【正文】 項目編號 HAZC2020071146 9 采購中心工作人員有私下接觸； （ 6）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第 32條規(guī)定簽訂合同； （ 7）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第 33條規(guī)定交納履約保證金。 ，一經(jīng)查實，采購中心有權(quán)取消它的中標資格。 投標 有效期為 從 開標之日 起計算的 四十天 。 投標有效期比規(guī)定短的將被視為非響應投標而予以拒絕。 在特殊情況下，采購中心于原投標有效期滿之前，可向投標人提出延長投標有效期的要求，這種要求與答復均應采用書面形式如信件、傳真或電報等。投標人可以拒絕接受采購中心的這種要求而放棄投標，采購中心在接到投標人書面答復后，將在原投標有效期滿后五天內(nèi)無息退還其投標保證金。同意延長的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件。第 14條有關(guān)投標保證金沒收和退還的規(guī)定在延長的投標有效期內(nèi)繼續(xù)有效，同時受投標有效期約束的所有權(quán)利與義務均延 長至新的有效期。 投標人應 嚴格 按照投標人須知第 條的要求， 編制 一式五份投標文件（ 包括一份正本和 四份副本），每份投標文件 右上角 必 須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。 須 打印 , 且投標文件格式中要求簽字的 字跡應清晰易于辨認并由投標人法定代表人或其委托受托人簽字。除姓名簽署外 ,投標文件的任何 內(nèi)容均不允許手寫 。 委托受托人必 須將以書面形式出具的 “授權(quán)委托書 ”附在投標文件正本中。投標文件 中 簽署授權(quán)委托書格式、簽字、 蓋章及內(nèi)容均應符合要求，否則投標文件 中 簽署授權(quán)委托書無效。 除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由 投標人法定代表人或 委托受托人 簽字 。 四、投標文件的遞交 投標人應將投標文件正本和所有副本 密封，信封（箱） 封口處淮安市核與輻射安全中心放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)采購 項目招標文件 項目編號 HAZC2020071146 10 應加蓋 騎縫章。 信封 （箱） 封面注明投標項目名稱、標書編號及“請勿在（開標時間）之前啟封”的字樣。 信封（箱）上應寫明投標人名稱和地址以及 郵政編碼， 以便如果投標文件被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。 如果信封未按第 — 條要求密封和加寫標記，采購中心對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，采購中心將予以拒絕，并退回投標人。 采購中心收到投標文件的時間不得遲于投標邀請中規(guī)定的截止時間 。 采購中心可以按第 6 條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務以及受制的截止日期均應以延長后新的截止日期為準。 采購中心將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標截止時間前，以書面形式通知采購中心。 投標人的修改文件應按第 16條的規(guī)定進行編制和簽署，并按第17 條的規(guī)定進行密封、標記，同時還應加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標截止時間前送達投標 文件 接收地點。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。 在投標截止期至 采購中心在招標文件中規(guī)定的 投標有效期滿之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證 金將被沒收。 五、開標與評標 如出現(xiàn)投標截止時間結(jié)束后參加投標的供應商不足三家的情況，除采購任務取消情形外， 其招標文件經(jīng)評委會認定沒有歧視限制條淮安市核與輻射安全中心放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)采購 項目招標文件 項目編號 HAZC2020071146 11 款的情況下， 采購中心 將報告 市 級財政 部門，據(jù)其批準按以下原則處理： 同意采取競爭性談判方式 或者單一來源方式 采購，采 購中心將采用相應的采購方式繼續(xù)實施采購。 改用競爭性談判采購方式的，評標委員會轉(zhuǎn)為談判小組，原投標文件變 更為談判文件，原招標文件中公布的評標辦法不變，具體采購程 序如下 : 談判小組討論、通過談判工作流程和談判要點。 談判小組審閱談判文件。 圍繞談判要點，談判小組全體成員集中與各個供應商分別進行談判。逐家談判一次為一個輪次，談判輪次由談判小組視情況決定。 談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組將以書面形式通知所有參加談判的供應商。 談判結(jié)束后，談判小組將要求所有供應商在規(guī)定時間內(nèi)確定并提交最終報價。在規(guī)定時間內(nèi)沒有提交最終報價的談判供應商，其談判文件視為無效。 最終報價將作為計算價格分的依據(jù)。 改用單一來源采購方式的，評 委 會與供應商在 保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎上進行談判采購。 有多家供應商參加投標但只有一個品牌的，按單一來源方式采購，由評標委員會確定其中一家供應商參加單一來源采購談判。 財政 部門沒有批準采購方式變更的，本次招標項目作廢標處理，招標人將依法重新組織招標。 在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件做出實質(zhì)響應的供應商不足三家情形的，比照前款規(guī)定執(zhí)行。 投標人若不同意采購方式的改變，應在規(guī)定的時間內(nèi)書面向評委 會說明，未在規(guī)定時間內(nèi)提交書面說明的視為同意采購方式的改變。 采購中心將在投標邀請中規(guī)定的時間和地點組織公開開標。 采購人 代表 、投標人應委派代表準時參加，財政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標活動。參加開標的代表須簽名以證明其出席，否則將取消投標人的投標資格。 淮安市核與輻射安全中心放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)采購 項目招標文件 項目編號 HAZC2020071146 12 按照第 19 條規(guī)定，遲交的投標文件將不予開封。 開標時請投標人代表、監(jiān)督人員或公證人員查驗投標文件密封情況，確認無誤后，采購中心當眾拆封宣讀每份投標文件中“開標一覽表”的各項內(nèi)容， 以及采購中心認為合適的其他詳細內(nèi)容。 ，開標記錄包括按第 在唱標時宣讀的全部內(nèi)容。 開標一覽表內(nèi)容與投標報價表內(nèi)容不一致的，一律以開標一覽表內(nèi)容為準。 唱標結(jié)束后，采購中心將立即組織評標委員會（以下簡稱評委會）進行評標。 評委會由五人以上單數(shù)的行業(yè)專家、采購人代表組成。 評委會獨立開展工作，負責審議所有投標文件，并推薦中標候選人。 評委會應對投標人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。 開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授權(quán)建議等 ，均不得向任何投標人或與評標無關(guān)的其他人員透露。 在評標過程中，如果投標人試圖向采購中心和參與評標的人員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。 評標委員會名單 在開標前確定，并在招標結(jié)果確定前保密。 開標后，采購中心將組織工作人員對以 法定代表人參加投標的投標人是否 按第二章投標文件的相關(guān)格式填寫資格證明文件，并檢查法定代表人的身份證原件；對以委托受托人參加投標的 投標人是否 按第二章投標文件的相關(guān)格式填寫授權(quán)委托書，并檢查受托人的身份證原件。 開標后，采購中 心將組織評委會對投標文件是否完整，有無計算上的錯誤，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序且基本符合招標文件的要求。 ，評委會將首先審 查每份投標文件是否實質(zhì)響應淮安市核與輻射安全中心放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)采購 項目招標文件 項目編號 HAZC2020071146 13 了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標 是 指 與招標文件要求的所有全部條款、條件和要求相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指 與 招標文件規(guī)定 的 實質(zhì) 性要求存在負偏離，或者在實質(zhì)上與招標文件不一致，并 且限制了合同中買方的權(quán)利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 重大負 偏離的認定 必 須經(jīng)評標委員會三分之二以上 （含）成員 同意。 評委會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，評委會將予以拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。 評委會將對確定為實質(zhì)性響應的投標進行進一步審核，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： （ 1）如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準進行修正； （ 2）當單價與數(shù)量的乘積和總價不一致 時，以單價為準進行修正。只有在評委會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤時，才能以標出的總價為準，并修改單價。 （ 3）如果投標人提供的折扣數(shù)與按折扣率為基準計算的折扣數(shù)不一致時，以折扣率計算為基準進行修正。 評委會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的價格應對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收。 評委會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。 投標文件有下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理： （ 1）應交未交投標保證金的； （ 2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （ 3）不具備招標文件中規(guī)定資質(zhì)要求的； 淮安市核與輻射安全中心放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)采購 項目招標文件 項目編號 HAZC2020071146 14 （ 4）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的； （ 5） 投標人未完全滿足招標文件中第一章第四部分中所有標注★號部分 實質(zhì)性要求和條件 的 ； （ 6） 經(jīng)查實 提供虛假材料謀取中標的。 ， 將 予廢標： （ 1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應的投標人不足三家的； （ 2）出現(xiàn)影響采購公正 的違法、違規(guī)行為的； （ 3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； （ 4）因重大變故，采購任務取消的。 在 評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評委會有權(quán)要求投標人 對其投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清。 但并非對每個投標人都作澄清要求。 接到評委會澄清要求的投標人應派人按評委會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容必須由投標人法定代表人或委托受托人簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的價格和實質(zhì)性的 內(nèi)容不得做任何更改。 接到評委會澄清要求的投標人如未按第 條的規(guī)定做出澄清， 將視為放棄該權(quán)利。 及評分細則 本次項目采用綜合評分法。 評委會僅對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下 ,按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后 ,以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。 評委會將依據(jù)下列 評 分 細 則 進行評標 ： 價格 :55分 滿足招標文件要求且投標價格最低為評標基準價， 其價格分為滿分。其他投標人的價格分按照下列公式計算 （小數(shù)點保留兩位） ： 淮安市核與輻射安全中心放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)采購 項目招標文件 項目編號 HAZC2020071146 15 投標報價得分＝（評標基準價 /投標報價） 55分 注 :在滿足采購基本要求的前提下 ， 所投產(chǎn)品是經(jīng) 國家認定的 自主創(chuàng)新產(chǎn)品 給予價格評標總分值 5%的加分 ； 所投產(chǎn)品是經(jīng) 江蘇省認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予價格評標總分值 4%的加分 （特別說明 :自主創(chuàng)新產(chǎn)品必須納入國家財政部、科技部或者江蘇省有關(guān)部門發(fā)布的《自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單》，且以提供的證書復印件為準 。 未能提供證書復印件的不給予加分 ）。 技術(shù)部分 :28 分 （ 1） 劑量監(jiān)測儀 :12分 ①ｘ、 γ 劑量率監(jiān)測儀采用碘 化銫得 5分； 其它不得分。 ②探測器響應時間小于 2秒得 4分，大于或等于 2秒得 2分。 ③劑量探測器硬件設備 能夠 同時 采用 集成有線和廠區(qū)無線通訊方式進行信息傳輸 得 3分、僅有一種通訊方式得 1分，無通訊接口不得分。 （ 2） 技術(shù)參數(shù)響應 完整性 :8分 除 劑量監(jiān)測儀外， 評委會將根據(jù)投標人所投其它 設備 的技術(shù)參數(shù)響應情況進行打分， 完全響應招標文件中的技術(shù)需求得 8 分； 有一項不響應扣 2 分 ，扣完為止。 （ 3）技術(shù)方案