【正文】 部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督。 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 32 交貨期 合同簽訂之后 45個(gè)工作日平臺(tái)上線(xiàn)試運(yùn)行。 33 質(zhì)保期 三年 34 招標(biāo)代理費(fèi) 招標(biāo)代理費(fèi)：中標(biāo)人負(fù)擔(dān)； 公證費(fèi)：中標(biāo)人負(fù)擔(dān) 專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)：招標(biāo)代理人負(fù)擔(dān) 8 當(dāng)事人 采購(gòu)人：系指 肥城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 。 投標(biāo)單位：是指 響應(yīng)采購(gòu)要求且符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件和參加投標(biāo)的法人、其他組織或者自然人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)：系指根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采 購(gòu)法》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)方式管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購(gòu)人代表和有關(guān)專(zhuān)家組成以確定成交投標(biāo)單位的臨時(shí)組織。 成交投標(biāo)單位：系指經(jīng)評(píng)審確定的滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且得分最高的，取得與采購(gòu)人簽訂合同資格的投標(biāo)單位。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：系指泰安田園建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司。 招標(biāo)依據(jù)及原則 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》； 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》； 《山東省政府采購(gòu)管理辦法》； 《中華人民共和國(guó)合同法》 ； 《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》； 《山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》； 《山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》； 其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。 合格的投標(biāo)人 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件； 符合本招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料； 法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不 同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目同時(shí)投標(biāo)； 依據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《 政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔 2020〕 181號(hào)）文件規(guī)定， 中型、小型和微型企業(yè)投標(biāo)的須提供相關(guān)證明和聲明函； 中型、小型、微型企業(yè)投標(biāo)的，應(yīng)符合以下條件： （ 1）按照《 關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（ 工信部聯(lián)企業(yè)〔 2020〕 9 300 號(hào)）文件規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng) 符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；所稱(chēng)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中 小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱(chēng)貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。 小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。 招標(biāo)文件“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中帶“ ★ ”條款為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的要求 在投標(biāo)文件中 作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其投標(biāo)無(wú)效。 投標(biāo)人必須提供樣品。未提供樣品、提供樣品不全、未送至指定地點(diǎn)或者樣品不合格的，其投標(biāo)無(wú)效。 投標(biāo)人不得直接或者間接地與為本次招 標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢(xún)公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 投標(biāo)人提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。 符合上述條件的投標(biāo)人即為合格投標(biāo)人，具有參與投標(biāo)的資格。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語(yǔ)言文字以及度量衡單位 所有文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋?zhuān)? 所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位 ； 所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位：元。 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 招標(biāo)文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和 蒙受損失。除招標(biāo)人原因外，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的人員傷亡、財(cái) 10 產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。 投標(biāo)答疑 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢(xún)問(wèn)或者疑問(wèn)，需招標(biāo)人解答或者答疑時(shí)，應(yīng)于 2020年 2月 6日 17時(shí) 00分前，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書(shū)面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至 。招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人提出的所有詢(xún)問(wèn)或者疑問(wèn)進(jìn)行綜合答復(fù)，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對(duì)招標(biāo) 文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng)，統(tǒng)一發(fā)給所有招標(biāo)文件收受人并在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。 投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢(xún)問(wèn)或者疑問(wèn)，視為認(rèn)同招標(biāo)文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件、解答或者答疑要求投標(biāo)的，后果自負(fù)。 投標(biāo)答疑時(shí)間： 2020年 2月 14日 17時(shí) 00分。 偏離 招標(biāo)人允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)，否則其投標(biāo)無(wú)效。 其他條款 投標(biāo)人中標(biāo)后直至驗(yàn)收止，中標(biāo)人不得 以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，招標(biāo)人向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其中標(biāo)資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由中標(biāo)人承擔(dān)。 不論招標(biāo)過(guò)程和結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)人提供的樣品均不退還；廢標(biāo)或者未中標(biāo)的投標(biāo)人提供的樣品予以退還。 除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件主要由以下部分組成： 招標(biāo)公告； 投標(biāo)人須知； （ 1）總則； （ 2）招標(biāo)文件； （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金； 11 （ 4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件； （ 5）投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)； （ 6）評(píng)標(biāo)、中標(biāo)以及廢標(biāo)； （ 7）紀(jì)律和監(jiān)督； （ 8）質(zhì)疑與投訴； 評(píng)標(biāo)辦法； 合同條款和格式； 交貨、竣工和提供服務(wù)的時(shí)間； 項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求； 投標(biāo)文件格式。 招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件所作的答疑、澄清 或者修改，在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后作為招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清或者修改 投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應(yīng)在獲得招標(biāo)文件后三日內(nèi)，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書(shū)面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至： ，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人有義務(wù)對(duì)招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi) 提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，投標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件接受招標(biāo)文件所有條款。 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要 澄清或者修改 的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布 澄清或者修改 公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。招標(biāo)文件的澄清或者修改 內(nèi)容是在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)招標(biāo)文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若 澄清或者修改 內(nèi)容已構(gòu)成對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)或者延 長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，否則招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 招標(biāo)文件的 澄清或者修改 文件在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為招標(biāo)文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無(wú)效。招標(biāo)文件的 澄清或者修改 在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。 12 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要 澄清或者修改 的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。 投標(biāo)人自 澄清或者修改 公告發(fā)布時(shí)間起 48小時(shí)內(nèi)，從泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上下載打印 澄清或者修改 公告，并通過(guò)信函、傳真或者直接送達(dá)等形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該 澄清或者修改 內(nèi)容。 延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間 招標(biāo)人可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并告知所有招標(biāo)文件收受人，不足三日的，應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時(shí)間 。 招標(biāo)文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)或者延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，招標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間的， 至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并告知所有招標(biāo)文件收受人，以給予投標(biāo)人充足的時(shí)間編制投標(biāo)文件。 招標(biāo)文件的蓋章要求 招標(biāo)文件必須加蓋招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位公章。在招標(biāo)文件要求蓋章處加蓋與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專(zhuān)用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則為不合格招標(biāo)文件。 樣品提供 供應(yīng)商根據(jù)文件要求，現(xiàn)場(chǎng)演示。 樣品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、安 裝、保全等一切費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍：為含稅全包價(jià)，包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制作、包裝、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、裝卸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、檢測(cè)、稅費(fèi)、驗(yàn)收、保修等一切費(fèi)用（即交鑰匙工程）。 投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件中的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得等于或者高于招標(biāo)控制價(jià)，否則其投標(biāo)無(wú)效。 投標(biāo)人不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款，否則 投標(biāo)無(wú)效。 13 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中報(bào)價(jià)文件要求的內(nèi)容填寫(xiě)報(bào)價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，否則投標(biāo)無(wú)效。 投標(biāo)人須按照附件格式表格要求填寫(xiě)，否則其投標(biāo)無(wú)效。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，報(bào)價(jià)文件以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中《報(bào)價(jià)一覽表》中“投標(biāo)總報(bào)價(jià)”與《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》中的“總價(jià)”不一致的，以《報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)；大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；對(duì)不同文字文 本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)； 按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正，投標(biāo)人應(yīng)簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕修正投標(biāo)報(bào)價(jià)的，其投標(biāo)無(wú)效。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，若有多個(gè)報(bào)價(jià)或附有條件的投標(biāo)無(wú)效。 投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)無(wú)效。 投標(biāo)文件的簽署要求 投標(biāo)文件 用不褪色的材料書(shū)寫(xiě) 或者打印。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字處，均須本人用中性簽字筆簽署（包括 姓和名）并加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其投標(biāo)無(wú)效。 授權(quán)代表簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書(shū)，否則其投標(biāo)無(wú)效。 “投標(biāo)函”、“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”和“政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書(shū)”必須由法定代表人簽署 ，否則其投標(biāo)無(wú)效 。 投標(biāo)文件的蓋章要求 投標(biāo)人在投標(biāo)文件以及相關(guān)書(shū)面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與投標(biāo)人名稱(chēng)全稱(chēng)相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專(zhuān)用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則其投標(biāo)無(wú)效。 投標(biāo)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時(shí)、分均為北京時(shí)間。 投標(biāo)有效期為 90日歷天，即自投標(biāo)截止之日起 90日歷天，投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前，如果出現(xiàn)特 14 殊情況，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均以書(shū)面通知為準(zhǔn)并作為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收，拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期的，其投 標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)退還和沒(méi)收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。 投標(biāo)文件格式以及編制要求 投標(biāo)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制： 封面設(shè)置。投標(biāo)文件封面包括：投標(biāo)文件正副本、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人全稱(chēng)和日期。 投標(biāo)文件內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編寫(xiě)投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng) 盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章且由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，否則其投標(biāo)無(wú)效。 投標(biāo)文件裝訂。 紙質(zhì)投標(biāo)文件正本一份，副本六份，膠裝，包含報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件三部分。每?jī)?cè)投標(biāo)文件以 A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼。 投標(biāo)文件密封。正副本一同密封。 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)，若有偏離之處，請(qǐng)如實(shí)在商務(wù)或者技術(shù)偏離表中注明。 投標(biāo)文件數(shù)量以及要求。 包括一套電子版投標(biāo)文件和 七 套紙 質(zhì)投標(biāo)文件。紙質(zhì)投標(biāo)文件包括正本 一 套和副本 六 套，每套紙質(zhì)投標(biāo)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。正本