【正文】 極參加專門培訓(xùn)，掌握本崗操作技能，取得特種作業(yè)資格，做到持證上崗。 （六）對施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件的，有權(quán)建議改進(jìn)，對違章指揮，強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行，對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。 （七）對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成他人和自己人身傷害事故和經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)直接 責(zé)任。 第二十一條 分部安全監(jiān)察部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任： （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，并依法監(jiān)察督促落實。 （二）負(fù)責(zé)各施工隊安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定，按規(guī)定編制安全技術(shù)措施經(jīng)費計劃，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施項目的實施；參加審核工程施工方案，對不具備安全生產(chǎn)條件的工程項目有權(quán)制止投入使用。 （三）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各施工隊的勞動安全、人身安全、機械設(shè)備和汽車運輸安全，以及防塵防毒工作。 （四）堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，秉公執(zhí)法，對危及員工生命安全與健康的作業(yè) ，有權(quán)令其停工，并依法發(fā)出《安全隱患（停工）整改通知單》，責(zé)令限期整改；對存在事故隱患和不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)程）單位有權(quán)處以1000— 1 萬元罰款，對責(zé)任者處以 200— 1000 元罰款。 （五）會同有關(guān)部門開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。組織安全生產(chǎn)競賽評比活動， 9 實施安全生產(chǎn)獎罰事宜。 （六）參加和協(xié)助事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告工作，并對事故責(zé)任者提出處理意見；禁止弄虛作假或隱瞞事故；對因工作責(zé)任心不強或失職造成的職工傷亡事故承擔(dān)責(zé)任。 第二十二條 專（兼）職安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任： （一）專（兼）職安全員在工程隊長的領(lǐng) 導(dǎo)下進(jìn)行工作，業(yè)務(wù)上受工程項目經(jīng)理部安監(jiān)部門和安監(jiān)人員指導(dǎo)，享受工班長待遇。 （二）協(xié)助工程隊領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度與防護(hù)措施，檢查督促操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保安全施工作業(yè)。 （三）督促班（組）長開展各種安全生產(chǎn)活動，并做好安全日志。 （四）及時發(fā)現(xiàn)和制止違章指揮，違章作業(yè)行為，糾正和消除各種事故隱患；對違章違紀(jì)責(zé)任者有權(quán)處以 50— 500 元罰款。 （五）專（兼）職安全員必須持有集團(tuán)公司統(tǒng)一頒發(fā)的安全員檢查證，上崗時必須佩帶標(biāo)志，秉公辦事，盡職盡責(zé)。 （六）對因失職而造成的傷亡事故承擔(dān)責(zé)任 。 第二十三條 分部有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任： （一）工程技術(shù)部門： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和安全技術(shù)規(guī)范。 根據(jù)工程項目特點和合同要求，負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；當(dāng)施工條件、設(shè)備和工藝發(fā)生變動時，要及時制訂相應(yīng)的安全技術(shù)和操作規(guī)程；組織技術(shù)交底。 組織科技攻關(guān)，積極推行“四新”技術(shù)，推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)。 協(xié)同安全部門一起研究有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議，檢查施工技術(shù)措施實 10 施情況，及時解決施工中的安全技術(shù)問題，在技術(shù)上把好關(guān)。 參加傷亡事故調(diào)查處理工作，從技術(shù)角度 上對事故做出分析，提出整改意見。 協(xié)同安全部門、教育部門搞好職工的技術(shù)教育、安全技術(shù)教育，提高安全操作水平。 對于下列特殊施工作業(yè)必須單獨編制專項安全施工組織設(shè)計或方案，并采取安全技術(shù)措施： (1)預(yù)制架梁施工； (2)爆破施工； (3)人工挖孔樁施工； (4)水平、垂直運輸機械設(shè)備（包括纜索吊）、架設(shè)機具、腳手架的拆裝； (5)起重吊裝作業(yè)； (6)高邊坡施工； (7)高墩橋施工； (9)水上施工； (10)隧道施工； (11)通車路段交叉施工；(12)施工臨時用電； (13)其他危險作業(yè)。 （二）設(shè)備物資部門：負(fù)責(zé) 制定設(shè)備安全操作規(guī)程、細(xì)則及物資管理規(guī)定，負(fù)責(zé)對物資管理人員，機械、車輛駕駛?cè)藛T的管理、教育和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)機械車輛和設(shè)備的調(diào)配驗收、使用、檢查、維修等管理工作。負(fù)責(zé)汽車運輸安全的管理；負(fù)責(zé)采購供應(yīng)符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的物資和器材，嚴(yán)格對危險品的請領(lǐng)、貯存、保管和發(fā)放規(guī)定。參加由機械設(shè)備和交通運輸造成傷亡事故的調(diào)查與處理。 （三）計劃經(jīng)營、財務(wù)部門：計劃部門負(fù)責(zé)在編制施工生產(chǎn)經(jīng)營計劃時要同時安排安全生產(chǎn)計劃。財務(wù)部門把安全生產(chǎn)列入重要議事日程，做好安全經(jīng)費提留和使用；按照有關(guān)規(guī)定和實際需要，安排年度安 全技術(shù)措施經(jīng)費和勞保費用，做到?？顚Ｓ?。 （四）綜合辦公室：協(xié)助有關(guān)部門組織員工的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。組織對新工人、特殊工種、外部勞務(wù)進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。定期對作業(yè)場所粉塵、噪音、 11 有毒、有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，做好職業(yè)病健康防治工作，對因工傷殘和患有職業(yè)病的員工安排力所能及的工作。 （五）公安部門：負(fù)責(zé)對本項目施工區(qū)域內(nèi)的治安保衛(wèi)，制定消防和易燃易爆等危險品的安全管理制度并對落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。配合上級機關(guān)或有關(guān)單位對重大安全責(zé)任事故、重大火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查及對涉案責(zé)任人刑事責(zé)任的追究。 （六）工會組織：根據(jù)國家 規(guī)定履行群眾監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)實施安全生產(chǎn)法規(guī)，發(fā)現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、強令職工違反勞動保護(hù)法規(guī)的行為，有權(quán)抵制；負(fù)責(zé)組織“五比”勞動競賽活動，廣泛發(fā)動群眾，開展群眾性的監(jiān)督檢查。參加事故的調(diào)查和處理工作。 （七）共青團(tuán)組織：負(fù)責(zé)開展“青年文明號”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等各種安全生產(chǎn)活動。 第五章 分部安全管理制度 第二十四條 安全培訓(xùn)教育制度 安全培訓(xùn)教育能夠提高領(lǐng)導(dǎo)和職工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，使廣大職工了解生產(chǎn)過程中存在的危害因素，提高安全技術(shù)操作水平，了解預(yù)防事故的基本要求，增強自我保 護(hù)意識，有利于安全生產(chǎn)的開展。項目經(jīng)理部及所屬各單位必須建立安全教育和培訓(xùn)制度，按照有關(guān)規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費，制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。 （一）新進(jìn)員工（包括合同工、臨時工、自帶民工、代培生、實習(xí)生）必須進(jìn)行安全生產(chǎn)的“三級”教育，教育內(nèi)容包括： 國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全紀(jì)律；本單位的安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故和應(yīng)吸取的教訓(xùn)；發(fā)生事故后如 12 何搶救傷員、排險、保護(hù)現(xiàn)場和及時進(jìn)行報告； 項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工 特點、施工現(xiàn)場機械設(shè)備狀況及可能發(fā)生的不安全因素等； 班組的作業(yè)特點及安全操作規(guī)程、班組安全活動制度及紀(jì)律，事故案例剖析，勞動防護(hù)用品的使用及保管方法等。三級教育后，由安全部門將各級教育的考核記入職工安全教育卡片，并存檔備查。 （二）電工、焊工、架子工、機械操作工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種人員，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過地方有關(guān)部門專業(yè)的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格并取得崗位操作證后方準(zhǔn)獨立操作，對從事有塵毒危害作業(yè)的工作，要進(jìn)行塵毒危害和防治知識教育。 （三）采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備 施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。 （四）定期培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識，做好安全生產(chǎn)工作。 （五）除上述培訓(xùn)教育同時，還必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全宣傳教育，并貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行；通過有效地開展“安全月”、“安全生產(chǎn)周”、“安全在我心中”等活動，推動施工現(xiàn)場教育培訓(xùn)經(jīng)常化、群眾化和制度化。 （六）培訓(xùn)教育工作必須有考核記錄，建立培訓(xùn)臺帳，以便 總結(jié)培訓(xùn)教育工作。 第二十五條 安全生產(chǎn)檢查制度 安全生產(chǎn)檢查是對生產(chǎn)過程中的安全進(jìn)行定期、不定期、季節(jié)性、專業(yè)性的檢查活動。 主要內(nèi)容概括為查思想、查制度、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查措施、查勞保用品使用等。 13 安全檢查是安全管理的重要內(nèi)容，通過安全檢查對施工（生產(chǎn)）中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報，從而采取對策，消除不安全因素，預(yù)防傷亡事故，保障安全生產(chǎn)。 （一）安全“三檢制” 施工班組堅持做到工前布置安全，工中檢查安全，工后講評安全的“三工”安全制度，并做好記錄。 工種 上下班之間或工種上下工序之間，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行交接班檢查，并做好記錄。 隊主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織有關(guān)人員，經(jīng)常對所管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，施工現(xiàn)場每日要檢查一次，及時消除事故隱患。 （二）安全生產(chǎn)工作，除進(jìn)行經(jīng)常的檢查外，還要組織定期檢查。 分部每月、分部每旬要開展全面安全檢查，可以把普遍檢查、專業(yè)檢查和季度性檢查相結(jié)合來進(jìn)行。 開展檢查時必須有明確的目的、要求、范圍和具體計劃，要發(fā)動群眾，要有領(lǐng)導(dǎo)干部，技術(shù)干部和工人參加，邊檢查，邊整改。 每次檢查要有重點，依據(jù)國家、行業(yè)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和本 企業(yè)、項目經(jīng)理部規(guī)章制度，以《安全分項檢查評分表》規(guī)定的內(nèi)容評分，結(jié)果列入該單位的月考核成績，按規(guī)定實施獎懲。 （三）開復(fù)工前安全檢查，新項目開工前和在建項目停工后復(fù)工，均應(yīng)進(jìn)行安全準(zhǔn)備工作檢查驗收，符合安全生產(chǎn)條件方可開工或復(fù)工。 （四）隱患處理 通過各種安全檢查形式查出的隱患不能立即整改的，要以《安全隱患（停工）整改處罰通知單》的形式書面通知責(zé)任人，限期整改，對整改結(jié)果要復(fù)查消項， 14 做好整改反饋，在隱患沒有消失前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)。 第二十六條 安全技術(shù) 交底制度 安全技術(shù)交底是指導(dǎo)現(xiàn)場操作人員的安全技術(shù)文件，也是工人接受安全教育的有效形式。 （一）每一分項工程開工前，在進(jìn)行施工技術(shù)交底的同時必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。 （二）當(dāng)分項工程施工環(huán)境、施工條件、施工人員等發(fā)生變化時，必須重新調(diào)整并進(jìn)行安全技術(shù)交底。 （三）安全技術(shù)交底必須以書面形式，交底人和被交底人應(yīng)雙方簽字并存檔。 第二十七條 安全例會制度 分部召開定期和不定期安全例會，每月必須召開一次定期安全例會，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況和安全形勢有必要時組織召開不定期安全例會。 （一）安全例會由分部經(jīng)理和分管安全生 產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織召開，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、分部經(jīng)理和相關(guān)人員參加。 （二）主要內(nèi)容是通報安全生產(chǎn)情況，包括違章違紀(jì)事件，研究安全工作、分析形勢、制訂措施、落實責(zé)任、布置安全工作。 （三）安全資料員要做好例會記錄，記錄內(nèi)容要齊全，尤其是重大問題形成的決議及執(zhí)行結(jié)果應(yīng)有記載。 第二十八條 班前安全活動制度 班前安全活動以班組（勞務(wù)分包隊）為主，班組長根據(jù)班組施工工程實際情況在分配工作前或施工環(huán)境發(fā)生變化前要開展班前安全活動。 （一）主要內(nèi)容是對工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全技術(shù)交底；通報施 15 工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，強調(diào)注 意事項。 （二）班前安全活動要做好記錄，記錄活動時間，施工內(nèi)容、活動內(nèi)容，班組活動參加人數(shù)等內(nèi)容。 第二十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，按照一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的原則，逐級進(jìn)行考核。分部經(jīng)理每季對分部專業(yè)管理崗位人員及現(xiàn)場經(jīng)理考核一次（分部經(jīng)理向下考核各單位自定頻次，要求頻次不能超過一個月）。 （一）考核范圍：分部專業(yè)管理崗位人員及現(xiàn)場經(jīng)理。 （二）考核方法：以檢查現(xiàn)場與查記