【正文】 標(biāo)兩部 分組成，投標(biāo)人必須分別編制報(bào)價部分和技術(shù)商務(wù)部分，技術(shù)商務(wù)部分不得出現(xiàn)任何報(bào)價，并分別單獨(dú)裝訂，分冊密封；在投標(biāo)文件封面上和密封袋上分別標(biāo)明“投標(biāo)報(bào)價部分”和“投標(biāo)技術(shù)商務(wù)部分”； 正本必須用 A4 幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制封面、目錄、頁碼，必須用膠裝（為永久性、無破壞不可拆分）裝訂成冊，并在封面標(biāo)明“正本”字樣； 副本應(yīng)與正本一致，可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標(biāo)明“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。 必須提供電子版一份（光盤或閃存介質(zhì)， word 或文本格式），電子版內(nèi)容應(yīng)與正 本一致。 （電子光盤需密封并放到技術(shù)商務(wù)部分） 5 12 投標(biāo)保證金：投標(biāo)人應(yīng)以電匯或轉(zhuǎn)帳等非現(xiàn)金形式（不含匯票）提交投標(biāo) ，并保證于投標(biāo)截止時間 前一天 到達(dá)本公告提供的賬戶上，投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬單或電匯單上必須注明所投標(biāo)的招標(biāo)編號，并在投標(biāo)文件中附上復(fù)印清晰的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬單或電匯底單復(fù)印件。本招標(biāo)公司將以福州承哲招標(biāo)代理有限公司開戶銀行提供的投標(biāo)保證金到賬憑證為據(jù)。若評標(biāo)時本招標(biāo)代理公司經(jīng)核實(shí)后發(fā)現(xiàn)投標(biāo)保證金未在規(guī)定時間內(nèi)到帳者，視為未提供投標(biāo)保證金，其投標(biāo)無效。 6 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 ： 評議過程將嚴(yán) 格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。對所有投標(biāo)人的評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。 本次采購貨物 采用 最低評標(biāo)價法 確定中標(biāo)候選人。 一、評議程序（專家按如下程序進(jìn)行評審）： （一）、資格性審查：按招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表第 2 項(xiàng)號規(guī)定的各項(xiàng)資格逐項(xiàng)審查。 注：資格性審查有其中一項(xiàng)不符合者不進(jìn)入下一程序。 （二）、符合性審查 技術(shù)要求：每一項(xiàng)都必須符合《招標(biāo)貨物一覽表》附件中的配置清單及技術(shù)要求，其中一項(xiàng)不符合者不進(jìn)入下一程序。 服務(wù)要求：投標(biāo)人必須逐項(xiàng)承諾 （ 1）交貨時間：詳見《招標(biāo)貨物一覽表》要求。 （ 2）售后服務(wù)要求：詳見第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求。 （ 3）交貨期及地點(diǎn)：詳見《招標(biāo)貨物一覽表》要求。 （ 4）付款方式：詳見《招標(biāo)貨物一覽表》要求。 （三）、報(bào)價扣除分優(yōu)惠政策 評標(biāo)委員會將根據(jù)上述各項(xiàng)要求綜合評估，推薦出符合采購要求、符合項(xiàng)目質(zhì)量和售后服務(wù)要求且報(bào)價最低者為本合同包中標(biāo)候選人。 在同等情況下，優(yōu)先采購“節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、《福州名優(yōu)地產(chǎn)品目錄》”清單內(nèi)的產(chǎn)品。同一合同包中同時獲得節(jié)能、減排、環(huán)政府采購招標(biāo)文件 7 境標(biāo)志產(chǎn)品、《福州名優(yōu)地產(chǎn)品目錄》認(rèn)證的或?yàn)椤拔沂≈行∑髽I(yè)生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品或服務(wù)”，在價格相同 的情況下?lián)碛姓J(rèn)證數(shù)量最多的產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先采購。須提供相關(guān)證明材料（如從發(fā)布以上清單目錄的相關(guān)權(quán)威媒體網(wǎng)站上下載的網(wǎng)頁公告等），并加蓋投標(biāo)人公章。 同一合同包內(nèi)的節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報(bào)價總金額占本合同包報(bào)價總金額 優(yōu)惠幅度 10%（含 10%）以下 給予每個單項(xiàng)報(bào)價 3%的價格扣除 10%30%（含 30%） 給予每個單項(xiàng)報(bào)價 6%的價格扣除 30%50%（含 50%） 給予每個單項(xiàng)報(bào)價 8%的價格扣除 50%以上 給予每個單項(xiàng)報(bào)價 10%的價格扣除 根據(jù)榕政辦 [2020]10 號文件，若投標(biāo)產(chǎn)品被列入《 福州名優(yōu)地產(chǎn)品目錄》的，按照以下公式進(jìn)行價格扣除：扣除價格＝本合同包內(nèi)福州市名優(yōu)地產(chǎn)品報(bào)價總價（本合同包福州市名優(yōu)地產(chǎn)品報(bào)價總價247。本合同包報(bào)價總價） 10% 根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫 [2020]181 號）文件規(guī)定，對參與投標(biāo)的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品一次性給予優(yōu)惠 (評審價格扣除 ),對小型和微型企業(yè)參加政府采購活動 (聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè) ), 提供本企業(yè)制造的貨物，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后 的價格參與評審，獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。 聯(lián)合體共同參加政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。 參加政府采購活動的小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供： 凡小型和微型企業(yè)投標(biāo)人同時應(yīng)在投標(biāo)文件中提供以下資料：（ 1）稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的投標(biāo)截止時間前三個月內(nèi)任一個月繳納社會保險資金證明及相關(guān)申報(bào)明細(xì)表中顯示企業(yè)所繳社保的職工總?cè)藬?shù)，或社保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)截止時間上一年度參保人員總?cè)藬?shù)的相關(guān)證明材料；（ 2）《中小企業(yè)聲明函》 注：《中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》參照工信部聯(lián)企業(yè) [2020]300 號文件 。 7 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：按國家發(fā)展計(jì)劃委員會文件（計(jì)價格 [2020]1980 號）規(guī)定的招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以差額定率累計(jì)法計(jì)算。 8 招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門： 連江縣 人民政府采購委員會辦公室 連江縣 教育 局 監(jiān)察室 9 最高限價：預(yù)算金額作為 最高限價，超過最高限價的報(bào)價視為無效報(bào)價。 10 廢標(biāo)條款： 詳見第 17 點(diǎn)投標(biāo)文件的初審： 符合性檢查。 11 其他重要須知： （ 1）根據(jù)財(cái)政部《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫 [2020]134 號）政府采購招標(biāo)文件 8 及《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》 (財(cái)辦庫［ 2020］ 248號 )要求，本次采購的貨物為本國產(chǎn)品， 不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo) ［進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，但在中國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工 (包括從境外進(jìn)口料件 )銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品除外］。 （ 2）投標(biāo)人應(yīng)對所提供的證明或佐證材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，提供虛假材料謀取中標(biāo)的其投標(biāo)無效，投標(biāo)保證金將不予退還，并列入不良行為記錄名單。 （ 3） 售后服務(wù)、交貨期及付款方式必須滿足招標(biāo)文件要求且承諾，否則視為不響應(yīng)，以廢標(biāo)處理。 一、說 明 適用范圍 本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)人須知前附表第 1 項(xiàng)所敘述項(xiàng)目的貨物及服務(wù)采購。 定義 “采購人”系指本次采購項(xiàng)目的業(yè)主方。 “招標(biāo)采購單位”系指組織本次招標(biāo)活動的采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 “招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購項(xiàng)目的活動組織 方。 “投標(biāo)人”系指購買了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交或者準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的制造商或供應(yīng)商。 “貨物”系指賣方按招標(biāo)文件規(guī)定向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定賣方須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。 合格的投標(biāo)人 投標(biāo)人應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表第 2 項(xiàng)所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)條件。 投標(biāo)人應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。 一個投標(biāo)人只能提交一個投標(biāo)文件。但如果投標(biāo)人之間存 在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時參加本項(xiàng)目投標(biāo)： (1) 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人； (2) 母公司、直接或間接持股 50％及以上的被投資公司 。 (3) 均為同一家母公司直接或間接持股 50％及以上的被投資公司。 投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)項(xiàng)下設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 政府采購招標(biāo)文件 9 投標(biāo)代理人在同一個項(xiàng)目中只能接受一個投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備與參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi) 用。 二、招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)招標(biāo)程序和合同主要條款。招標(biāo)文件由下述部分組成： ① 投標(biāo)邀請 ② 投標(biāo)人須知 ③ 招標(biāo)內(nèi)容及要求 ④ 合同主要條款 ⑤ 投標(biāo)文件格式 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、電報(bào)或傳真，下同）通知本招標(biāo)代理公司。本招標(biāo)代理公司將視情況 在投標(biāo)截止時間 15個日歷日（如至原定截止時間不足 15個日歷日，則相應(yīng)延長開標(biāo)時間）前將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給所有投 標(biāo)人，并 在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告 。 該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的修改 至投標(biāo)截止日期前 15 日（如至原定截止時間不足 15 個日歷日，則相應(yīng)延長開標(biāo)時間），本 招標(biāo)代理公司 可主動或依投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件，并 在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告， 并以書面形式通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)。 該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人具有約束力。但 本招標(biāo)文件第 條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間情形不受本條約束。 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投 標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改，本招標(biāo)代理公司在投標(biāo)截止時間 3 個日歷日前可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并將變更時間以書面形式通知所有投標(biāo)人，在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 三、投標(biāo)文件的編寫 要求 政府采購招標(biāo)文件 10 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，否則其投標(biāo)無效。 除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)人可對招標(biāo)貨物一覽表所列的全部合同包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)。本招標(biāo)代理公司不接受有任何可選擇性的報(bào)價，每一種貨物只能有一個報(bào)價。 投標(biāo)文件語言 投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時，應(yīng)附中文譯本。各種計(jì)量單位及符號應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和符號。 投標(biāo)文件的組成 （單獨(dú)編制裝訂成冊并密封）正本一份，副本三份： (1) 開標(biāo)一覽表 (2) 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價表 (3) 節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品加分明細(xì)表（若有） （ 4）福州名優(yōu)地產(chǎn)品價格加分明細(xì)表（若有） （ 5）福建省中小企業(yè)價格加分明細(xì)表（若有） （單獨(dú)編制裝訂成冊并密封）正本一份，副本五份： (1) 投標(biāo)書 (2)貨物說明一覽表 (3) 技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表 （ 4）主要件和關(guān)鍵件清單 (5) 投標(biāo)人資格證明文件 ①關(guān)于資格的聲明函 ②投標(biāo)人的資格聲明 ③法定代表人授權(quán)書（附：授權(quán)人身份證復(fù)印件、被授權(quán)人身份證復(fù)印件） ④法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件 (6)投標(biāo)人提交的其它資料 (7) 售后服務(wù)承 諾書 （ 8）中小企業(yè)聲明函 (9) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾 （ 10）政府采購廉潔自律承諾書 投標(biāo)文件的“報(bào)價部分”、“技術(shù)商務(wù)部分”必須分別裝訂成冊，分冊密封提交，否則，其投標(biāo)視為無效投標(biāo)。 政府采購招標(biāo)文件 11 1投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件從 投標(biāo)人須知前附表 第 4 項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開始生效，在 投標(biāo)人須知前附表 第 3項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件無效。 特殊情況下本招標(biāo)代理公司可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長有效期，投標(biāo)人應(yīng)在本招標(biāo)代理公司規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以 答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 1投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向本招標(biāo)代理公司繳交投標(biāo)人須知前附表第 5項(xiàng)要求的投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保 證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險。 投標(biāo)保證金以電匯或轉(zhuǎn)帳形式等非現(xiàn)金形式（不含匯票）提交。 未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。 本招標(biāo)代理公司將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個工作日內(nèi)根據(jù)投標(biāo)人提供的相應(yīng)完整的憑證予以原額無息退還中標(biāo)人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。因本招標(biāo)代