【正文】 裝置不符合要求的。 2．主要設(shè)備機房沒有醒目標志、非工作人員擅自入內(nèi)、安全設(shè)施不符合安全質(zhì)量標準化要 求。 3．變（配）電所絕緣安全工器具數(shù)量不足，未定期檢驗或存在安全隱患的。 4．無防止小動物進入配電室的防護設(shè)施或防護設(shè)施失效的。 5．電氣設(shè)備超期服役，電纜老化的。 6．生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場照明不足的，事故應急照明不能正常使用的。 7．安全監(jiān)控儀器儀表損壞的。 8．未按《煤礦安全規(guī)程》設(shè)置避雷防護裝置或防護裝置不合格的。 9．未與工業(yè)氣瓶充裝單位簽訂托管協(xié)議的。 。 11．未按規(guī)定編制應急預案或應急救援人員、器材、設(shè)備不落實的。 12．應設(shè)置警戒區(qū)和警示標志而未設(shè)置的。 13． 安全、消防通道不暢通的；未按規(guī)定配備消防設(shè)施的。 14．未按規(guī)定配備、使用勞動防護用品的。 15．已下達安全監(jiān)察整改通知書，未按要求進行整改的。 16.《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化礦井標準及考核評級辦法》、《煤礦安全規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及其他法律法規(guī)所規(guī)定的各種機電運輸安全保護設(shè)施不齊全、不可靠，或者由于使用不當導致安全生產(chǎn)事故的。 11 第四條 井下出現(xiàn)下列行為之一屬于嚴重“三違” ,對嚴重“三違”處以 500— 1000元罰款。并對嚴重“三違”單位處 1～ 3 萬元罰款 1．特殊工種作業(yè)人員無證上崗的。 2．井下 睡崗、脫崗的。 3．在生產(chǎn)崗位上打架的。 4．瓦斯超限作業(yè)的。 5．破壞通防、安全監(jiān)控系統(tǒng)等安全設(shè)施的。 6．違章放炮的。 7．采掘工作面不按規(guī)定存放火工品的。 8．井下帶電檢修或搬遷電氣設(shè)備、電纜的。 9．甩掉機電設(shè)備的主要保護裝置不用的。 10．井下出現(xiàn)電氣失爆，仍繼續(xù)操作使用設(shè)備的。 11．不認真執(zhí)行停送電工作票、操作票和驗放電、摘掛接地線制度。 12．無安全設(shè)施進行斜巷運輸?shù)呢熑握撸`反斜巷運輸“行人不行車、行車不行人（不作業(yè)）”規(guī)定的責任者。 13．扒、蹬、跳運行中的車輛或乘坐皮帶的。 14．井口 20m 范圍內(nèi)出現(xiàn)明火者。 15．空頂作業(yè)的。 16．不執(zhí)行超前探放水及其它防治水安全技術(shù)措施或發(fā)現(xiàn)有透水預兆強行作業(yè)的。 17．拒不執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》有關(guān)防突措施。 18．使用銅絲、鋼絲等代替熔斷器，任意甩掉電氣保護者。 19．酒后下井、攜帶煙草點火物品、穿化纖衣物下井者。 20. 私藏雷管炸藥等違反火工品管理規(guī)定。 12 21. 不按規(guī)定停放車輛。 22. 橫跨運轉(zhuǎn)設(shè)備。 23. 刮板輸送機機頭機尾，不按規(guī)定固定。 24. 局部通風機停止運行后，不立即停止作業(yè)、撤出人員，恢復通風前不檢查瓦斯。 25. 其它經(jīng)集團公司檢查人員分析認定屬于嚴重“三違”的。 第五條 地面單位出現(xiàn)下列行為之一屬于嚴重“三違”，處罰辦法與井下嚴重“三違”相同 1．特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員無證上崗的。 2．必須現(xiàn)場交接班的固定崗位人員在設(shè)備運行中睡崗、脫崗的。 3．在生產(chǎn)崗位上打架的。 4．無措施帶電作業(yè)的。 5．不認真執(zhí)行停送電工作票、操作票和驗放電、摘掛接地線制度。 6．甩掉機電設(shè)備的主要保護裝置不用的。 7．用起重設(shè)備提升人員的。 8．使用未裝設(shè)漏電保護的手持電動工具且無絕緣防護作業(yè)的。 9．高處作業(yè)人員未使用安全帶 的，進入施工現(xiàn)場未戴安全帽的。 10．在重點防火區(qū)域、防爆場所吸煙的。 11．未按規(guī)定程序辦理相關(guān)作業(yè)票證進行作業(yè)的。 12．化工危險場所不按規(guī)定使用保護用具、不穿安全服的。 13．其它經(jīng)集團公司檢查人員分析認定屬于嚴重“三違”的。 第六條 主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的，處3～ 5 萬元罰款 1．安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度不健全或落實不力的。 2．未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案的。 13 3．違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的。 4．對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的。 5．對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的。 6．拒不執(zhí)行集團公司、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其安全生產(chǎn)監(jiān)察員的安全監(jiān)察指令的。 7．因自身原因未能保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使不具備安全生產(chǎn)條件，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。 8．偽造、故意破壞事故現(xiàn)場，阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。 9. 組織機構(gòu)不健全，管理出現(xiàn)空擋。 種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的。 第七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后必須按規(guī)定程序報告，并立即組織 搶救 1．主要負責人在本單位發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予撤職處分并罰款 5～ 10 萬元。 2．主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，罰款 3000～ 5000 元的罰款。 第八條 各礦必須積極配合集團公司及各級管理部門的安全檢查，不得阻撓、干擾。否則，罰款 5000～ 10000 元。 第九條 集團公司安全監(jiān)察下發(fā)的問題整改單，必須認真落實整改，如有特殊情況不能按期整改，需提前告知，否則，每條不落實罰款 2020～ 5000元。對集團公司出具的罰款單 ，必須按期交付集團公司財務(wù)部。否則，加倍處罰。 第十條 本辦法由隆華煤業(yè)集團負責解釋 。 14 第十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。 三、 重大安全隱患排查及報告制度 一、總則 第一條 為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，有效地排查和治理重大安全隱患，保證煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，特建立安全隱患排查及報告制度。 第二條 集團公司所屬煤礦應依本制度排查和報告本礦的重大安全隱患。 第三條 本制度所稱的重大安全隱患，是指煤礦的生產(chǎn)、安全系統(tǒng)，安全裝備、安全設(shè)施、安 全制度、安全措施不健全、不落實和違反國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定，有可能導致事故發(fā)生的危險源。 按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為 A、 B、 C三級： A級是指危險程度或者治理難度大，礦解決不了，需由公司解決的隱患； B級是指危害比較嚴重或者有一定的難度，區(qū)（隊）解決不了，需由礦解決的隱患； C 級是指由區(qū)（隊）、礦業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。 按事故隱患的種類分：頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它。 第四條 各礦礦長對重大隱患的排查與治理工作全面負責?？偣こ處煟夹g(shù)礦長）負責重大隱 患的排查與整改措施的編制；各分管礦長、區(qū)（隊）長負責分管范圍內(nèi)的重大隱患的整改工作；各業(yè)務(wù)部門負責本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大隱患排查與管理；各級安全監(jiān)察 15 部門負責重大隱患排查與治理工作的監(jiān)督檢查與責任追查。 二、排查及報告程序 第五條 礦每月、集團公司每季，由總工程師負責組織有關(guān)部門及技術(shù)人員，對重大事故隱患排查一次。 第六條 對所排查的重大事故隱患，由礦總工程師（技術(shù)礦長）負責組織編制整改措施，由礦長組織落實整改。 第七條 事故隱患的確認與上報。集團公司、各礦在日常安全檢查的基礎(chǔ)上，每月組織一次礦井事 故隱患等級的確認，并按隱患等級逐級上報，其中： A、 B 級事故隱患報集團公司， A 級事故隱患按程序上報山西省煤炭工業(yè)局。事故隱患在未整改完成前，必須每次都上報，直至事故隱患整改完成。 各礦應于每月 25 日前，將下月的重大事故隱患排查情況（表格樣式見附表）和上期報告的整改情況，書面向集團公司報告。 三、重大隱患排查及報告內(nèi)容 （一）一通三防 第八條 礦井計劃外停電、停風；主要通風路線冒頂堵塞；瓦斯超限、積聚；發(fā)現(xiàn)煤層自然發(fā)火、透水征兆等重大安全隱患， 2未 及時按程序報告。 第九條 不能實現(xiàn)分區(qū)通風或采用不合理的串 聯(lián)通風、擴散通風、采空區(qū)通風、角聯(lián)通風。 第十條 礦井、采區(qū)、采掘工作面、硐室風量不足或礦井各地點風速不符合規(guī)定。 第十一條 礦井反風系統(tǒng)、風門、風橋、擋風墻、密閉等通風設(shè)施不齊全或損壞，嚴重影響礦井通風。 16 第十二條 通風系統(tǒng)不穩(wěn)定，造成主要通風地點風量變化較大或有害氣體異常涌出。 第十三條 局部通風機發(fā)生循環(huán)風；未使用抗靜電、阻燃風筒；掘進工作面未按規(guī)定使用風電閉鎖、瓦斯電閉鎖；瓦斯重點管理區(qū)的掘進巷道未裝備“三專兩閉鎖” 及 “雙風機、雙電源及兩閉鎖”。 第十四條 采掘工作面及其它地點瓦斯?jié)舛冉?jīng)常 處于臨界值；采煤工作面、掘進工作面瓦斯絕對涌出量分別大于 5m3/min和 3m3/min。 第十五條 井下巷道有厚度超過 2mm，連續(xù)長度超過 5m 的煤塵堆積。 第十六條 自燃 厚煤層開采礦井，沒有按規(guī)定建立健全防滅火系統(tǒng)和裝備。 第十七條 采后不按時封閉；違反規(guī)定啟封火區(qū)。 第十八條 煤巷掘進冒頂區(qū)或頂煤破碎帶未及時采取有效的防止頂煤自燃措施；巷道掘透采空區(qū)或掘透與采空區(qū)相連通的巷道，未及時采取有效的封堵措施。 第十九條 煤礦瓦斯檢測儀、瓦斯監(jiān)測斷電裝置、風表等安全裝置配備不足；未按規(guī)定進行計量檢定和校 準；誤差超過有關(guān)規(guī)定。 第二十條 單頭掘進施工長度超過 1500m的掘進巷道。 第二十一條 放炮不執(zhí)行“一炮三檢制”。 第二十二條 綜采（放）工作面內(nèi)放炮。 第二十三條 高瓦斯礦井瓦斯治理方案不合理。 第二十四條 “一通三防”管理機構(gòu) 與管理制度 不健全、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量 配備不足， 不能滿足安全生產(chǎn)需要。 第二十 五 條 綜采（放）工作面投產(chǎn)前未 進行 “一通三防”驗收。 （二）防治水 第二十三條 工作面充水條件不清又無探查措施；采掘工作面附 17 近的采空區(qū)、廢棄巷道有積水或積水情況不清。 第二十四條 在煤層頂板導水裂隙帶范圍內(nèi)分布有富水性中等及其以上的含水層（組）下回采 未 超 前探放水的 ；在煤層底板以下賦存高水壓巖溶或裂隙含水層（組）上回采 未 制定安全措施的 。 第二十五條 第四系含水層下留設(shè)防水（砂）煤柱最小的試采工作面；地表水體下試采工作面。 第二十六條 巷道通過富水性中等及其以上的含水層、導水或可能導水的斷層；采掘工作面遇封閉不良的導水鉆孔；未按規(guī)定設(shè)計留設(shè)防隔水煤（巖）柱或隔水煤（巖）柱被破壞的地段。 第二十七條 礦井、采區(qū)排水能力不符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定；采掘工作面排水系 統(tǒng)不健全或排水能力不夠。 第二十八條 掘進工作面未執(zhí)行探放水措施 。 （三）頂板管理 第二十八條 掘進工作面貫通各類廢棄巷道及硐室、 接近各種采礦安全邊界（受水、火、瓦斯威脅地點）及重要技術(shù)邊界 未制定安全措施 。 第二十九條 采煤工作面過落差大于采高的斷層以及工作面傾角大于 15176。 或礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質(zhì)構(gòu)造復雜區(qū) 、 掘進工作面過斷層未制定安全措施 。 第三十條 綜采工作面安全出口與巷道銜接處 20m 范圍內(nèi)巷道嚴重變形、高度小于 （炮采工作面不低于 ） 。 第三十一條 采煤工作面過廢棄巷道及內(nèi)錯布 置的聯(lián)絡(luò)巷 未制定安全措施。 第三十二條 綜放（采）工作面切眼、巷道交岔點、穿層巷道、斷層區(qū)及圍巖破碎帶、沿空巷道、有范圍較大的頂板淋水巷道、各類硐室等未采用經(jīng)專門設(shè)計的聯(lián)合支護。 18 第三十三條 煤巷錨網(wǎng)支護大斷面硐室、交叉點出現(xiàn)顯著離層 。 采掘工作面未進行礦壓觀測，錨網(wǎng)支護巷道 頂板離層未采取加強支護措施 。 第三十四條 在動壓影響區(qū)進行巷道掘進或維修 未制定安全措施。 第三十五條 在高應力集中和有沖擊傾向性區(qū)域掘進施工巷道未制定安全措施。 （四）機電運輸 第三十六條 井下膠帶運輸機未使用阻燃膠帶、缺少保 護或保護失靈。 第三十七條 電纜老化、絕緣程度低、強檢性能不合格；電纜材質(zhì)、規(guī)格不符合要求。 第三十八條 井下電器設(shè)備防爆性能和選型不符合規(guī)定。井下電器設(shè)備失爆。 第三十九條 礦井主要提升機、主要通風機、主要輸變電設(shè)備等帶病運轉(zhuǎn)。 第四十條 提升機、罐籠、斜巷乘人裝置及各種安全保護裝置、信號系統(tǒng)、鋼絲繩不定期檢修、檢測和試驗。 第四十一條 礦井單回路供電；變壓器中性點接地的電源向井下供電。 第四十二條 軌道運輸巷及車場安全間隙不符合要求。 第四十三條 斜巷防跑車及跑車防護裝置不齊全。 （五）其 他 第四十四條 井筒發(fā)生破壞未采取有效措施處理。 第四十五條 礦井消防系統(tǒng)不完善，消防水源不足；坑木場、風機房、絞車房、井上（下）變電所、炸藥庫、油脂庫等重點消防設(shè)施、器材的配備不符合有關(guān)規(guī)定。 19 第四十六條 冬、夏季“三防”重點工程不落實 。 第四十七條 煤礦企業(yè)有關(guān)行政、技術(shù)負責人不履行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定的職責。 第四十八條 煤礦礦長、特種作業(yè)人員和入井工人沒有按規(guī)定培訓，不能做到持證上崗。 四、附則 第四十九條 要對重大隱患的治理實行跟蹤管理，集團公司、礦