【正文】 xx 醫(yī)院，對于合理配臵當(dāng)?shù)?衛(wèi)生資源，方便群眾就醫(yī)，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)社會穩(wěn)定，提供有效的醫(yī)療保障都是十分必要的。 三、項目建設(shè)是提高醫(yī)療技術(shù)水平，促進(jìn)科技進(jìn)步的需要 隨著社會的進(jìn)步，人民生活水平的提高，對疾病醫(yī)療診治水平的要求越來越高。同時，疾病種類的不斷增加，也給醫(yī)務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)。近年來，許多疾病發(fā)病率和并發(fā)癥發(fā)生率逐年提高，一些疾病的前期癥狀往往復(fù)雜，有些病癥顯出突發(fā)的不明原因性，傳統(tǒng)的診斷方法不能準(zhǔn)確判斷，容易造成誤診和錯診，由于缺少必要的設(shè)備，醫(yī)生不得不讓讓患者轉(zhuǎn)診。同時，醫(yī)療行業(yè)是技術(shù)積累和技術(shù)創(chuàng)新非常突出的領(lǐng)域， 先進(jìn)的設(shè)備對于醫(yī)學(xué)的科研究提供了必要的條件，對于推廣先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)作用巨大。此項目的建設(shè)和技術(shù)裝備水平的提高會加快科研的開拓，促進(jìn)縣域醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步。 四、項目建設(shè)是解決群眾切身利益，增加社會效益的需要 xxx 是一個人口大縣，但僅有兩家二級綜合性醫(yī)院，遠(yuǎn)不能滿足人民群眾看病需要，許多患者選擇到重慶等地大型醫(yī)院就診，加重了病人的負(fù)擔(dān)。按照二級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)開辦的 xxxxxx 醫(yī)院的建設(shè)，一方面減少對危重患者及時救助的延誤，使患者減輕痛苦，另一方面也減少了患者留駐外地診療而造成的不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今后人們生活費用的組成 ，恩格爾系數(shù)降低，醫(yī)療費用加大，老齡人口的比率加大，難重病比例加大，這就要求盡快建設(shè)具有較高醫(yī)療技術(shù)水平的綜合性醫(yī)院，從而滿足最基本的醫(yī)療保障，適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。 建設(shè) xxxxxx 醫(yī)院項目，滿足人民群眾醫(yī)療、保健、救治、科研的需要，對于促進(jìn)群眾身體健康，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，不僅是完全必要的，而且勢在必行。 第五章 項目選址 一、選址地點 xxx 經(jīng)開區(qū)鄰渝大道（見醫(yī)院位臵坐標(biāo)圖， 5— 1）。 二、選址原則 （一）交通方便。應(yīng)選鄰近城市道路，位臵比較適中，便于居民就近醫(yī)療的場址。 （二）環(huán)境良好。遠(yuǎn)離噪聲源，應(yīng)有良好的空氣質(zhì)量，綠化植被條件，遠(yuǎn)離垃圾、污水處理場和有煙塵污染的場地。場地應(yīng)利于排水，地下水水位較低，利于采光通風(fēng)。 （三）配套完善。最好能就近利用城市公用設(shè)施，有良好充沛的供電、供水、供氣和電訊線路，能兩路供電。能方便利用城市地下水道系統(tǒng)。 （四）用地完整。場地有較大的緩坡或臺地，長寬比例適當(dāng)，以利布臵，有安排發(fā)展用地和生活用地的可能性。 （五）兼顧發(fā)展。要特別關(guān)注城市道路發(fā)展規(guī)劃及其對醫(yī)院產(chǎn)生的正面和負(fù)面影響，以便在設(shè)計規(guī)劃中采取對策。 三、選址依據(jù) 該項目選址依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》、衛(wèi)生法律的規(guī)定以及《 xxx“十二五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃（ 2020— 2020 年）》的要求，符合 xxx 城區(qū)建設(shè)規(guī)劃。 四、選址所在區(qū)域的環(huán)境和公用設(shè)施情況 項目附近無大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)院設(shè)臵后可作為公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充，為周邊居民提供基本的綜合診療服務(wù)。 項目附近無托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，符合衛(wèi)生要求，該項目附近沒有污染項目，場地受外圍污染可能性小。 項目地鋪設(shè)有城市生活自來水管網(wǎng)，供水由市自來水公司供給。 項目醫(yī)療廢水經(jīng)處理后排入市政 排污管網(wǎng)統(tǒng)一處理。 項目用電，直接從供電主干線接入。 項目地電信、移動、聯(lián)通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。 xxxxxx 醫(yī)院位臵坐標(biāo)圖（ 5— 1） 第六章 擬申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)半徑區(qū)域 及對其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響 xxx 城區(qū)內(nèi)有縣級醫(yī)院 2 個，縣婦幼保健院 1 個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 1 個，民營綜合醫(yī)院 4 個，擬申辦的 xxx 醫(yī)院周邊和縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)無大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可從下列方面切入市場。 一、全縣床位不足、醫(yī)務(wù)人員不足，可從引進(jìn)當(dāng)?shù)剌^為高端的醫(yī)療設(shè)備和高中低三層次醫(yī)務(wù)人員切入市場。從全縣 103 萬人口總量預(yù)測，新增一家二級民營綜合醫(yī)院恰到好處，生存和發(fā)展都有很大空間。 二、健全基本科室，需從引進(jìn)先進(jìn)的管理模式切入，充分發(fā)揮民營醫(yī)院人員管理靈活的特點和長處，提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度，使全縣醫(yī)療戰(zhàn)線在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度上明顯進(jìn)步，讓老百姓滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)欣慰。這應(yīng)當(dāng)是民營醫(yī)院存在的一個理由。 三、xxxxxx 醫(yī)院不在縣級醫(yī)院較強(qiáng)的技術(shù)上投資投入引起惡性競爭，而是作為縣級醫(yī)院服務(wù)能力不足的補(bǔ)充，在 其比較薄弱的方位上投資。使得各醫(yī)院間自然產(chǎn)生松散的合作關(guān)系，不至造成寶貴資源的浪費和惡性競爭。重點考慮將健康教育與治病救人相結(jié)合起來，改進(jìn)生活方式，疾病觀念，將疾病應(yīng)當(dāng)早治小治與預(yù)防為主的思想進(jìn)一步深入人心。 四、 xxxxxx醫(yī)院定位于為全縣城鄉(xiāng)居民特別是經(jīng)開區(qū)企業(yè)職工服務(wù)。 總之，擬設(shè)臵的 xxxxxx 醫(yī)院不與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)產(chǎn)生直接競爭，更不能引發(fā)惡性競爭。策略就是人強(qiáng)我不爭，人無我先上，人弱我補(bǔ)充，在與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)互相照應(yīng)、互相幫助的前提下辦出自己的特色，開拓潛在市場。 第七章 擬設(shè)置規(guī)模 擬申辦的 xxxxxx 醫(yī)院按二級綜合醫(yī)院設(shè)計建設(shè)，占地面積 約 xx 平方米，新建面積約 xx 平方米，設(shè)臵床位 xx 張。 一、科室設(shè)置 （一）臨床科室：急診科、外科、內(nèi)科、婦產(chǎn)科、兒科、五官科、麻醉科、中醫(yī)科、康復(fù)科、重癥監(jiān)護(hù)室。 （二）醫(yī)技科室：藥劑科、檢驗科、放射科、手術(shù)室、病理科、病案室、消毒供應(yīng)室。 （三）其他科室：辦公室、總務(wù)科、財務(wù)科、人事科、信息科、院感辦。 二、主要建設(shè)內(nèi)容 （一）急 診 部： xx 平方米； （二）門 診 部：xx 平方米； （三）住 院 部： xx 平方米； （四）醫(yī)技科室：xx 平方米； （五）保障系統(tǒng)用房： xx平方米； （六）行政辦公用房： xx平方米； （七）垃圾和污水處理； （八）設(shè)備購臵。 第八章 建設(shè)方案 一、工程方案 （一）設(shè)計原則 1．必須堅持科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則； 2．在滿足基本功能需要的同時，適當(dāng)考慮未來發(fā)展； 3．合理確定功能分區(qū)，病房樓的建筑布局合理，科學(xué)地組織人流和物流，避免或減少交叉感染，室內(nèi)采光、色彩設(shè)計符合衛(wèi)生要求。 4．根據(jù) xxx 的氣象條件，使建筑物的朝向、間距、自然通風(fēng)和院區(qū)綠化達(dá)到最佳程度，為患者提供良好的醫(yī)療環(huán)境。 （二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 1．該項目建設(shè)，要貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、在可靠條件下注意美觀的原則，建筑標(biāo)準(zhǔn)根據(jù) xxx 的經(jīng)濟(jì)條件合理確定。 2．建筑結(jié)構(gòu)采用磚混結(jié)構(gòu)。 3．建筑裝修和環(huán)境設(shè)計，宜有利于患者生理、心理，體現(xiàn)清新、典雅、樸素的行業(yè)特點，并符合患者生理、心理和當(dāng)?shù)氐拿袼滋攸c。 4．主要建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，應(yīng)符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求，外窗應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品；有推床（車）通過的門和墻面，應(yīng)采取防碰 撞措施； 5．內(nèi)裝修要符合下列規(guī)定： （ 1）頂棚應(yīng)便于清掃、防積塵；照明宜采用吸頂燈； （ 2）內(nèi)墻墻體不應(yīng)使用易裂、易燃、不耐磁撞、不易吊掛的輕質(zhì)板材；裝飾材料不應(yīng)使用壁紙；踢腳板應(yīng)與墻面平；手術(shù)室和產(chǎn)房的內(nèi)墻，應(yīng)采用牢固、耐用、難沾污、易清潔、耐腐蝕的相宜材料并裝修到頂； （ 3）除特殊要求外，有患者通行的樓地面宜采用防滑地板鋪裝。 （ 4）所有衛(wèi)生潔具、洗滌池、應(yīng)采用耐腐蝕、難沾污、易清潔的建筑配件。 （三）建筑設(shè)計 建筑造型依據(jù)綜合醫(yī)院的建設(shè)工程規(guī)劃，國家有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范，建設(shè)單位的意見以及當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、建筑材料、建筑構(gòu)件的生產(chǎn)能力等因素，遵照“技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用”的原則進(jìn)行設(shè)計。 1．設(shè)計依據(jù) （ 1）《民用建筑設(shè)計通則》； （ 2）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（ GB5007－ 2020） （ 3）《建筑工程抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB50011－ 2020）； （ 4）《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（ GB500682020）； （ 5）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB500102020）； （ 6）《建筑結(jié)構(gòu)荷載 規(guī)范》（ GB50009－ 2020）； （ 7）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GBJ1687）（ 2020 修訂本） . 2．建筑設(shè)計 （ 1）平面和空間設(shè)計 平面設(shè)計以滿足經(jīng)營需要為主要目的，同時滿足相應(yīng)的規(guī)范來設(shè)臵出入口，車輛及人行通道，消防通道及管線，力求分區(qū)明確，人流、物流暢通。醫(yī)院綜合樓建筑空間以經(jīng)營功能確定，室內(nèi)凈高為 米，樓房各層設(shè)計根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，同時考慮通風(fēng)、采光、以美觀適用、協(xié)調(diào)一致，整體壯觀為準(zhǔn)。 （ 2）立面處理 建筑立面造型要美觀、大方、端莊、簡潔、色彩明快。 （ 3）建筑材料選用 常規(guī)建材以當(dāng)?shù)厣a(chǎn)為主，但要選用質(zhì)量可靠的生產(chǎn)廠家，并按標(biāo)準(zhǔn)檢驗。裝修材料從市場解決，要選擇國家指定的規(guī)模較大、產(chǎn)品信譽好的廠家，并要有產(chǎn)品合格證書。 （ 4）建筑的防火措施 醫(yī)院綜合樓為公共場所，人員密集，人流、物流量大，