【正文】 為了弘揚見義勇為精神，促進縣市開展見義勇為工作并成立見義勇為協(xié)會，根據(jù)市協(xié)會安排部署，會長郝文山、副會長賈克映、常務理事王宏斌、理事劉虎瑞一行于 7 月 15 日至 7 月 16 日赴河曲縣就見義勇為工作進 行調(diào)研 。 調(diào)研中聽取了河曲縣分管政法工作的副書記梁有升就全縣見義勇為工作的介紹、公安局開展見義勇為工作的匯報并與縣公檢法、人大、關工委等有關部門領導進行了座談，還走訪了群眾，查看了見義勇為現(xiàn)場。調(diào)查組對河曲縣干部群眾發(fā)揚見義勇為精神，在救火、案件舉報、擒獲殺人犯中的突出表現(xiàn)給予充分肯定。一是個人見義勇為。 2020 年 10 月 7，沙泉鄉(xiāng)火盤村發(fā)生一起殺人案件，犯罪嫌疑人李治全殺死一家三口人正欲逃跑，被該村支部書記李文義，在其姐夫的父親幫助下，控制在支書的辦公室，然后撥打了 110報警，公安接警后迅速趕往案發(fā)地，將兇犯 抓捕歸案。二是群體見義勇為。今年 6 月 13 日 11 時，縣城黃河大街海爾電器專賣店發(fā)生火災，大火從地下室一直燒到了樓上，火災發(fā)生后全城出動救火，縣消防隊消防車在供水受阻的情況下，魯能電廠出動水泵消防車。 15 名消防隊員前來援救，將熊熊燃燒的大火迅速撲滅，將損失減少到最低程度?，F(xiàn)場參加救火的群眾隊伍中，還出現(xiàn)了縣委副書記梁有升、人大主任梁志義、縣委常委、紀委書記侯新榮、副縣長李安恒等黨政領導的身影。 3 月 10 日坪泉紙廠發(fā)生火災后，北園村支部書記梁三組織本企業(yè)三十余名職工拿著鐵鍬鏟土滅火，迅速將火撲滅。三是群眾見義勇 12 為。 據(jù)河曲縣公安局匯報，去年全縣發(fā)生各類刑事案件 256 起，其中屬于群眾舉報的占 13%毒品案件 23 起，有 13 起屬于群眾舉報，占發(fā)案數(shù)的 60%。治安案件發(fā)案 342 起其中賭博案 15 起，賣淫 3 起，共18 起，群眾舉報占發(fā)案數(shù)的 50%許多案件都是在群眾舉報后得以破獲。 調(diào)查組充分肯定河曲縣領導對見義勇為工作的重視，并提出指導性意見。 一、 要確定見義勇為主管單位。 二、 要表彰見義勇為的英雄和見義勇為先進分子。 三、 要明確見義勇為的內(nèi)容。 四、 要盡快成立見義勇為協(xié)會。 五、 要建議制定見義勇為的法律。 13 運城、臨汾、晉中及晉城、 長治等五市見義勇為工作 調(diào)查報告 根據(jù)市見義勇為協(xié)會 2020 年工作部署，為借鑒其他地市見義勇為工作好的經(jīng)驗和做法，促使我市見義勇為工作不斷邁上新臺階，市協(xié)會會長郝文山及秘書長劉國亮等一行分別于 2020 年 4 月 11 日至15 日、 5 月 17 日至 20 日，分別對我省運城、臨汾、晉中及晉城、長治等五地市進行了為期近十天的深入考察，感到五地市有三個共同 特點，一是各級領導重視，二是工作思路清晰，三是活動經(jīng)費寬?！，F(xiàn)將具體情況報告如下： 一 、 各級領導重視 見義勇為是人間正氣，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是黨和政府大力倡導的時代精神。對 維護人民利益而堅持正義，不畏邪惡，臨危不懼，挺身而出，將生死置之度外的勇士 們 人民敬仰，領導關懷，各地市都成立了見義勇為協(xié)會，會長有市委書記親自兼任的，如晉中 ； 有的是政法委書記兼任的、市委書記為名譽會長，如晉城 ； 有些則是由退下來的老領導專任的，如運城、臨汾、長治等 。 無論會長誰任，但各市都有專門的辦事機構 、 辦公場所和辦公人員及辦公經(jīng)費。運城市2020 年成立了協(xié)會， 2020 年所轄 13 個縣市區(qū)還成立了分會。 二 、 工作思路清晰 在五地市考察期間，我們明顯地感到各地各級領導都能把見義勇為工作與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會和諧緊密 結合起來，擺到了重要議事 14 日程，例如晉城、晉中與各縣市簽訂的綜合治理責任狀中就有見義勇為的具體目標，這樣統(tǒng)一安排，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一落實，使這項工作開展的既轟轟烈烈又扎扎實實，為經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧起到了積極的推動作用。運城市協(xié)會的工作思路概括為十二個字，發(fā)現(xiàn)、核實、慰問、表彰、弘揚、扶持，就是對見義勇為的先進集體和優(yōu)秀個人及時發(fā)現(xiàn)，認真核準事實，給予慰問表彰，通過各種媒體大力弘揚他們的模范事跡，起到鼓勵群眾，震懾壞人的作用 。 對見義勇為者在獎勵的基礎上、生活上給予關心，在致富門路上給予大力地扶持，使全社會 對見義勇為者都給予崇敬和支持。 三 、 活動經(jīng)費寬裕 為弘揚人間正氣，使見義勇為的傳統(tǒng)美德發(fā)揚光大，各市領導對此項工作的經(jīng)費支持都是很大方的 。 運城市 2020年財政撥款 19萬，2020 年撥款 15 萬，臨汾市 從 各單位募回資金 60 多萬 。 晉中 2020 年以來財政撥款及向各單位募捐有 50 多萬 。 長治協(xié)會成立前后募集到近百萬 元 ， 政府撥款 30 萬。凡是見義勇為協(xié)會進行的表彰獎勵活動，黨委和政府都大力支持，所以此項工作在這五個地市開展的都有聲有色。 通過對五個地市見義勇為工作的考察，使我們受益非淺，既學到了兄弟地市的好經(jīng)驗好做法，又鼓 勵了我們做好我市見義勇為工作的信心，我們決心在市委政府的領導下，堅持科學發(fā)展觀，積極進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為弘揚正氣，打擊犯罪，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展，構建和諧忻州而努力奮斗。 15 寧、靜、神、五、岢五縣 籌備成立見義勇為協(xié)會情況的調(diào)查報告 為進一步貫徹落實《山西省見義勇為人員保護和獎勵條例》加快全市各縣、市、區(qū)見義勇為協(xié)會的成立，解決當前我市縣級協(xié)會成立緩慢的問題，我們一行三人于 8 月 14 日至 18 日對寧、靜、神、五、岢五縣籌備成立協(xié)會的情況進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將情況報告如下： 一、總體情況：通過對五縣籌備成立見 義勇為協(xié)會情況的調(diào)查，我們總體印象是，各縣縣委、縣政府主要領導對成立協(xié)會的認識是明確的，態(tài)度是積極的，支持力度也是較大的。所以，上述五縣在政法委的具體領導下籌備成立協(xié)會工作進展比較順利。寧武、岢嵐、靜樂三縣已確定了會長擬任人選，撥給了專項經(jīng)費，配備了工作用車及辦公室，依法履行了審批手續(xù)，起草了協(xié)會章程，召開大會的各種材料業(yè)已齊備。神池、五寨成立協(xié)會的條件有待進一步抓緊落實。要求寧、靜、神、五、岢五縣在 9 月底前即黨的十七大召開前，召開協(xié)會成立大會。忻府區(qū)、代縣、河、保、偏五區(qū)縣要在年底前召開協(xié)會成立大會。 二 、幾點建議： 要盡快確定會長人選。見義勇為是人間正氣，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是黨和政府大力倡導的時代精神。見義勇為協(xié)會是弘揚人間正氣、打擊邪惡勢力維護社會穩(wěn)定的重要社會團體。成立見義勇為協(xié)會選好一名會長至關重要，擬任會長人選，最好是身體狀 16 況良好、熱愛公益事業(yè)的原政法委的主要領導或退下來的人大主任、政協(xié)主席，他們在當?shù)氐赂咄?，有很高的人氣指?shù)，有很強的組織領導和協(xié)調(diào)各方的能力。這樣的同志任協(xié)會會長本身就是弘揚了社會正氣，震懾了社會上的歪風邪氣，對協(xié)會今后開展各項活動起到了決定性的作用。 要選配好協(xié) 會班子。選好會長同時選配好協(xié)會班子也非常重要。因為協(xié)會是社會群團組織，其活動涉及到社會的方方面面，所以會員的選配最好要有黨、政各部、委、局、室，公、檢、法、司，社會團體 、 企事業(yè)單位、社會名流等組成，一般不少于 50 人。理事、常務理事、秘書長、副會長的選配可根據(jù)各縣、市、區(qū)的具體情況依法選舉產(chǎn)生，但也要遵循熱愛、自愿、精干、高效的原則。 要盡快撥給成立協(xié)會的注冊資金。各縣、市、區(qū)要從弘揚人間正氣、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度認識成立見義勇為協(xié)會的意義，按民政部門的要求盡快撥給成立協(xié)會的注冊資金。 要盡快依法履行審批手續(xù)。我們在各縣調(diào)查研究時發(fā)現(xiàn)，有些地方對成立協(xié)會必須依法履行審批手續(xù)重視不夠，認為有了票子、車子、房子、有的還掛了牌子，這樣協(xié)會就算成立了，忽視了去民政部門履行必要的審批手續(xù)，這是不對的。所以要求還沒有成立協(xié)會的各縣、市、區(qū)一定要盡快依法履行審批手續(xù)。 一定要召開成立大會。有些縣的同志認為召開成立大會是個形式問題，有無都可。這也不對。協(xié)會成立一定要召開成立大會， 17 在成立大會上要宣讀和表決通過協(xié)會章程，選舉產(chǎn)生協(xié)會理事、常務理事、秘書長、副會長、會長等。召開協(xié)會成立大會一定要邀請縣 四套班子的領導出席，縣直各部門負責人參加。召開大會一定要注意既熱烈、又節(jié)儉。要把協(xié)會成立大會開成一個弘揚正氣的大會、一個維護穩(wěn)定的大會、一個促進和諧的大會。 18 關于全市見義勇為先進分子 基本情況的調(diào)查報告 為了進一步了解見義勇為分子的基本情況，幫助他們解決實際困難，以利弘揚正氣、見義勇為、落實科學發(fā)展觀、構建和諧忻州，我們于 2020 年 3 月至 6 月 30 日 列 表對全市見義勇為先進分子主要情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結果匯報如下： 一、 調(diào)查結果 這次 列 表調(diào)查受到市見義勇為協(xié)會表彰的見義勇為先 進分子共21 名。調(diào)查結果是：男 20 人，女 1 人。大中專文化程度 7 名，初中2 名，未填學歷 12 名。黨員 10 名，團員 3 名，群眾 8 名，干部 8 名，工人 4 名，農(nóng)民 8 名，業(yè)務員 1 名。家庭總?cè)丝?92 名，上學子女 26名， 14 名有私有住房共計 1661 ㎡。平均每戶住房 11 6 ㎡，公房 2人，租賃住房 3 人，未填寫 2 人。年齡 35 周歲以下 3 人， 36 周歲以上至 45 周歲 13 人， 45 周歲以上 5 人，其中最小年齡 27 歲，最大年齡 59 歲。平時受到縣級以上獎勵的有 12 人，共受到縣級以上獎勵19 次。 二、調(diào)查分析 分析調(diào)查結果，得出以下結論 ： （ 1）、見義勇為先進分子出現(xiàn) 五 多 一是見義勇為先進分子中青年多， 21 名見義勇為先進分子中，中青年共 21 人，占 100%。 19 二是見義勇為先進分子中黨員、團員多，黨員團員共 13 名，占總數(shù)的 61%。 三是干部、工人、農(nóng)民多，共 20 名占 95%。 四是男性多 ， 共 20 人占 95%。 五是平時受縣級表彰的多 ， 有 12 人，共受表彰 19 次。 （ 2）、見義勇為先進分子存在的實際問題需要解決 的多 ： 一是需要解決住房。 溫志剛、胡友世、何云羅、孫建勤四名人員現(xiàn)仍沒有自有住房，租賃住宿。 26 名先進分子子女正在上學讀書 ，需要經(jīng)濟支出。 （ 3）、見義勇為先進分子能夠見義勇為是注重世界觀改造的結果。 見義勇為先進分子所以能以見義勇為的實際行動，不顧個人安危，義無反顧地維護國家和人民生命財產(chǎn)安全 ， 是他 們平時注重改造世界觀，帶頭踐行社會主義榮辱觀的結果。 他們的義舉不是一時沖動，而是他們注重改造世界觀的結果。 三、調(diào)查建議 通過這次調(diào)查，我們認為：要在科學發(fā)展觀的指導下，做好全市見義勇為工作，打擊犯罪、維護穩(wěn)定、構建和諧忻州，我們建議： 一是要注重發(fā)揮共產(chǎn)黨員在見義勇為中的先鋒作用。 “中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國 人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人的根本利益”。實踐證明，共產(chǎn)黨員的先進性，是永恒不滅的， 光照千秋的。共產(chǎn)黨 20 員的先進性，不僅體現(xiàn)在 中國革命勝利 、 建設新中國中， 而且體現(xiàn)在新時期改革、發(fā)展、穩(wěn)定中，同樣也體現(xiàn)在我市見義勇為中。在我市見義勇為中，涌現(xiàn)出的共產(chǎn)黨員、武警支隊支隊長郭滿；共產(chǎn)黨員、五臺縣溝南鄉(xiāng)黨委書記鄭富章；共產(chǎn)黨員、忻府區(qū)公安局指揮中心指導員孫建勤；共產(chǎn)黨員、岢嵐縣三井鎮(zhèn)司法所所長胡友世；共產(chǎn)黨員、中國 人民銀行忻州分行保衛(wèi)科副科長李海亭；共產(chǎn)黨員、中國銀行忻州市分行司機原利軍；共產(chǎn)黨員、太原鐵路分局原平站職工郭洪瑛；共產(chǎn)黨員、忻州交警支隊職工常志榮；共產(chǎn)黨員、定襄縣交警大隊干警郝培平；共產(chǎn)黨員、 原平 市王家莊鄉(xiāng)北街村村民宋貴生；共產(chǎn)黨員、忻州市交警支隊計財科副科長侯俊，就是我市廣大共產(chǎn)黨員帶頭見義勇為的突出代表。 實踐一次 又一次地說明人民群眾是見義勇為的主體，共產(chǎn)黨員是見義勇為的先鋒。 我們建議要用“三個代表”重要思想 和科學發(fā)展觀武裝廣大黨員的思想，指導實踐，推動全市見義勇為工作。 以黨員見義勇為 的 先鋒模范作用， 教育和帶動全市 300 萬人民群眾見義勇為，為落實科學發(fā)展觀、構建和諧新忻州做 出貢獻。 二要注重解決見義勇為先進分子的實際困難。 見義勇為先進分子為黨和人民作出了貢獻，歷史不會忘記、黨不會忘記、人民不會忘記 。他們的義舉，他們見義勇為的思想和先進事跡將永遠載入我市見義勇為的史冊。為了進一步弘揚正氣，見義勇為， 動員廣大群眾加入見義勇為的行列，必須注重解決見義勇為 先進分子的實際困難，把黨和政府的溫暖送到見義勇為先進分子的心上。 為此，我們建議，全市各級黨委、政府、有關部門和縣（市、區(qū)）見義勇為協(xié)會要注重幫 21 助見義勇為先進分 子解決住房問題、保險問題、子女上學就業(yè) 等 問題。 三要對全市 廣大進行干部、黨員牢固樹立社會主義榮辱觀的教育。 胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀，著眼當代中國發(fā)展的全局，面向中華民族的未來，緊密聯(lián)系當前社會風氣中存在的突出問題，吸取了我國傳統(tǒng)榮辱觀的精華，具有很強的民族性、時 代性和實踐性。為我們樹立社會主義榮辱觀，指出了方向，亮化了標準。對做好全市見義勇為工作