【正文】 對(duì)倉(cāng)庫的監(jiān)管及海關(guān)統(tǒng)計(jì)的要求，能夠準(zhǔn)確及時(shí)記錄每項(xiàng)商品的收、付、存情況，能夠分別按照時(shí)間、商品名稱、商品編碼和報(bào)關(guān)單號(hào)調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確； （四）具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫管理制度、符合《會(huì)計(jì)法》要求的倉(cāng)庫會(huì)計(jì)制度； （五）符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章的規(guī)定； （六）保稅倉(cāng)庫的地理位置、倉(cāng)儲(chǔ)面積或容積與海關(guān)批準(zhǔn)的相一致； （七）具備建立 H2020 保稅倉(cāng)庫電子賬冊(cè)的條件； （八）企業(yè)負(fù)責(zé)人和保稅倉(cāng)庫管理人員熟悉海關(guān)有關(guān)法律法規(guī)。 第二十二條 設(shè)立保稅堆場(chǎng)的，保稅堆場(chǎng)與堆場(chǎng)外應(yīng)建有隔離圍墻，保稅堆場(chǎng)出口處應(yīng)建有大門。大門關(guān)閉時(shí)，應(yīng)與隔離圍墻形成一個(gè)封閉的整體。 隔離圍墻為不間斷全封閉式隔離設(shè)施，總高度不低于 米，距離圍墻直徑 5 米內(nèi)不得有永久性建筑。 圍墻可以是金屬網(wǎng)狀、金屬欄柵、實(shí)體墻等式樣，具體要求，參照《海關(guān)總署關(guān)于出口加工區(qū)隔離設(shè)施及海關(guān)有關(guān)監(jiān)管設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定。 第二十三條 設(shè)立保稅油庫的， 應(yīng)將 油庫管道建筑在地上，采取有效措施將保稅油罐與非保稅油罐隔離，并 具備海關(guān)加封條件，確保保稅油庫專罐專用、專線專用。 保稅油庫應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，在油罐安裝雷達(dá)測(cè)位儀，在管道與油罐的結(jié)合部安裝流量計(jì)等裝置，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，確保海關(guān)可以對(duì)保稅油庫實(shí)施24 小時(shí)監(jiān)管。 5 第二十四條 經(jīng)驗(yàn)收合格的，青島海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫進(jìn)行注冊(cè)登記，自登記之日起 10 日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)《注冊(cè)登記證書》。 第二十五條 驗(yàn)收合格前，企業(yè)不得在保稅倉(cāng)庫庫房或相關(guān)區(qū)域上懸掛“保稅倉(cāng)庫”牌匾或者作類似的宣傳。 第二十六條 企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，該保稅倉(cāng)庫的批準(zhǔn)文件自動(dòng)失 效。 第五章 保稅倉(cāng)庫電子賬冊(cè)管理 第二十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到《注冊(cè)登記證書》之日起 30 日內(nèi)建立“ H2020 保稅倉(cāng)庫電子賬冊(cè)”（以下簡(jiǎn)稱“電子賬冊(cè)”）。 保稅倉(cāng)庫建立電子賬冊(cè)后，方可正式運(yùn)營(yíng)。 第二十八條 企業(yè)在辦理電子賬冊(cè)前應(yīng)填寫《保稅倉(cāng)庫情況登記表》（格式見附件 12）。 《保稅倉(cāng)庫情況登記表》一式兩份，一份由企業(yè)辦理保稅倉(cāng)庫備案登記，一份由保稅倉(cāng)庫管理部門留存。 第二十九條 主管海關(guān)驗(yàn)核《注冊(cè)登記證書》、《保稅倉(cāng)庫情況登記表》后，應(yīng)向企業(yè)核發(fā)《保稅倉(cāng)庫海關(guān)登記通知書》（格式見附件 13），企業(yè)憑此辦 理電子賬冊(cè)手續(xù)。 第三十條 電子賬冊(cè)包括經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)和通關(guān)電子賬冊(cè)。保稅倉(cāng)庫在備案通關(guān)電子賬冊(cè)前須先備案經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)。 第三十一條 企業(yè)應(yīng)向主管海關(guān)申報(bào)備案（包括變更及保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物展期）經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)和通關(guān)電子賬冊(cè)，并向海關(guān)提交《保稅倉(cāng)庫電子賬冊(cè)預(yù)錄入呈報(bào)表》（格式見附件 14）、《保稅倉(cāng)庫進(jìn)口料件預(yù)錄入呈報(bào)表》（格式見附件 15）。 主管海關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)和通關(guān)電子賬冊(cè)進(jìn)行審批，并填寫《 H2020 保稅倉(cāng)庫經(jīng)營(yíng)范圍賬冊(cè)備案 /變更審批表》（格式見附件 1617）、《 H2020 保稅倉(cāng)庫通關(guān)電子賬冊(cè)備案/變更審批表》（格式見附件 1819）。 第三十二條 在電子賬冊(cè)執(zhí)行過程中，發(fā)生保稅倉(cāng)庫身份識(shí)別卡不慎丟失、保稅倉(cāng)庫因故暫停經(jīng)營(yíng)、保稅倉(cāng)庫走私違規(guī)等情況的，海關(guān)應(yīng)暫停電子賬冊(cè)。 第三十三條 H2020 保稅倉(cāng)庫電子賬冊(cè)的具體操作，適用海關(guān)總署《Ｈ 2020 保稅倉(cāng)庫電子賬冊(cè)程序操作手冊(cè)（試行）》的規(guī)定。 第六章 保稅倉(cāng)庫所存貨物的管理 第三十四條 下列貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入保稅倉(cāng)庫： （一）加工貿(mào)易進(jìn)口貨物； （二）轉(zhuǎn)口貨物； （三）供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件； （四）供維修外國(guó)產(chǎn) 品所進(jìn)口寄售的零配件； （五）外商暫存貨物； （六）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物； （七）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。 第三十五條 下列保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物出庫時(shí)依法免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅： （一）用于在保修期限內(nèi)免費(fèi)維修有關(guān)外國(guó)產(chǎn)品并符合無代價(jià)抵償貨物有關(guān)規(guī)定的零部件； （二）用于國(guó)際航行船舶和航空器的油料、物料； 6 （三）國(guó)家規(guī)定免稅的其他貨物。 第三十六條 下列情形的保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理出庫手續(xù)，海關(guān)按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行管理和驗(yàn)放： （一）運(yùn)往境外的； （二）運(yùn)往境內(nèi)保稅區(qū)、保稅 倉(cāng)庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或監(jiān)管場(chǎng)所的繼續(xù)實(shí)施保稅監(jiān)管的； （三）轉(zhuǎn)為加工貿(mào)易進(jìn)口的； （四）轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的； （五）海關(guān)規(guī)定的其他情形。 第三十七條 貨物入 /出保稅倉(cāng)庫的，企業(yè)應(yīng)向主管海關(guān)提交以下材料： （一）入 /出庫申請(qǐng)書； （二）《入 /出庫審批表》（格式見附件 20）； （三）《保稅倉(cāng)庫貨物入出庫核銷單》（格式見附件 21）； （四）手填《進(jìn)口 /出口報(bào)關(guān)單》一份； （五）打印的《進(jìn)口 /出口報(bào)關(guān)單》一式五聯(lián)； （六）入 /出庫貨物的合同、發(fā)票、提單、裝箱單； （七）貨主與保稅倉(cāng)庫簽訂的《倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議》一份（ 公用保稅倉(cāng)庫）； （八）《加工貿(mào)易登記手冊(cè)》或減免稅證明（出庫）； （九）變更貨主的協(xié)議（出庫）； （十）入庫報(bào)關(guān)單（出庫）； （十一）海關(guān)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)收取的其他單證。 第三十八條 經(jīng)辦關(guān)員審核后，同意入 /出庫的，在手填入 /出庫報(bào)關(guān)單上簽注姓名、日期，并加蓋海關(guān)驗(yàn)訖章。 第三十九條 報(bào)關(guān)員或經(jīng)企業(yè)授權(quán)的其他人員應(yīng)在《保稅倉(cāng)庫出 /入庫登記本》上登記保稅倉(cāng)庫名稱、核銷單編號(hào)、取單日期、取單人姓名、身份證號(hào)碼等事項(xiàng)后，憑加蓋海關(guān)驗(yàn)訖章的手填入 /出庫報(bào)關(guān)單到通關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。 第四十條 企業(yè)應(yīng)憑海關(guān)核發(fā)的電 子賬冊(cè)，按報(bào)關(guān)單填制規(guī)范填制報(bào)關(guān)單，在指定口岸辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 保稅倉(cāng)庫非實(shí)際離境的出庫貨物，報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)填寫進(jìn)口、形式出口兩份報(bào)關(guān)單，其中進(jìn)口報(bào)關(guān)單用于辦理一般貿(mào)易征稅、轉(zhuǎn)加工貿(mào)易手冊(cè)等進(jìn)口通關(guān)手續(xù)，出口報(bào)關(guān)單用于核注電子賬冊(cè)。 報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循 “ 先報(bào)進(jìn)后報(bào)出 ” 的原則，并將進(jìn)、出口報(bào)關(guān)單進(jìn)行比對(duì)。進(jìn)、出口報(bào)關(guān)單不相符的，應(yīng)按規(guī)定更正報(bào)關(guān)單。 第四十一條 貨物通關(guān)信息在電子賬冊(cè)中自動(dòng)進(jìn)行增減核注。貨物通關(guān)信息因故未進(jìn)入賬冊(cè)核注的報(bào)關(guān)單，應(yīng)進(jìn)行人工補(bǔ)核注或?qū)π枰春俗⒌膱?bào)關(guān)單進(jìn)行反核注。 第四十二條 貨物報(bào)關(guān) 后 10 日內(nèi)應(yīng)實(shí)際入 /出庫，企業(yè)應(yīng)將入 /出庫情況在《保稅倉(cāng)庫入 /出庫核準(zhǔn)單》（格式見附件 22）如實(shí)登記，交主管海關(guān)核準(zhǔn)。 經(jīng)辦關(guān)員應(yīng)在《保稅倉(cāng)庫入 /出庫核準(zhǔn)單》的 “ 海關(guān)批注 ” 欄內(nèi)填寫是否同意入 /出庫的意見，簽注姓名和日期，加蓋海關(guān)單證專用章，在 “ 出 /入庫貨物情況 ” 欄的空白處加蓋 “ 以下空白 ” 章。 企業(yè)憑海關(guān)批注的 《保稅倉(cāng)庫入 /出庫核準(zhǔn)單》辦理貨物的實(shí)際入 /出庫后，將《保稅倉(cāng)庫入 /出庫核準(zhǔn)單》歸檔留存。貨物 10 日內(nèi)不能實(shí)際入 /出庫的，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向主管海關(guān)報(bào)告。 第四十 三 條 貨物如因不可抗力產(chǎn)生滅失或損壞的，企業(yè) 應(yīng)于發(fā)現(xiàn)當(dāng)日?qǐng)?bào)告海關(guān)，查 7 明原因后，持有效的證明文件向海關(guān)申請(qǐng)報(bào)損。 貨物發(fā)生溢、短裝或與實(shí)際申報(bào)不符時(shí)，企業(yè)應(yīng)于發(fā)現(xiàn)當(dāng)日向海關(guān)遞交書面報(bào)告，由海關(guān)按規(guī)定處理。 企業(yè)在處理裝卸、儲(chǔ)存過程中的散落貨物及其他貨物時(shí)，須事先向海關(guān)提出書面申請(qǐng)，由海關(guān)按規(guī)定處理。 第四十四條 企業(yè)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)后，主管海關(guān)應(yīng)定期、有重點(diǎn)對(duì)保稅倉(cāng)庫入 /出庫貨物進(jìn)行實(shí)地核查。 第四十五條 核查正常的，審核人員應(yīng)將《保稅倉(cāng)庫入 /出庫審批表》、《保稅倉(cāng)庫入 /出庫申請(qǐng)書》、《核查報(bào)告》、留存的報(bào)關(guān)單、合同、提單、發(fā)票、裝箱單、倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議書等單 證予以歸檔。 核查不正常的，按照有關(guān)規(guī)定處理。 第四十六條 主管海關(guān)可根據(jù)核查結(jié)果對(duì)保稅倉(cāng)庫電子賬冊(cè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)布控管理。 第四十七條 保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物存儲(chǔ)期限為 1 年。確有正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)同意可予以延期；除特殊情況外，延期不得超過 1 年。 申請(qǐng)將保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物延期存儲(chǔ)的，由海關(guān)按電子賬冊(cè)變更程序進(jìn)行審批。 第四十八條 保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物可以進(jìn)行包裝、分級(jí)分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡(jiǎn)單加工，不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。 保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。 第四十九條 每 批貨物進(jìn)出平衡后 15 日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提交下列單證，申請(qǐng)核銷： （一）《保稅倉(cāng)庫貨物入出庫核銷單》； （二）加蓋海關(guān)驗(yàn)訖章的入 /出庫報(bào)關(guān)單； （三）一般貿(mào)易出庫時(shí)應(yīng)提供稅單復(fù)印件； （四）海關(guān)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)收取的其他單證。 第五十條 主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)提出核銷申請(qǐng)之日起 20 日內(nèi)，結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)賬冊(cè)、保稅倉(cāng)庫檔案，核算入庫貨物的數(shù)量、價(jià)值與出庫貨物的數(shù)量、價(jià)值是否相符。 對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)、單證有疑問的，應(yīng)當(dāng)由核查人員進(jìn)行實(shí)地核查。 經(jīng)審核、核查無誤的，予以核銷。 第五十一條 供船的物料、備料、油料等保稅貨物，主管海 關(guān)應(yīng)當(dāng)憑相應(yīng)的報(bào)關(guān)單、蓋有實(shí)際監(jiān)管部門驗(yàn)訖章的出庫核準(zhǔn)單及船舶負(fù)責(zé)人或代理人簽章的供應(yīng)單據(jù)，按月辦理核銷手續(xù)。 第五十二條 核銷后，應(yīng)將《保稅倉(cāng)庫貨物入出庫核銷單》、報(bào)核單證等材料統(tǒng)一歸入保稅倉(cāng)庫檔案。 第七章 保稅倉(cāng)庫的注銷 第五十三條 保稅倉(cāng)庫無正當(dāng)理由連續(xù) 6 個(gè)月未經(jīng)營(yíng)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的，保稅倉(cāng)庫經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請(qǐng)終止保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，注銷保稅倉(cāng)庫（格式參見附件 23）。 發(fā)生前款規(guī)定情況，企業(yè)未主動(dòng)申請(qǐng)注銷保稅倉(cāng)庫的，海關(guān)注銷其保稅倉(cāng)庫。 保稅倉(cāng)庫因其他事由終止保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的，由企業(yè)提出書面申請(qǐng)， 經(jīng)海關(guān)審核后，注銷其保稅倉(cāng)庫。 企業(yè)喪失本辦法第七條規(guī)定