縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-09-03 14:40 本頁(yè)面
【正文】 核等職權(quán)外，在管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、司法、計(jì)生等行政工作及其他各個(gè)方面，與縣級(jí)以上地方各級(jí)政府具有基本相同的職能。但實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的上述職能大部分被縣職能部門(mén)所行使，職權(quán)上收，責(zé)任卻在下壓，計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等諸多 “ 一票否決 ” ，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 “ 責(zé)權(quán)不一 ” ，工作中往往出現(xiàn)上不認(rèn)賬、下不滿(mǎn)意的被動(dòng)局面。 （二）政事不分，影響業(yè)務(wù)開(kāi)展。政事分開(kāi)是政府職能轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位 2020 年已全部過(guò)渡為法人事業(yè)單位， 實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)和獨(dú)立核算。但一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因行政人員較少不讓獨(dú)立，仍將事業(yè)單位當(dāng)作自己的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，將事業(yè)人員當(dāng)作行政人員使用。直接從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)其實(shí)行統(tǒng)一的目標(biāo)管理，統(tǒng)一的報(bào)酬待遇。另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位因自身沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源而不愿獨(dú)立。一獨(dú)立就成了斷奶的孩子，無(wú)法生存。所以很樂(lè)意
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