【正文】 政府關(guān)于黔西南州興義市等六縣（市）煤礦整合和調(diào)整布局方案的批復(fù)》（黔府函［ 20xx］ 201 號） ； 4. 貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 、貴州省煤礦安全監(jiān)察局、貴州省煤炭管理局文件“黔安監(jiān)管辦字 [20xx]345 號《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目煤與瓦斯突出防治工作的意見》”； 5. 貴州省能源局文件， 黔 能源發(fā)【 20xx】 54 號《關(guān)于 黔 西南州煤炭局〈關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)〈普安縣嘉龍煤礦 C17 煤層煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告〉的報(bào)告〉的批復(fù)》； 6. 貴州省國土資源廳文件（黔國土資儲備字［ 20xx］ 469 號）《關(guān)于《貴州省普安縣嘉龍煤礦資源儲量核實(shí)報(bào)告礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明》及黔國土規(guī)劃院儲審字［ 20xx］ 482 號文； 7. 貴州省能源局以 《關(guān)于對普安縣 樓下鎮(zhèn) 嘉龍煤礦開采方案設(shè)計(jì) （ 變更） 的批復(fù)》（黔 能源發(fā) [20xx]588 號） ； 8. 貴州省煤炭管理局文件， 黔煤生產(chǎn)字【 20xx】 1379 號 《對黔西南州 20xx 年度礦井瓦斯等級鑒定報(bào)告的批復(fù)》； 9. 貴州省能源局文件， 黔能源發(fā)【 20xx】 276 號 《關(guān)于黔西南州煤炭局〈關(guān)于上報(bào)黔西南州 20xx 年度煤礦瓦斯等級鑒定的報(bào)告〉的批復(fù)》； 10. 原普安縣樓下鎮(zhèn)豫貴煤礦煤層自燃傾向等級鑒定； 11. 原普安縣樓下鎮(zhèn)豫貴煤礦煤塵爆炸性鑒定報(bào)告； 12. 《煤炭工業(yè)小型礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50399－ 20xx）。 13. 《煤礦安全規(guī)程》（ 20xx） ； 普安縣樓下鎮(zhèn)嘉龍煤礦（ 擴(kuò)能 ） 開發(fā)利用方案 4 14. 《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》（ AQ1027— 20xx）； 15. 《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》（ AQ1020— 20xx） 16. 《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》； 17. 《煤礦防治水規(guī)定》； 18. 《 煤礦井下低壓供電系統(tǒng)及裝備通用安全技術(shù)要求 》， AQ 102320xx； 19. 《煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》 AQ 102920xx； 20. 《采礦工程設(shè)計(jì)手冊》（ 20xx）； 21. 《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》； 22. 《中華人民共和國煤炭法》（ ）； 23. 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（ ）； 24. 中華人民共和國礦山安全法》（ ）； 25. 我國現(xiàn)行煤炭工業(yè)的其它有關(guān)規(guī)定、文件、規(guī)程、規(guī)范； 26. 中國煤炭建設(shè)協(xié)會組織編制的《煤炭工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容》（試行） ； 27. 國土資源部文件《關(guān)于加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知》（國土資發(fā)〔 1999〕 98 號）； 28. 嘉龍煤礦提供的其它資料 ； 普安縣樓下鎮(zhèn)嘉龍煤礦（ 擴(kuò)能 ） 開發(fā)利用方案 5 二、 礦產(chǎn)品需求現(xiàn)狀和預(yù)測 (一 ) 礦產(chǎn)品市場需求情況和預(yù)測 貴州省為江南煤炭資源大省和煤炭生產(chǎn)強(qiáng)省， 20xx 年全省煤炭年均外運(yùn)量在4000 萬 t 左右，在周邊省區(qū)占有 10～ 20%不等的市場份額，與北煤南運(yùn)相比無論在價(jià)位還是在煤質(zhì)或品種上均具有優(yōu)勢，而且開發(fā)強(qiáng)度較低（低于 20%的全國平均水平）。隨著國家的產(chǎn)業(yè)政策、資源保護(hù)和環(huán)保政策的日益嚴(yán)格以及西部大開發(fā)的戰(zhàn)略實(shí)施，為我省加快實(shí)施“西電東送”電煤基地建設(shè)帶來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。 目前，隨著小煤礦的資源整合，全省煤炭產(chǎn)量尚不能滿足“西電東送”的戰(zhàn)略實(shí)施，同時(shí)，周邊缺煤省區(qū)對我省優(yōu)質(zhì)煤炭的需求量也不斷擴(kuò)大，在考慮北煤南運(yùn)的情況下，預(yù)計(jì)今后仍需從我省調(diào)進(jìn)煤炭。從今后總的發(fā)展趨勢看，煤炭需求量仍將有一定的增長，特別是江南的缺煤省區(qū)。從煤炭工業(yè)在我省實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略所處的地位、角度看，仍需要進(jìn)一步發(fā)展，以推動(dòng)“西電東送”戰(zhàn)略的實(shí)施 ，同時(shí)，隨著外部運(yùn)輸條件的改善，也必將為貴州煤炭工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。 1. 產(chǎn)品市場供需現(xiàn)狀 “十一五”期間，我省堅(jiān)持“整合為主、新建為輔”的原則，大力推進(jìn)了煤炭資源整合。整合前（ 20xx 年）全省共有各類生產(chǎn)煤礦 2149 處，核定生產(chǎn)能力 10592萬噸 /年，平均單個(gè)礦井 萬噸 /年。按所有制劃分：省屬國有煤礦企業(yè)所屬煤礦 42處，核定生產(chǎn)能力 3471 萬噸 /年，平均生產(chǎn)規(guī)模 萬噸 /年；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦（含地方國有煤礦） 2107 處，核定生產(chǎn)能力 7521 萬噸 /年，平均生產(chǎn)規(guī)模 萬噸 /年。按井型劃分：設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 3 萬噸 /年的 1786 處， 6 萬噸 /年的 325 處， 9 萬噸 /年的 21 處，15～ 30 萬噸 /年的 15 處， 30 萬噸 /年以上的 20 處。 30 萬噸 /年規(guī)模以上的礦井?dāng)?shù)僅占礦井總數(shù)的 %。 20xx 年末，全省煤礦總數(shù) 1738 處，總規(guī)模 29347 萬噸 /年，平均單個(gè)礦井生產(chǎn)能力 萬噸 /年。規(guī)模以上的礦井?dāng)?shù) 234 處，占礦井總數(shù)的 %；生產(chǎn)能力 11798萬噸 /年，占總規(guī)模的 %。在 20xx 年原煤總產(chǎn)量中，國有重點(diǎn)煤礦 2638 萬噸，占總產(chǎn)量的 %；國有地方煤礦 755 萬噸，占總產(chǎn)量的 %；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦 10298 萬噸，占總產(chǎn)量的 %。 “十一五”期間在加快推進(jìn)煤炭資源整合的同時(shí)，加快一批大中型礦井建設(shè)，彌補(bǔ)一部分淘汰小煤礦生產(chǎn)能力。 普安縣樓下鎮(zhèn)嘉龍煤礦（ 擴(kuò)能 ） 開發(fā)利用方案 6 截至 20xx 年 底 ，全省在建煤礦 233 處，建設(shè)規(guī)模 9968 萬噸 /年 ； 20xx 年計(jì)劃開工礦井 計(jì)劃新開工 8 處，建設(shè)規(guī)模 960 萬噸 /年。 “十一五 ”期間建成投產(chǎn)礦井 36 處，新增生產(chǎn)能力 1863 萬噸 /年。結(jié)轉(zhuǎn)到 “十二五 ”197 處，生產(chǎn)能力 8105 萬噸 /年。 截至 20xx 年 9 月末，全省原煤產(chǎn)量 11219 萬噸，同比增長 ％，有望完成全年原煤產(chǎn)量 億噸的計(jì)劃，完成我省“十一五”規(guī)劃目 標(biāo)。預(yù)計(jì)“十一五”原煤總產(chǎn)量可超過 億噸，比“十五”原煤總量 億噸增加 億噸以上，增幅達(dá) %。 除滿足本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對煤炭需求外 ， 20xx～ 20xx 年 四年間共調(diào)出省外煤炭9573 萬噸 (不含焦炭 ),有力地支持了周邊省份國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 2. 貴州省煤炭市場供需預(yù)測 (1) 電力行業(yè) 根據(jù)貴州省電力規(guī)劃，“十二五”期間電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)規(guī)劃裝機(jī)容量，見表－ 2－ 1。 表 21 貴州省 20xx2020 年火電規(guī)劃裝機(jī)容量表 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 2020 年 全省火電裝機(jī)容量 （萬千瓦） kw） 1934 2264 2574 3094 3574 4474 其中，統(tǒng)調(diào)（萬千瓦） 1814 2084 2274 2674 3094 3994 其它（萬千瓦） 120 180 300 420 480 480 電煤需求量（萬噸） * 5540 6490 7140 8580 9910 12400 *電煤需求量考慮了其它自備電廠及熱電廠等所需煤量。 (2) 化工行業(yè) 此前化工用煤主要包括合成氨使用的無煙煤和供熱燃料用煤 。 據(jù)有關(guān)預(yù)測，煤基醇醚替代液體燃料、煤經(jīng)甲醇制烯烴產(chǎn)品以及煤炭液化（煤制油）將是 未來化工用煤需求的增長點(diǎn)，但不確定因素頗多。本省規(guī)劃的新型煤化工項(xiàng)目在 20xx 年及以后投入。 根據(jù)《貴州省煤電化一體化基地規(guī)劃》，“十一五”以煤基醇醚替代燃料為新型煤化工發(fā)展的突破口，“十二五”發(fā)展煤經(jīng)甲醇制烯烴，“十三五”之后，視市場需求、技術(shù)發(fā)展和國家產(chǎn)業(yè)政策的要求發(fā)展煤炭間接液化。 20xx 年化工用煤按 1170 萬噸 。 20xx 年新增煤基合成氨生產(chǎn)能力 133 萬噸 /年，甲醇（商品或中間產(chǎn)品） 42 萬噸 /年，需增加原煤（含原料煤和燃料煤， 以 下同）約普安縣樓下鎮(zhèn)嘉龍煤礦（ 擴(kuò)能 ） 開發(fā)利用方案 7 440 萬噸 /年； 20xx 年新增甲醇等煤化產(chǎn)品（商品或中間產(chǎn)品）生 產(chǎn)能力 648 萬噸 /年，需增加原煤 1620 萬噸 /年； 2020 年新增甲醇（商品或中間產(chǎn)品）生產(chǎn)能力 340萬噸 /年和 300 萬噸 /年間接液化項(xiàng)目，需增加原煤 1600 萬噸 /年。 (3) 冶金行業(yè) 未來鋼鐵工業(yè)的煤炭需求量主要由生鐵產(chǎn)量和能耗決定，隨鋼積累量增加、噴煤比提高、焦比下降，預(yù)計(jì)未來用煤量增加不多：鐵鋼比將小于 1，并逐步降低，生鐵將保持一定生產(chǎn)規(guī)模；焦比亦將逐步下降；提高噴煤比可減少焦炭用量，近年來鋼鐵行業(yè)噴吹用煤增長較快，未來噴吹用煤仍呈增長趨勢。 20xx～ 20xx 年逐年的生鐵產(chǎn)量分別為 萬噸、 萬噸、 萬噸、 萬噸、 萬噸，年煤炭消耗量（標(biāo)煤）分別為 384 萬噸、 412 萬噸、 434萬噸、 414 萬噸、 472 萬噸。 20xx 年生鐵產(chǎn)量預(yù)計(jì)在 400 萬噸左右，冶金行業(yè)原煤消費(fèi)量將為 1050 萬噸左右。 “十二五 ”首鋼盤縣基地建成，鋼鐵規(guī)模 550 萬噸 /年，總需原煤約 900 萬噸 /年（含噴吹及燒結(jié)用煤）。 20xx 年冶金行業(yè)原煤總消費(fèi)量 1900 萬噸，2020 年消費(fèi)量約 2100 萬噸。 (4) 建材行業(yè) 水泥和實(shí)心粘土磚耗煤占建材行業(yè)耗煤的 90%以上。目前，實(shí)心粘土磚占比例水泥生產(chǎn)工藝比較落后，使得水 泥生產(chǎn)平均能耗比國際先進(jìn)水平高近 50%，節(jié)能潛力很大。隨著國家對實(shí)心粘土磚限制、小水泥廠的關(guān)閉、水泥工藝水平和節(jié)能水平的提高，行業(yè)整體煤炭消耗應(yīng)呈下降趨勢。 我省 20xx 年水泥產(chǎn)量預(yù)計(jì)在 3000 萬噸左右，建材行業(yè)原煤消費(fèi)量將為 1000 萬噸左右。 20xx～ 2020 年建材行業(yè)原煤消費(fèi)量將維持在 1100 萬噸左右。 (5) 生活及其它行業(yè) 主要包括居民生活消費(fèi)和輕工（造紙、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品、飲料、紡織等）、機(jī)械等行業(yè)用煤等。 隨著人民生活水平的提高，生活用能總量和人均生活用能呈上升趨勢， 但 主要是優(yōu)質(zhì)、清潔能源消費(fèi)增長，煤炭 消費(fèi)下降。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，以及其他能源的大量使用等因素，其他行業(yè)用煤將逐步下降 。 3. 煤炭調(diào)出量 我省周邊省（市、區(qū)）多為煤炭資源貧乏的調(diào)入地區(qū)。由我省調(diào)入比“北煤南普安縣樓下鎮(zhèn)嘉龍煤礦（ 擴(kuò)能 ） 開發(fā)利用方案 8 運(yùn)”可節(jié)省相當(dāng)可觀的運(yùn)輸費(fèi)用。參照《 國家大型煤炭基地規(guī)劃 》的要求，“十二五”期間逐 年煤炭 凈調(diào)出量均按 4000 萬噸。 4. “十二五”煤炭總需求量 “十二五”貴州省煤炭預(yù)測需求量詳見表 2－ 2。 表 22 “十二五”貴州省煤炭需求量預(yù)測表 萬噸 煤炭消費(fèi)量 “十一五” “十二五”（規(guī)劃） “十三五” （展望） 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 2020 年 電力行業(yè) 4820 5540 6490 7140 8580 9910 12400 化工行業(yè) 1610 1650 1800 2200 2500 3230 4830 冶金行業(yè) 1050 1160 1250 1500 1650 1900 2100 建材行業(yè) 1000 1000 1050 1050 1100 1100 1100 民用及其它 1500 1380 1360 1300 1200 1100 1100 省內(nèi)需求合計(jì) 9980 10730 11950 13190 15030 17240 21530 調(diào)出量 * 3500 4000 4000 4000 4000 4000 4000 煤炭需求總計(jì) 13480 14730 15950 17190 19030 21240 25530 (二 ) 產(chǎn)品價(jià)格分析 1. 產(chǎn)品價(jià)格 隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的快速發(fā)展，目前人國煤炭價(jià)格整體呈上升趨勢， 20xx 年 1－ 6 月，人國商品煤平均價(jià)格 480 元 /噸。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的“西電東送”‘“黔煤外運(yùn)”’。貴州各地煤炭價(jià)格仍有一定的上漲空間。 2. 競爭力及市場風(fēng)險(xiǎn)分析 該 礦 煤層 屬中 高 硫，特低磷， 低 灰、 高－ 特高熱值無煙煤 。 煤質(zhì)較好，交通運(yùn)輸比較方便 。從國內(nèi)、省內(nèi)能源結(jié)構(gòu)及供求形勢看，在建材行業(yè)、冶金行業(yè)、化工行業(yè)，特別是在電力行業(yè)的用煤還有很大的缺口， 嘉龍 煤礦市場風(fēng)險(xiǎn)相對較小。 隨著西部大開發(fā)的實(shí)施和區(qū)內(nèi)及鄰近省、市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，本區(qū)煤炭價(jià)格還將會有一定幅度的上漲。 普安縣樓下鎮(zhèn)嘉龍煤礦（ 擴(kuò)能 ） 開發(fā)利用方案 9 三、 礦產(chǎn)資源概況 (一 ) 礦區(qū)總體概況 1. 礦區(qū)總體規(guī)劃情況 （ 1）嘉龍煤礦不在國家規(guī)劃礦區(qū)范圍以內(nèi)，與相鄰礦區(qū) 無 礦界重疊等情況； （ 2）根據(jù)貴州省人民政府（黔府函 [20xx]201 號）文件《省人民政府關(guān)于黔西南自治州興義市等 6 縣（市）煤礦整合和調(diào)整布局方案的批復(fù)》，嘉龍煤礦屬于省、地區(qū)、縣規(guī)劃及整合批準(zhǔn)礦井 ，由原 豫貴 煤礦 和原 鎮(zhèn)中煤礦 整合而成 。原 豫貴 煤礦采用斜井開拓、 原 鎮(zhèn)中煤礦采用平硐開拓。整合以前各自分別在原有范圍內(nèi)開采。目前， 原 豫貴 煤礦 和原 鎮(zhèn)中煤礦 均已停產(chǎn) 。整合后的普安縣嘉龍煤礦 符合 整個(gè)礦區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，整體考慮，集中開采 的要求 。 2. 本設(shè)計(jì)與礦區(qū)總體規(guī)劃的關(guān)系 嘉龍 煤礦 屬于 《 普安縣 煤炭開發(fā)規(guī)劃 》內(nèi) 的 整合礦井 ， 整合后 與相鄰礦區(qū)不存在 礦界 重疊關(guān)系。