【正文】 ； ②依法轉(zhuǎn)讓的； ③通過司法程序變更權(quán)利人的； ④其它符合法律法規(guī)情形的； 因歷史原因已取得國有土地使用權(quán)證，但未辦理建設(shè)用地 規(guī)劃許可證的； 出讓地塊中標換證更名的、遺失補辦、延期和續(xù)辦、許可證分解或合并等事項，符合本規(guī)定要求的； 村民住宅安置用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展用地。 第二條 辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》流程： 申請：申報人按照窗口的要求提交《韶關(guān)市建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表》（ 附件 22）及相關(guān)材料，窗口核對后對符合申報要求的，發(fā)出受理通知，并將有關(guān)材料轉(zhuǎn)局用地規(guī)劃科。 審查：局用地規(guī)劃科根據(jù)項目進行審查，并按照分級審查辦理的要求對申報項目予以辦理。 核發(fā)：對于審查符合城市規(guī)劃和用地要求的項目，核發(fā)《建設(shè)用 地規(guī)劃許可證》，通知窗口取件并發(fā)給申請人，審查不符合要求的，由窗口退件并告之原因。 第三條 建設(shè)用地規(guī)劃許可分級審批制度。 根據(jù)項目用地性質(zhì) ﹑ 用地規(guī)模 ﹑ 對城市規(guī)劃的影響和規(guī)劃設(shè)計條件等因素，分為科室審查辦理、局審查辦理和規(guī)劃委員會審查辦理三種方式。具體劃分標準詳見《韶關(guān)市用地規(guī)劃許可分級審批依據(jù)》（ 附件 23）。 改變用地性質(zhì)的，一般由局審查辦理，其中與城市規(guī)劃有重大沖突的，提交規(guī)劃委員會審議。 申請用地規(guī)劃許可，必須提交符合規(guī)定的控制性詳細規(guī)劃，因歷史原因尚未成片編制控制性詳細規(guī)劃的，應(yīng)當由用地規(guī)劃科出 具編制通知，方可委托編制規(guī)劃，編制通知同時送總工辦備查。 控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃要點由總工辦負責組織審查?？刂菩栽敿氁?guī)劃一經(jīng)批準，原則上不得更改。 第四條 改變建設(shè)用地性質(zhì)申請建設(shè)用地規(guī)劃許可，按照以下規(guī)定辦理： 改變后用地性質(zhì)符合城市規(guī)劃要求，根據(jù)現(xiàn)行土地管理政策屬劃撥用地的，按劃撥用地的程序和要求申請和受理。 改變后用地性質(zhì)不符合城市規(guī)劃要求，或根據(jù)現(xiàn)行土地管理政策屬招牌掛用地的，一律不再受理。根據(jù)市政府批準，依照相關(guān)法律和規(guī)定對其征用、收購，并按城市規(guī)劃要求辦理用地規(guī)劃許可。 第五條 政府儲 備用地。 政府儲備用地應(yīng)提交以下資料： 市國土資源局公函； 市政府批準的當年土地儲備計劃及相關(guān)批準文件； 標注儲備用地范圍和面積的地形圖、原土地權(quán)屬證明及收購儲備批文等相關(guān)資料； 屬土地儲備計劃之外的土地儲備，提供市政府有關(guān)決定﹑ 批文或其他批準文件； 符合規(guī)范要求的控制性詳細規(guī)劃； 其它需注明的情況。 第六條 政府出讓土地。 政府出讓土地應(yīng)提交以下資料： 市國土資源局公函； 市政府批準的當年土地年度供應(yīng)計劃及相關(guān)批準文件； 標注出讓土地范圍和面積的地形圖，原土地權(quán)屬證明 及收購出讓批文等相關(guān)資料； 屬土地年度供應(yīng)計劃之外的供地，提供市政府有關(guān)決定，批文或其他批準、核準、登記備案文件； 符合規(guī)范要求的控制性詳細規(guī)劃； 其它需注明的情況。 第七條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)。 以劃撥方式取得土地使用權(quán)。應(yīng)提交以下資料： 按要求填報的《建設(shè)用地規(guī)劃許可申請表》和申請報告各一份； 建設(shè)用地單位的獨立法人資格證明； 已核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的，提交《建設(shè)項目選址意見書》復(fù)印件及相關(guān)批準文件； 市政府有關(guān)批準文件； 項目立項批準相關(guān)文件； 根據(jù)規(guī) 定應(yīng)當進行建設(shè)項目用地預(yù)審的，提交用地預(yù)審意見； 根據(jù)規(guī)定應(yīng)當進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價的，提交環(huán)境影響評價書及審批意見； 涉及其它專業(yè)和行業(yè)管理，依法律、法規(guī)、規(guī)定須取得相關(guān)部門審批意見； 申請用地的控制性詳細規(guī)劃或規(guī)劃設(shè)計條件，標注用地范圍和面積的地形圖（１ ： 500～１： 1000）及必要的文字說明； 位于城市重要地段可能對城市交通產(chǎn)生較大影響，或城市重要公共設(shè)施 ﹑ 成片開發(fā)住宅小區(qū)等需進行交通影響評估的，提交城市交通影響評估報告； 1城鄉(xiāng)規(guī)劃局認為需報送的其它相關(guān)資料； 第八條 土 地依法轉(zhuǎn)讓 已出讓的土地依法轉(zhuǎn)讓，且不改變用地性質(zhì)和規(guī)劃條件，需要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，提交以下資料： 按要求填報的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表》及申請報告各一份； 該地塊原批準的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃條件（原件）及相關(guān)資料、批準文件等； 載明有地塊規(guī)劃設(shè)計條件的《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》及依法辦理轉(zhuǎn)讓的相關(guān)資料、批準文件，地塊需特別注明的情況和事項等資料； ４、轉(zhuǎn)讓雙方其它相關(guān)協(xié)議、要求和需要說明的材料； ５、受讓單位法人資格證明； ６、城鄉(xiāng)規(guī)劃局要求提供的其它資料。 第九條 通過司法程 序的取得的建設(shè)用地。 通過司法程序的取得的建設(shè)用地，需要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，提交以下資料： 按要求填報的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表》及申請報告各一份； 該地塊原批準的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃條件（原件）及相關(guān)資料、批準文件等； 通過司法程序產(chǎn)生的有效執(zhí)行文件； 申請人身份證明或單位法人資格證明； 城鄉(xiāng)規(guī)劃局要求提供的其它資料。 第十條 凡不符合城市規(guī)劃要求的，一律不予直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可登記和變更。根據(jù)市政府批準，依照相關(guān)法律和規(guī)定對其征用、收購，并按城市規(guī)劃要求重新辦理用地 規(guī)劃許可。 第十一條 補辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 因歷史原因已取得國有土地使用權(quán)證而未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，申請補辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，分以下三種情況處理： 根據(jù)現(xiàn)行土地管理政策仍屬劃撥用地，且符合城市規(guī)劃和相關(guān)政策的，按既有用地性質(zhì)和功能，可以補辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證，申請人需提交以下資料： （ 1）按要求填報的《建設(shè)用地規(guī)劃許可申請表》和申請報告各一份； （ 2）建設(shè)用地單位的法人資格證明； （ 3）項目立項批準文件及經(jīng)批準的《建設(shè)項目可行性研究報告》等相關(guān)資料； （ 4）須進行環(huán)境影響評價的，提交建設(shè)項 目環(huán)境影響評價及審批意見； （ 5）涉及其它專業(yè)和行業(yè)管理，依法律、法規(guī)、規(guī)定提交相關(guān)部門審批意見； （ 6）國土證復(fù)印件及相關(guān)批準文件材料； （ 7）所在地塊的控制性詳細規(guī)劃； （ 8）其它需報送的相關(guān)資料； 根據(jù)現(xiàn)行土地管理政策屬招拍掛用地的，一律不再受理補辦。根據(jù)市政府批準，依照相關(guān)法律和規(guī)定對其征用、收購，并按城市規(guī)劃要求辦理用地規(guī)劃許可。 凡申請要求改變用地使用性質(zhì)的，按申請改變用地性質(zhì)有關(guān)規(guī)定辦理。 第十二條 核定規(guī)劃設(shè)計條件 符合城市規(guī)劃要求的劃撥用地，需要核定規(guī)劃設(shè)計條件的，按照以下規(guī)定 辦理： 選址階段確需提供規(guī)劃設(shè)計條件的，提交用地規(guī)劃設(shè)計條件申請，并說明項目性質(zhì)﹑基本情況﹑選址要求，及對周邊環(huán)境﹑設(shè)施等的控制要求。尚未辦理選址意見書的，補充申報選址所需材料要求，已辦理選址意見書的，附項目選址意見書及相關(guān)資料。 因重大項目建設(shè)使規(guī)劃發(fā)生重大變化等確需調(diào)整規(guī)劃設(shè)計條件的，應(yīng)提交申請用地規(guī)劃設(shè)計條件的報告、原批準的建設(shè)用地規(guī)劃許可證及用地規(guī)劃設(shè)計條件等相關(guān)材料、以及確需調(diào)整規(guī)劃設(shè)計條件的證明材料；調(diào)整規(guī)劃設(shè)計條件需進行規(guī)劃論證的，應(yīng)提交相應(yīng)資質(zhì)單位編制的規(guī)劃評估報告，韶關(guān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 要求提供的其它資料。 因歷史原因已取得土地使用權(quán)證和建設(shè)用地規(guī)劃許可 證，但沒有核定規(guī)劃設(shè)計條件，且用地性質(zhì)仍符合城市規(guī)劃要求的，應(yīng)提交建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件申請、經(jīng)批準的建設(shè)項目建議書或報批的項目可行性研究報告、項目有關(guān)批準文件、擬建項目對水﹑電﹑氣﹑能源﹑交通﹑排污及市政公用服務(wù)設(shè)施的要求、原土地使用權(quán)證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證、符合要求的地形圖等資料及城鄉(xiāng)規(guī)劃局要求提供的其它資料。 現(xiàn)屬招拍掛范圍的歷史用地，不再單獨核定地塊規(guī)劃設(shè)計條件，其地塊規(guī)劃設(shè)計條件，隨同建設(shè)用地規(guī)劃許可證一并審批，納入建設(shè)用地 規(guī)劃管理。 核定規(guī)劃設(shè)計條件按韶關(guān)市用地規(guī)劃許可分級審批依據(jù)（附件 23）進行分級審批辦理。 第十三條 申請更換建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 （一）屬于行政劃撥用地，因機構(gòu)變化等原因申請更換建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，應(yīng)提交以下資料： 按要求填報的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表》和申請報告各一份； 原核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及規(guī)劃條件（原件）和地塊相關(guān)資料、批準文件等； 市編委及相關(guān)部門關(guān)于申請單位的身份證明文件； 城鄉(xiāng)規(guī)劃局要求提供的其他資料； （二）采取招拍掛形式出讓的土地。申請更換建設(shè)用地規(guī)劃許可證的 ,提交以下資料 : 填報的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表》和申請報告一份； 申請人相關(guān)資料； 原建設(shè)用地規(guī)劃許可證、控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件（原件）等資料； 出讓土地招拍掛資料、圖件及相關(guān)開發(fā)協(xié)議、合同、說明材料等； 土地拍賣成交確認書和拍賣公證書； 已載入規(guī)劃條件的《國有土地使用權(quán)出讓合同》； 城鄉(xiāng)規(guī)劃局認為需提交的其它資料。 第十四條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證遺失 補辦。 建設(shè)用地規(guī)劃許可證遺失要求補辦的，提交以下資料 : 按要求填報的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表》和申請報告各 一份； 建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件）和規(guī)劃條件等相關(guān)資料； 附登載已公告遺失的聲明報紙及其它證明材料（發(fā)布遺失聲明須在地級市以上每日發(fā)行的報紙上，自聲明公告后一個月后受理）； 城鄉(xiāng)規(guī)劃局認為其它需報送的資料。 第十五條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證延期和續(xù)辦。 建設(shè)用地規(guī)劃許可證延期和續(xù)辦應(yīng)提交以下資料： 按規(guī)定填報的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表》和說明需延期原因申請報告一份； 原建設(shè)用地規(guī)劃許可證（原件）和規(guī)劃條件及相關(guān)資料、批準文件等； 確因特殊原因和不可克服的因素，使原證超過有效時限且又 超過辦延期時間，在其它條件均未改變的情況下，可申請續(xù)辦。續(xù)辦項目應(yīng)補充特殊原因和不可克服因素的證明材料。 城鄉(xiāng)規(guī)劃局認為需要報送的其他資料。 第十六條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證分解或合并。 建設(shè)用地規(guī)劃許可證可以根據(jù)城市規(guī)劃要求進行分解或合并，除按照土地出讓方式提交相應(yīng)資料外，還應(yīng)當提交以下資料： 原 建設(shè)用地規(guī)劃許可證單位意見； 原建設(shè)用地規(guī)劃許可證、地塊規(guī)劃條件等相關(guān)資料 符合資質(zhì)條件的規(guī)劃編制單位出具的 建設(shè)用地規(guī)劃許可證分解或合并的規(guī)劃意見； 已辦理土地使用權(quán)證的，提供土地使用權(quán)證及相 關(guān)材料； 符合城市測量規(guī)范且精度不小于 1： 1000的地形圖及擬申請發(fā)證用地范圍； 城鄉(xiāng)規(guī)劃局認為需要提供的其它資料； 第十七條 農(nóng)村住宅安置用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展用地。 農(nóng)村住宅安置用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展用地根據(jù)規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，應(yīng)提交以下資料： 按要求填報的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表》和申請報告一份； 國土部門獲準征地的的有關(guān)批文、經(jīng)核準征用土地的數(shù)量、動遷村民戶數(shù)和需留置經(jīng)濟發(fā)展用地、村民住宅安置用地數(shù)量的證明函、以及國土部門與村集體的征地協(xié)議及征地范圍地形圖（ 1： 5001： 2020）等相關(guān)資料； 拆遷部門核準的征地范圍內(nèi)需搬遷村民戶數(shù)及核準文件（除去不合安置規(guī)定的拆遷戶）； 安置部門與被征地村集體協(xié)商好的經(jīng)濟發(fā)展用地、村民安置用地選址方案（通常三個以上，選址方案應(yīng)在規(guī)劃擬選用地范圍內(nèi)），附擬選址位置范圍地形圖（ 1： 5001： 1000）及 安置協(xié)議等相關(guān)資料 ； 選址方案符合土地利用地規(guī)劃和建設(shè)用地年度供應(yīng)計劃的證明（由國土部門負責提供安置方案的不需此項）； 符合規(guī)定的控制性詳細規(guī)劃； 城鄉(xiāng)規(guī)劃局認為其它需要提供的資料； 第十八條 建設(shè)用地規(guī)劃 許可證的有效期。 建設(shè)用地規(guī)劃許可證的有效期為一年。 有效期內(nèi)應(yīng)按規(guī)定到國土部門辦理國土批準手續(xù)，逾期不申請辦理又不申請延期或續(xù)辦的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。 申請延期和續(xù)辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)在期滿前一個月內(nèi)提出，原則上只允許申請一次，且有效期不超過半年。 土地使用權(quán)發(fā)證范圍原則上應(yīng)與建設(shè)用地規(guī)劃許可證的 用地規(guī)劃紅線范圍一致，確因特殊原因需改變規(guī)劃用地紅線范圍的，應(yīng)當重新核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 第十九條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證自受理之日起 20 個工作日內(nèi)辦理完畢（不含接件當日）。 第四編 建設(shè)工程規(guī)劃管理 (建筑類 ) 第一條 建設(shè)工程規(guī)劃許可實行分類分級審批，分別就居住、公建類建設(shè)項目、工業(yè)類建設(shè)項目和臨時類建設(shè)項目，按其項目的興建規(guī)模、體量、各類技術(shù)指標、建筑類型、建筑物重要性和區(qū)位等，分為科室審查辦理項目、局審查辦理項目和規(guī)劃委員會審查辦理項目。分級審批參照以下標準執(zhí)行 : 表一：居住、公建類建設(shè)工程項目分類 項目 科室審查辦理項目 局審查辦理項目 規(guī)劃委員會審查辦理項目 一般居住、公共建設(shè)工程項目（非重點控制區(qū)域、地段、節(jié)點） 項目所臨城市道路寬度 路幅寬≤ 24m 24m＜路幅寬 ≤ 40m 路幅寬＞ 40m 建筑高