【正文】 ，并及時(shí)向基建處負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告基建處要求設(shè)計(jì)單位整改。 第四十五條 由基建 處牽頭負(fù)責(zé)對主要隱蔽工程及其勘驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場會簽。參加人由基建處主管工程負(fù)責(zé)人、基建處現(xiàn)場技術(shù)人員、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場總監(jiān)、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)人組成。 第四十六條 基建處負(fù)責(zé)制定合理工期，不得隨意壓縮。 第四十七條 涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，基建處技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。 基建處負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)。 第四十八條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量和安全事故，基建處負(fù)責(zé)監(jiān)督施 工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在 24 小時(shí)內(nèi)向綏化市建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。 第四十九條 必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更，進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的增減工程的管理。 合同價(jià)款以外的技術(shù)核定單和工程簽證（不含設(shè)計(jì)院出具的設(shè)計(jì)變更）須經(jīng)施工單位提出報(bào)基建處例會同意后，再由主管工程負(fù)責(zé)人組織監(jiān)理單位、基建處技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、審計(jì)處負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)。 涉及重大經(jīng)濟(jì)變更的項(xiàng)目除必須按上述要求執(zhí)行外，還必須經(jīng)基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，提交黨委會，校長辦公會研究決定。 涉及建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)變化、建設(shè) 規(guī)?；蚬こ掏顿Y規(guī)模比原批復(fù)投資增減幅度超過 10%的，必須報(bào)原項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)。 10 第五十條 基建處現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及監(jiān)理負(fù)責(zé)監(jiān)督基建工程使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。 須送檢的，應(yīng)在基建處現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的共同監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，樣品要有書面記錄和專人簽字，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。 檢驗(yàn)合格的，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后，方可在工程上使用或者安裝。 第五十一條 為了控制施工過程中造價(jià)與管理，必須在招標(biāo)文件制定中對主要材料、構(gòu)配件、和設(shè)備進(jìn)行明確。 第五十二條 學(xué)校 和監(jiān)理單位任何人不得私自向施工單位推薦與工程有關(guān)的建筑材料，構(gòu)配件和設(shè)備。 第八章 工程竣工驗(yàn)收備案 第五十三條 建設(shè)工程竣工后，基建處負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工單位共同編制工程竣工圖，進(jìn)行工程質(zhì)量評議，整理各種技術(shù)資料，及時(shí)完成工程初驗(yàn)，并向有關(guān)主管部門提交竣工驗(yàn)收報(bào)告。 第五十四條 基建處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安消防部門依照工程防火設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)消防技術(shù)要求，對工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 不經(jīng)公安消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不得使用。 第五十五條 基建處要及時(shí)協(xié)調(diào)建設(shè)行政主管部門、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 第五十六 條 基建處應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日 起 15 日 內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。 第五十七條 基建處檔案管理員要嚴(yán)格按照國家有關(guān)基建檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。 第五十八條 交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，報(bào)綏化市建設(shè)局質(zhì)量監(jiān)督站及相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，還要進(jìn)行校內(nèi)工 程竣工驗(yàn)收，該項(xiàng)由基建處組織實(shí)施。 基建處檔案員負(fù)責(zé)整理完整的工程技術(shù)資料和經(jīng)濟(jì)資料、經(jīng)簽署的工程質(zhì)量 11 保修書以及具備國家規(guī)定的其它竣工條件。 第五十九條 全部工程竣工驗(yàn)收合格并經(jīng)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組簽署同意后，方可解除施工單位的現(xiàn)場管理責(zé)任。 第六十條 未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，不得擅自使用。 第九章 財(cái)務(wù)管理及工程結(jié)算 第六十一條 基本建設(shè)財(cái)務(wù)納入學(xué)校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)基建項(xiàng)目資金全過程管理。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、合同、國庫集中支付管理規(guī)定等進(jìn)行審核把關(guān)，嚴(yán)格按照計(jì) 劃、合同、進(jìn)度付款。 在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招標(biāo)采購的項(xiàng)目，工程結(jié)算資金通過國庫支付的實(shí)行備案制結(jié)算。結(jié)算時(shí)要攜帶中標(biāo)通知書、合同到省政府采購辦備案并簽署意見后由國庫支付資金。 第六十二條 工程款的支付實(shí)行預(yù)付工程款（又稱材料備料款或材料預(yù)付款）制度和支付工程進(jìn)度款制度。支付預(yù)付工程款和工程進(jìn)度款時(shí)，施工單位必須開具正式發(fā)票，首先由基建處處長簽字，后由總會計(jì)師簽字、主管校長簽字、校長簽字、財(cái)務(wù)處處長簽字后撥付工程進(jìn)度款。 按照規(guī)定，基本建設(shè)新建、擴(kuò)建、改建工程要在具備施工條件的前提下，按施工合同約定的時(shí)限 ，向總承包單位支付預(yù)付工程款，預(yù)付工程款應(yīng)控制在合同約定工程造價(jià)的 30%以內(nèi)。 重大工程項(xiàng)目支付預(yù)付工程款，要按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例（或金額）。 安裝工程預(yù)付工程款不得超過工程造價(jià)的 10%。 包工不包料的工程不得預(yù)付工程款。 預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。 凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。 工程進(jìn)度款的支付，要按當(dāng)月（或分段）實(shí)際完成工程量支付 。在工程竣工前，支付預(yù)付工程款和進(jìn)度款的總額不得超過合同總額（包括工程合同簽訂后經(jīng) 12 發(fā)包人簽證認(rèn)可的增減工程款） 的 85%，其余尾款在工程竣工結(jié)算審計(jì)后，除按工程竣工結(jié)算價(jià) 款的 5%留作質(zhì)量保修金外，一并結(jié)算。 當(dāng)月（或分段）實(shí)際完成工程量必須經(jīng)現(xiàn)場總監(jiān)、基建處現(xiàn)場負(fù)責(zé)人審核簽字、基建處處長簽字并經(jīng)紀(jì)監(jiān)審部門審計(jì)后按照工程進(jìn)度撥款計(jì)劃撥付。否則不得撥付進(jìn)度款，不得進(jìn)行進(jìn)度結(jié)算。 第六十三條 要求總承包單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。分包工程價(jià)款由總承包單位與分包單位進(jìn)行結(jié)算，總承包單位要按時(shí)向?qū)W院提供已向分包單位支付工程 款的證明材料。 第六十四條 總承包單位在工程驗(yàn)收通過 后 28 日 內(nèi)，向?qū)W院遞交竣工結(jié)算報(bào)告及資料，依照合同約定進(jìn)行工程價(jià)款調(diào)整和竣工結(jié)算審計(jì)。 第六十五條 監(jiān)理單位對總承包單位遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及資料進(jìn)行工程量審核，審核后方可上報(bào)學(xué)院。 第六十六條 紀(jì)監(jiān)審應(yīng)當(dāng)在接到全部竣工結(jié)算文件之日 起 60 日 內(nèi)完成竣工結(jié)算審核。 比較復(fù)雜的大、中型建筑工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算期限，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可適當(dāng)延長，最多不得超 過 180 日。 未經(jīng)審計(jì)不得辦理工程結(jié)算手續(xù)。 第六十七條 審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程、修繕工程審計(jì)，積極開展工程 建設(shè)全過程審計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審計(jì)。 第六十八條 審計(jì)部門可通過招標(biāo)方式委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)進(jìn)行全過程或者若干階段工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。 第六十九條 工程結(jié)算審結(jié)后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)在 3 個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作，并及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。 第十章 責(zé)任追究 第七十條 學(xué)校黨委書記，校長是基建工作監(jiān)管的第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī)、相關(guān)政策規(guī)定和《黑龍江省省屬普通高等學(xué)?；üこ添?xiàng)目管理暫行辦法》，加強(qiáng)對相關(guān)職能部門及其工作人員法紀(jì)和廉政教育，并根據(jù)相關(guān) 規(guī)定，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)各職能部門及其工作人員在基建工程管理方面履行 13 職責(zé)情況的監(jiān)督。違者視情節(jié)給予相應(yīng)的組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 第七十一條 基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)職能部門工作人員，必須自覺遵守《黑龍江省省屬普通高等學(xué)校基建工程項(xiàng)目管理暫行辦法》，嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，廉潔自律。違者依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 第七十二條 監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)政策法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止，通報(bào)基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)報(bào)告學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，并記錄在案。失職失察者，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，要追究相關(guān)人員責(zé)任。干擾阻撓監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組正確行使職責(zé)的校方相關(guān)人員，視情節(jié)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人及相關(guān)人員責(zé)任。 第七十三條 基建工程項(xiàng)目實(shí)施過程要做到程序規(guī)范、手續(xù)完備，形成記錄資料。記錄資料須真實(shí)完整并能夠復(fù)原建設(shè)過程中經(jīng)辦、承辦、審核、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)的原貌。沒有記錄資料、記錄資料不完整的，要追究管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任；編造假資料的，除追究相關(guān)人員責(zé)任外，還要追究該事項(xiàng)批準(zhǔn)人的責(zé)任。 第七十四條 因違反相關(guān)行政法規(guī)或工作失誤，被行政處罰而造成經(jīng)濟(jì)損失的，視情節(jié)追究直 接責(zé)任人、部門主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校分管校長，直至學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （ 綏院政發(fā) [2020] 65 號） 14 關(guān)于成立學(xué)?；üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組的決定 根據(jù)《黑龍江省省屬普通高等學(xué)?；üこ添?xiàng)目管理暫行辦法》第二章第六條的規(guī)定，經(jīng) 2020 年第 4 次院長辦公會議研究決定（綏院政發(fā) [2020] 22 號），成立學(xué)?；üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下： 組長：主管基建工作副校長 成員：工會主席、總會計(jì)師、紀(jì)檢委副書記、基建處處長、財(cái)務(wù)處長、資產(chǎn)處長、審計(jì)處副處長、總務(wù)處長 工作職責(zé)： 基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組是基建工作執(zhí)行機(jī)構(gòu) ，對校長辦公會、黨委（常委）會負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)基建工程項(xiàng)目全過程管理。 基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持集體研究、民主決策、少數(shù)服從多數(shù)的議事規(guī)則。成員須遵守工作紀(jì)律，具有平等的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。 15 關(guān)于成立綏化學(xué)院基建工程監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組的決定 根據(jù) 2020 年 4 月 8 日 學(xué)校黨風(fēng) 廉政建設(shè)工作會議 精神，經(jīng) 黨委 研究 決定（綏院黨發(fā) [2020] 11 號），成立 綏化學(xué)院基建工程監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下： 組長：紀(jì)檢委書記 成員：總會計(jì)師、紀(jì)檢委副書記、人事處長、財(cái)務(wù)處長、校法律顧問、紀(jì)檢審辦辦其他成員、 校內(nèi)相關(guān)專家 辦公室設(shè)在紀(jì)監(jiān)審辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。 工作職責(zé)： 監(jiān)審領(lǐng)導(dǎo)小組是基建工作監(jiān)督機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使基建工作全過程監(jiān)督的職責(zé)，直接對黨委（常委）會負(fù)責(zé)。 基建工作公示、通報(bào)制度 16 為貫徹落實(shí)《黑龍江省省屬普通高等學(xué)?；üこ添?xiàng)目管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)?；üこ添?xiàng)目管理，確保程序規(guī)范、運(yùn)行公開，促進(jìn)廉政建設(shè)，結(jié)合我院基建工作實(shí)際，制定如下基建工作公示、通報(bào)制度： ，須向教職工代表大會（常設(shè)主席團(tuán)）通報(bào)，并審議通過。 案要在校內(nèi)公布，征求廣大師生意見。 ，招標(biāo)信息應(yīng)在國家、省、市指定的媒體發(fā)布，同時(shí)將招標(biāo)公告內(nèi)容在校園網(wǎng)發(fā)布。 。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，公開招標(biāo)的項(xiàng)目，除按規(guī)定履行公示程序外，還要將預(yù)中標(biāo)人情況在校園網(wǎng)上公示；自行招標(biāo)要在校園網(wǎng)上公示，公示時(shí)間不少于兩個(gè)工作日。 、結(jié)算、重大設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)變更和工程竣工的驗(yàn)收結(jié)果等在校園網(wǎng)公布。 ，定期向教職工代表大會通報(bào)，自覺接受群眾監(jiān)督。 格履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止，通報(bào)基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)報(bào)告學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，并記錄在案。失職失察者，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，要追究相關(guān)人員責(zé)任，并在全校范圍內(nèi)通報(bào)。 （綏院政發(fā) [2020] 74 號） 基建處工作職責(zé) 17 。 ，開工前地質(zhì)勘測、“三通一平”等準(zhǔn)備工作。 ，質(zhì)量監(jiān)督，安全文明施工，預(yù)（結(jié)、決）算的審查，竣工驗(yàn)收、交付使用等各種手續(xù)的辦理工作。 、 監(jiān)理方工作的協(xié)調(diào)與管理。各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查。 、資料的整理、立卷、歸檔工作。負(fù)責(zé)組織科內(nèi)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。 、結(jié)算工作。 。 基建處處長崗位責(zé)任制 18 。 。 、檢查工作。 、落實(shí)、檢查及督促工作。 責(zé)向施工、監(jiān)理單位發(fā)放施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料、參加圖紙會審。 ，并完成質(zhì)量保證金的撥付工作。 。 、市行業(yè)主管部門下發(fā)的有關(guān)建筑工程施工管理方面的文件。 。 基建處技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制 19 ，忠于職守、愛崗敬業(yè)。 。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察、定位放線和標(biāo)高的確定。 行建設(shè)項(xiàng)目圖紙會審并記錄會簽。及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)中漏、碰、差問題，并提出解決預(yù)案。同設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位研究達(dá)成一致后實(shí)施。 。 ，保證其施工質(zhì)量達(dá)到合同約定的要求。 ，合理控制施工進(jìn)度。及時(shí)與設(shè)計(jì)院協(xié)商完善變更圖紙和施工現(xiàn)場變更簽證手續(xù)。 ，解決施工中存在的問題。 、復(fù)工、竣工的有關(guān)工作。 。 基建處現(xiàn) 場負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制 20 、忠于職守、愛崗敬業(yè)。 、地質(zhì)勘察、定位和標(biāo)高的確定工作。 、參加圖紙會審，并做好記錄。 ，嚴(yán)格監(jiān)督檢查工程施工