)一致：合理使用土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 ② 規(guī)劃范圍、控制層面不同： “ 土規(guī) ” 在宏觀層面，“ 城規(guī) ” 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，兩者 相互協(xié)調(diào)和銜接 。 “ 土規(guī) ” 為城鎮(zhèn)發(fā)展提供充足的空間，城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、總量和土地利用規(guī)劃協(xié)商一致。 ③ “ 城規(guī) ” 的有關(guān)研究?jī)?nèi)容為 “ 土規(guī) ” 提供宏觀依據(jù)。 在我國(guó)，由于這兩個(gè)規(guī)劃分屬于不同的政府部門(mén)，因此規(guī)劃年限、用地分類與劃分標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)口徑、工作路線和技術(shù)方法等都存在差異，因此出現(xiàn)較大矛盾與不協(xié)調(diào)之處，尤其是在二者誰(shuí)地位高低的爭(zhēng)論。 2. 土地利用總體規(guī)劃 3. 區(qū)域規(guī)劃 1）概念 是根據(jù)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期計(jì)劃及設(shè)想，對(duì)一定地區(qū)范圍內(nèi)，在綜合分析評(píng)價(jià)各種自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素和條件的基礎(chǔ)上，作出該地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的綜合安排。 按規(guī)劃地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地理特征可分為：城市地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃、工礦地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃、風(fēng)景旅游及休療養(yǎng)地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃、河流綜合開(kāi)發(fā)
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