【正文】 項(xiàng)目編號(hào) HAZC2020071146 9 采購(gòu)中心工作人員有私下接觸； （ 6）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第 32條規(guī)定簽訂合同； （ 7）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第 33條規(guī)定交納履約保證金。 ，一經(jīng)查實(shí)，采購(gòu)中心有權(quán)取消它的中標(biāo)資格。 投標(biāo) 有效期為 從 開(kāi)標(biāo)之日 起計(jì)算的 四十天 。 投標(biāo)有效期比規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 在特殊情況下，采購(gòu)中心于原投標(biāo)有效期滿之前，可向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書(shū)面形式如信件、傳真或電報(bào)等。投標(biāo)人可以拒絕接受采購(gòu)中心的這種要求而放棄投標(biāo)，采購(gòu)中心在接到投標(biāo)人書(shū)面答復(fù)后，將在原投標(biāo)有效期滿后五天內(nèi)無(wú)息退還其投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件。第 14條有關(guān)投標(biāo)保證金沒(méi)收和退還的規(guī)定在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效，同時(shí)受投標(biāo)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延 長(zhǎng)至新的有效期。 投標(biāo)人應(yīng) 嚴(yán)格 按照投標(biāo)人須知第 條的要求， 編制 一式五份投標(biāo)文件（ 包括一份正本和 四份副本），每份投標(biāo)文件 右上角 必 須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。 須 打印 , 且投標(biāo)文件格式中要求簽字的 字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)并由投標(biāo)人法定代表人或其委托受托人簽字。除姓名簽署外 ,投標(biāo)文件的任何 內(nèi)容均不允許手寫(xiě) 。 委托受托人必 須將以書(shū)面形式出具的 “授權(quán)委托書(shū) ”附在投標(biāo)文件正本中。投標(biāo)文件 中 簽署授權(quán)委托書(shū)格式、簽字、 蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件 中 簽署授權(quán)委托書(shū)無(wú)效。 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由 投標(biāo)人法定代表人或 委托受托人 簽字 。 四、投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本 密封，信封（箱） 封口處淮安市核與輻射安全中心放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)采購(gòu) 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào) HAZC2020071146 10 應(yīng)加蓋 騎縫章。 信封 （箱） 封面注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)書(shū)編號(hào)及“請(qǐng)勿在（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）之前啟封”的字樣。 信封（箱）上應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人名稱和地址以及 郵政編碼， 以便如果投標(biāo)文件被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。 如果信封未按第 — 條要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記，采購(gòu)中心對(duì)誤投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件，采購(gòu)中心將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。 采購(gòu)中心收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間 。 采購(gòu)中心可以按第 6 條規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及受制的截止日期均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的截止日期為準(zhǔn)。 采購(gòu)中心將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，以書(shū)面形式通知采購(gòu)中心。 投標(biāo)人的修改文件應(yīng)按第 16條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按第17 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo) 文件 接收地點(diǎn)。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。 在投標(biāo)截止期至 采購(gòu)中心在招標(biāo)文件中規(guī)定的 投標(biāo)有效期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證 金將被沒(méi)收。 五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 如出現(xiàn)投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的情況，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外， 其招標(biāo)文件經(jīng)評(píng)委會(huì)認(rèn)定沒(méi)有歧視限制條淮安市核與輻射安全中心放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)采購(gòu) 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào) HAZC2020071146 11 款的情況下， 采購(gòu)中心 將報(bào)告 市 級(jí)財(cái)政 部門(mén)，據(jù)其批準(zhǔn)按以下原則處理： 同意采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式 或者單一來(lái)源方式 采購(gòu)，采 購(gòu)中心將采用相應(yīng)的采購(gòu)方式繼續(xù)實(shí)施采購(gòu)。 改用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)轉(zhuǎn)為談判小組，原投標(biāo)文件變 更為談判文件，原招標(biāo)文件中公布的評(píng)標(biāo)辦法不變，具體采購(gòu)程 序如下 : 談判小組討論、通過(guò)談判工作流程和談判要點(diǎn)。 談判小組審閱談判文件。 圍繞談判要點(diǎn)，談判小組全體成員集中與各個(gè)供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。逐家談判一次為一個(gè)輪次，談判輪次由談判小組視情況決定。 談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組將以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。 談判結(jié)束后，談判小組將要求所有供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定并提交最終報(bào)價(jià)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有提交最終報(bào)價(jià)的談判供應(yīng)商，其談判文件視為無(wú)效。 最終報(bào)價(jià)將作為計(jì)算價(jià)格分的依據(jù)。 改用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，評(píng) 委 會(huì)與供應(yīng)商在 保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行談判采購(gòu)。 有多家供應(yīng)商參加投標(biāo)但只有一個(gè)品牌的，按單一來(lái)源方式采購(gòu)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定其中一家供應(yīng)商參加單一來(lái)源采購(gòu)談判。 財(cái)政 部門(mén)沒(méi)有批準(zhǔn)采購(gòu)方式變更的，本次招標(biāo)項(xiàng)目作廢標(biāo)處理，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 在評(píng)標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，比照前款規(guī)定執(zhí)行。 投標(biāo)人若不同意采購(gòu)方式的改變，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)書(shū)面向評(píng)委 會(huì)說(shuō)明，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書(shū)面說(shuō)明的視為同意采購(gòu)方式的改變。 采購(gòu)中心將在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。 采購(gòu)人 代表 、投標(biāo)人應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)參加，財(cái)政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)可以視情況到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。參加開(kāi)標(biāo)的代表須簽名以證明其出席，否則將取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格。 淮安市核與輻射安全中心放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)采購(gòu) 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào) HAZC2020071146 12 按照第 19 條規(guī)定，遲交的投標(biāo)文件將不予開(kāi)封。 開(kāi)標(biāo)時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人代表、監(jiān)督人員或公證人員查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，采購(gòu)中心當(dāng)眾拆封宣讀每份投標(biāo)文件中“開(kāi)標(biāo)一覽表”的各項(xiàng)內(nèi)容， 以及采購(gòu)中心認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。 ，開(kāi)標(biāo)記錄包括按第 在唱標(biāo)時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。 開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，一律以開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。 唱標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)中心將立即組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 評(píng)委會(huì)由五人以上單數(shù)的行業(yè)專家、采購(gòu)人代表組成。 評(píng)委會(huì)獨(dú)立開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)委會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。 開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授權(quán)建議等 ，均不得向任何投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人員透露。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)人試圖向采購(gòu)中心和參與評(píng)標(biāo)的人員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單 在開(kāi)標(biāo)前確定，并在招標(biāo)結(jié)果確定前保密。 開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)中心將組織工作人員對(duì)以 法定代表人參加投標(biāo)的投標(biāo)人是否 按第二章投標(biāo)文件的相關(guān)格式填寫(xiě)資格證明文件，并檢查法定代表人的身份證原件；對(duì)以委托受托人參加投標(biāo)的 投標(biāo)人是否 按第二章投標(biāo)文件的相關(guān)格式填寫(xiě)授權(quán)委托書(shū)，并檢查受托人的身份證原件。 開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)中 心將組織評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件是否完整，有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序且基本符合招標(biāo)文件的要求。 ，評(píng)委會(huì)將首先審 查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)淮安市核與輻射安全中心放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)采購(gòu) 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào) HAZC2020071146 13 了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo) 是 指 與招標(biāo)文件要求的所有全部條款、條件和要求相符，沒(méi)有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指 與 招標(biāo)文件規(guī)定 的 實(shí)質(zhì) 性要求存在負(fù)偏離，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，并 且限制了合同中買(mǎi)方的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 重大負(fù) 偏離的認(rèn)定 必 須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)三分之二以上 （含）成員 同意。 評(píng)委會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)委會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過(guò)修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 評(píng)委會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步審核，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： （ 1）如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)進(jìn)行修正； （ 2）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積和總價(jià)不一致 時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)進(jìn)行修正。只有在評(píng)委會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤時(shí)，才能以標(biāo)出的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 （ 3）如果投標(biāo)人提供的折扣數(shù)與按折扣率為基準(zhǔn)計(jì)算的折扣數(shù)不一致時(shí)，以折扣率計(jì)算為基準(zhǔn)進(jìn)行修正。 評(píng)委會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 評(píng)委會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。 投標(biāo)文件有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理： （ 1）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的； （ 2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （ 3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資質(zhì)要求的； 淮安市核與輻射安全中心放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)采購(gòu) 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào) HAZC2020071146 14 （ 4）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的； （ 5） 投標(biāo)人未完全滿足招標(biāo)文件中第一章第四部分中所有標(biāo)注★號(hào)部分 實(shí)質(zhì)性要求和條件 的 ； （ 6） 經(jīng)查實(shí) 提供虛假材料謀取中標(biāo)的。 ， 將 予廢標(biāo)： （ 1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的； （ 2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正 的違法、違規(guī)行為的； （ 3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的； （ 4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。 在 評(píng)標(biāo)期間，為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)委會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人 對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清。 但并非對(duì)每個(gè)投標(biāo)人都作澄清要求。 接到評(píng)委會(huì)澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評(píng)委會(huì)通知的時(shí)間和地點(diǎn)做出書(shū)面澄清，書(shū)面澄清的內(nèi)容必須由投標(biāo)人法定代表人或委托受托人簽署，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)的價(jià)格和實(shí)質(zhì)性的 內(nèi)容不得做任何更改。 接到評(píng)委會(huì)澄清要求的投標(biāo)人如未按第 條的規(guī)定做出澄清， 將視為放棄該權(quán)利。 及評(píng)分細(xì)則 本次項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。 評(píng)委會(huì)僅對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 綜合評(píng)分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下 ,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后 ,以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。 評(píng)委會(huì)將依據(jù)下列 評(píng) 分 細(xì) 則 進(jìn)行評(píng)標(biāo) ： 價(jià)格 :55分 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)， 其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算 （小數(shù)點(diǎn)保留兩位） ： 淮安市核與輻射安全中心放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)采購(gòu) 項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào) HAZC2020071146 15 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 55分 注 :在滿足采購(gòu)基本要求的前提下 ， 所投產(chǎn)品是經(jīng) 國(guó)家認(rèn)定的 自主創(chuàng)新產(chǎn)品 給予價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值 5%的加分 ； 所投產(chǎn)品是經(jīng) 江蘇省認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值 4%的加分 （特別說(shuō)明 :自主創(chuàng)新產(chǎn)品必須納入國(guó)家財(cái)政部、科技部或者江蘇省有關(guān)部門(mén)發(fā)布的《自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單》，且以提供的證書(shū)復(fù)印件為準(zhǔn) 。 未能提供證書(shū)復(fù)印件的不給予加分 ）。 技術(shù)部分 :28 分 （ 1） 劑量監(jiān)測(cè)儀 :12分 ①ｘ、 γ 劑量率監(jiān)測(cè)儀采用碘 化銫得 5分； 其它不得分。 ②探測(cè)器響應(yīng)時(shí)間小于 2秒得 4分，大于或等于 2秒得 2分。 ③劑量探測(cè)器硬件設(shè)備 能夠 同時(shí) 采用 集成有線和廠區(qū)無(wú)線通訊方式進(jìn)行信息傳輸 得 3分、僅有一種通訊方式得 1分，無(wú)通訊接口不得分。 （ 2） 技術(shù)參數(shù)響應(yīng) 完整性 :8分 除 劑量監(jiān)測(cè)儀外， 評(píng)委會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人所投其它 設(shè)備 的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況進(jìn)行打分， 完全響應(yīng)招標(biāo)文件中的技術(shù)需求得 8 分； 有一項(xiàng)不響應(yīng)扣 2 分 ，扣完為止。 （ 3）技術(shù)方案