【正文】 ； 實(shí)測(cè)項(xiàng)目，使用專門(mén)試驗(yàn)設(shè)備、儀器進(jìn)行試驗(yàn)或?qū)Ｓ霉ぞ邫z驗(yàn)的檢測(cè)。 施工單位應(yīng)報(bào)送的材料 施工單位檢測(cè)試驗(yàn)室必須具備與所承包工程相適應(yīng)，并滿足合同文件和檢測(cè)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)手段和資質(zhì)。所有從事質(zhì)量檢測(cè)工作人員均須持證上崗。 主要單位工程或單項(xiàng)工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)將其檢測(cè)試驗(yàn)室詳情報(bào)送監(jiān)理部審核，其報(bào)告至少應(yīng)包括下述內(nèi)容。 檢 測(cè)試驗(yàn)室的資質(zhì)文件（包括資格證書(shū)、承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍等的復(fù)印件）。 檢測(cè)試驗(yàn)室儀器、設(shè)備清單（儀器設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量，并注明哪些用于工地試驗(yàn)室）儀器、儀表的率定及檢驗(yàn)合格證。對(duì)于檢測(cè)中 所有的特殊設(shè)備應(yīng)附有操作說(shuō)明書(shū)復(fù)印件。 各類檢測(cè)、試驗(yàn)記錄表和報(bào)表的樣表。 檢測(cè)試驗(yàn)人員守則及試驗(yàn)室操作規(guī)程。 其它需要說(shuō)明的情況或監(jiān)理部要求報(bào)送的有關(guān)材料。 當(dāng)檢測(cè)試驗(yàn)室需要新建、變更、擴(kuò)充或更換新設(shè)備時(shí)，施工單位應(yīng)將檢測(cè)試驗(yàn)室變化情況報(bào)送監(jiān)理部審核。 監(jiān)理部工程質(zhì)量檢測(cè)的職責(zé) 監(jiān)理部依據(jù)發(fā)包人授予的職責(zé)和權(quán)限，充分運(yùn)用檢測(cè)技術(shù)和技能有效地開(kāi)展工作。 行使工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)理權(quán)，并接受政府質(zhì)監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 審查和確認(rèn)施工單位對(duì)外委托的檢測(cè)項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)報(bào)告。 制止施工單位檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)和試驗(yàn)中不規(guī)范操作，除非施工單位提出詳實(shí)的對(duì)比資料，說(shuō)明其測(cè)試成果質(zhì)量在容許誤差范圍之內(nèi)，并經(jīng)監(jiān)理部認(rèn)可。 有權(quán)立即停止違反試驗(yàn)規(guī)程的工程質(zhì)檢人員進(jìn)行的檢測(cè)和試驗(yàn)操作，直至向施工單位提出撤換此類作業(yè)人員的要求。 監(jiān)理部的監(jiān)理人員有權(quán)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行質(zhì)檢監(jiān)理，對(duì)工程有關(guān)部位進(jìn)行抽樣檢查，調(diào)閱施工單位質(zhì)檢原始記錄和施工原始記錄。 當(dāng)監(jiān)理人員認(rèn)為施工單位提出的質(zhì)檢資料及測(cè)試成果不充分或有疑問(wèn)時(shí)，有權(quán)要求施工單位作出補(bǔ)充、解釋、甚至返工。 制止違反施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量要求，違反安全作業(yè)要求的違規(guī)施工與作業(yè)。 對(duì)于有可能造成重大質(zhì)量事故，安全施工的施工與作業(yè)，監(jiān)理人員有權(quán)向施工單位要求停止作業(yè)并糾正，并報(bào)告總監(jiān)理工程師，直至發(fā)布停工指令。 參與工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故及處理工 作。及時(shí)報(bào)告檢測(cè)監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。 有關(guān)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 各工程項(xiàng)目的檢測(cè)內(nèi)容，技術(shù)要求，包括工序開(kāi)工前的質(zhì)量預(yù)控，按有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。 施工單位應(yīng)估計(jì)到報(bào)請(qǐng)監(jiān)理部進(jìn)行檢測(cè)、審核的合理于必要的時(shí)間，如果因施工單位報(bào)驗(yàn)不合格造成相應(yīng)工程項(xiàng)目開(kāi)工（倉(cāng)）的延誤，以及由此產(chǎn)生的一切損失，由施工單位承擔(dān)全部責(zé)任。 監(jiān)理部對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施抽查和復(fù)驗(yàn)，以及對(duì)施工單位檢測(cè)、試驗(yàn)成果的批準(zhǔn)，并 不意味著可以減輕施工單位對(duì)工程質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任。 經(jīng)監(jiān)理部檢驗(yàn)認(rèn)為不合格的部位，除非施工單位有充足的資料、數(shù)據(jù)向監(jiān)理部解釋并得到認(rèn)可，否則不合格部位應(yīng)返工后重新報(bào)驗(yàn)。 如果施工單位對(duì)監(jiān)理部監(jiān)理人員復(fù)檢結(jié)果或簽證意見(jiàn)有異議時(shí)，可于收到書(shū)面意見(jiàn)后 7 天內(nèi)向總監(jiān)理工程師提出要求確認(rèn)或變更的申請(qǐng)。如對(duì)總監(jiān)理工程師的確認(rèn)意見(jiàn)有異議，可于收到總監(jiān)理工程師簽署的確認(rèn)意見(jiàn)后 7 天之內(nèi)向建設(shè)單位申請(qǐng)復(fù)查或復(fù)檢，如果復(fù)查、復(fù)驗(yàn)的結(jié)果符合要求，則由此產(chǎn)生的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)，否則施工單位承擔(dān)。 所有工序質(zhì)量評(píng)定表為一式二份，開(kāi)工簽證 表、單元工程質(zhì)量評(píng)定表一式二份，隱蔽工程驗(yàn)收簽證表一式四份，經(jīng)監(jiān)理部復(fù)驗(yàn)合格、完成所有簽署手續(xù)后除留一份監(jiān)理部外，其余返回給施工單位，由施工單位保存，作為竣工資料。 第三節(jié)投資控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 監(jiān)理人員職責(zé) 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織工程投資控制的監(jiān)理活動(dòng)。 監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)承包人呈報(bào)的工程量計(jì)量資料進(jìn)行簽證確認(rèn)，監(jiān)理員負(fù)責(zé)對(duì)工程量進(jìn)行核算。 造價(jià)工程師負(fù)責(zé)對(duì)新增、變更工程項(xiàng)目調(diào)整的單價(jià)進(jìn)行審核。 投資目標(biāo)控制體系 投資控制的措施和方法 用施工進(jìn)度規(guī)劃和資金使用 計(jì)劃控制投資 要熟悉 設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件，詳細(xì)定出總體布置和各建筑物的輪廓尺寸、標(biāo)高，材料類型、工藝要求和技術(shù)要求等，準(zhǔn)確地計(jì)算出各種建筑材料的規(guī)格、品種和數(shù)量，砼澆筑、各類機(jī)械、電氣的工程量等。在此基礎(chǔ)上，編制施工進(jìn)度規(guī)劃和資金使用計(jì)劃，并以此做為達(dá)到控制投資的目的。 編制資金投入計(jì)劃 進(jìn)行投資目標(biāo)分解 在 工程量清單項(xiàng)目劃分基礎(chǔ)上，根據(jù)承包商的合同報(bào)價(jià)和物資采購(gòu)合同的報(bào)價(jià)，綜合考慮發(fā)包人的其他支出，協(xié)助發(fā)包人按投資組成和施工區(qū)段進(jìn)行資金分解。 (2)編制資金投入計(jì)劃，按照施工進(jìn)度計(jì)劃 的安排，統(tǒng)計(jì)各時(shí)段需要投入的資金，投入現(xiàn)金流過(guò)程。在資金投入現(xiàn)金流過(guò)程的基礎(chǔ)上，按時(shí)間對(duì)資金進(jìn)行累積計(jì)算，做出資金投入計(jì)劃。 計(jì)量與支付 計(jì)量與支付的依據(jù)、范圍和方法 計(jì)量與支付的依據(jù)： （ 1）設(shè)計(jì)文件（包括施工圖紙、設(shè)計(jì)變更通知）； （ 2）招投標(biāo)文件； （ 3）施工合同。 工程量計(jì)量方法 《工程量清單》中開(kāi)列的工程量是合同的估算工程量，不是承包人為履行合同應(yīng)當(dāng)完成的和用于結(jié)算的工程量。結(jié)算的工程量應(yīng)是承包人實(shí)際完成的并按合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。 承包人應(yīng)按合同規(guī)定的計(jì)量辦法，每月對(duì)已完成的 質(zhì)量合格的工程進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，計(jì)量周期為上月 26 日至本月 25 日，并于每月 25 日隨同月付款申請(qǐng)單，按《工程量清單》的項(xiàng)目分項(xiàng)向監(jiān)理工程師提交完成工程量月報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料，提交的資料按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》（ SL288－2020）規(guī)定的格式執(zhí)行。 監(jiān)理工程師對(duì)承包人提交的工程量月報(bào)表進(jìn)行復(fù)核，以確定當(dāng)月完成的工程量，有疑問(wèn)時(shí)，可以要求承包人派員與監(jiān)理工程師共同復(fù)核，此時(shí)，承包人應(yīng)指派代表協(xié)助監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)核并按監(jiān)理工程師的要求提供補(bǔ)充的計(jì)量資料。 若承包人未按監(jiān)理工程師的要求派代表參加復(fù)核，則監(jiān)理工 程師復(fù)核修正的工程量應(yīng)被視為承包人實(shí)際完成的準(zhǔn)確工程量。 承包人完成了《工程量清單》中每個(gè)項(xiàng)目的全部工程量后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人派員共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和通過(guò)測(cè)量核實(shí)該項(xiàng)目的最終結(jié)算工程量，并可要求承包人提供補(bǔ)充計(jì)量資料，以確定該項(xiàng)目部最后一次進(jìn)度付款的準(zhǔn)確工程量。如承包人未按監(jiān)理工程師的要求派員參加，則監(jiān)理工程師最終核實(shí)的工程量應(yīng)被視為該項(xiàng)目完成的準(zhǔn)確工程量。 所有工程項(xiàng)目的計(jì)量方法均應(yīng)符合符合同技術(shù)條款各章的規(guī)定，承包人應(yīng)自供設(shè)備和用具，并保證計(jì)量設(shè)備和用具符合國(guó)家度量衡標(biāo)準(zhǔn)的精度要 求。 凡超出施工圖紙和合同技術(shù)條款規(guī)定的計(jì)量范圍以外的長(zhǎng)度、面積或體積，均不予計(jì)量或計(jì)算。 實(shí)物工程量的計(jì)量，應(yīng)由承包人應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)備進(jìn)行稱量或計(jì)算，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，列入承包人的每月工程量報(bào)表。 重量計(jì)量的計(jì)算 凡以重量計(jì)量的材料，應(yīng)由承包人合格的稱量人員使用經(jīng)國(guó)家計(jì)量監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)合格的稱量器，在規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行稱量。 面積計(jì)量的計(jì)算 結(jié)構(gòu)面積的計(jì)算，應(yīng)按施工圖紙所示結(jié)構(gòu)物尺寸線或監(jiān)理工程師指示在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際量測(cè)的結(jié)構(gòu)物凈尺寸線進(jìn)行計(jì)算。 體積計(jì)量的計(jì)算 結(jié)構(gòu)物體積計(jì)量的計(jì)算，應(yīng)按施工 圖紙所示輪廓線內(nèi)的實(shí)際工程量或按監(jiān)理工程師指示在現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)的凈尺寸線進(jìn)行計(jì)算。經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，大體積混凝土中所設(shè)體積小于 的孔洞、排水管、預(yù)埋管和凹槽等工程量不予扣除，按施工圖紙和指示要求對(duì)臨時(shí)孔洞進(jìn)行回填的工程量不重復(fù)計(jì)量。 混凝土工程量的計(jì)量，應(yīng)按監(jiān)理工程師簽認(rèn)的已完工程的凈尺寸計(jì)算；土石方填筑工程量的計(jì)量，應(yīng)按完工驗(yàn)收時(shí)實(shí)測(cè)的工程量進(jìn)行最終計(jì)量。 長(zhǎng)度計(jì)量的計(jì)算 所有以延米計(jì)量的結(jié)構(gòu)物，除施工圖紙另有規(guī)定，應(yīng)按平行于結(jié)構(gòu)物位置的縱向軸線或基礎(chǔ)方向的長(zhǎng)度計(jì)算。 預(yù)付款支付 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 在收到施工單位的工程預(yù)付款申請(qǐng)后，應(yīng)審核施工單位獲得工程預(yù)付款已具備的條件。條件具備、額度準(zhǔn)確時(shí)，可簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書(shū)。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在審核工程價(jià)款月支付申請(qǐng)的同時(shí)審核工程預(yù)付款應(yīng)扣回的額度，并匯總已扣回的工程預(yù)付款總額。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到施工單位的工程材料預(yù)付款申請(qǐng)后，應(yīng)審核施工單位提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料，并按合同約定隨工程價(jià)款月付款一起支付。 工程價(jià)款月支付 工程價(jià)款月支付每月一次。在施工過(guò)程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位提出的月付款申請(qǐng)，同意后簽發(fā)工程價(jià)款月付款證書(shū)。施工單位應(yīng)當(dāng)在每個(gè)月25 日前 報(bào)送當(dāng)月的工程價(jià)款月支付申請(qǐng)表。 工程價(jià)款月支付申請(qǐng)包括以下內(nèi)容： ① 本月已完成并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的工程項(xiàng)目應(yīng)付金額； ② 經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工的應(yīng)付金額； ③ 工程材料預(yù)付款金額； ④ 價(jià)格調(diào)整金額； ⑤ 施工單位應(yīng)有權(quán)得到的其他金額； ⑥ 工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款扣回金額；預(yù)付款的扣回按照業(yè)主單位與施工單位簽訂的施工合同中規(guī)定的方式進(jìn)行：累計(jì)完成工程的 30％，扣回預(yù)付款的 30％；累計(jì)完成工程的 60％，再扣回預(yù)付款的 30％；累計(jì)完成工程的 90％，再扣回預(yù)付款的 40％。 ⑦ 保留金扣留金額；扣保留金比例為中期支付 證書(shū)額的 10％，保留金限額為合同價(jià)格的 5％。 ⑧ 合同雙方爭(zhēng)議解決后的相關(guān)支付金額。 3）工程價(jià)款月支付屬工程施工合同的中間支付，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按照施工合同的約定，對(duì)中間支付的金額進(jìn)行修正和調(diào)整，并簽發(fā)付款證書(shū)。 工程變更支付 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，在工程價(jià)款月支付的同時(shí)進(jìn)行工程變更支付。 對(duì)于某一個(gè)細(xì)目來(lái)講，如果已經(jīng)完成的工程量與工程量清單中所標(biāo)的工程量相差 25％以上，而且該變化造成中標(biāo)合同價(jià)格變化 1％以上，監(jiān)理應(yīng)對(duì)此變化調(diào)整單價(jià) 。 如果工程量的各項(xiàng)變化使中標(biāo)合同價(jià)格的變化超過(guò)了 15％，則單價(jià)調(diào)整 必須經(jīng)過(guò)業(yè)主的事先批準(zhǔn)。 完工支付 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審核施工單位在收到工程移交證書(shū)后提交的完工付款申請(qǐng)及支持性資料，簽發(fā)完工付款證書(shū)，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)。 審核內(nèi)容： 到移交證書(shū)上注明的完工日期止，施工單位按施工合同約定累計(jì)完成的工程金額； 施工單位認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額； 項(xiàng)目法人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。 最終支付 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審核施工單位在收到保修責(zé)任終止證書(shū)后提交的最終付款申請(qǐng)及結(jié)清單，簽發(fā)最終付款證書(shū)，報(bào)項(xiàng)目法人批 準(zhǔn)。 審核內(nèi)容： ① 施工單位按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)已完成的全部工程金額； ② 施工單位認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額； ③ 項(xiàng)目法人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。 付款申請(qǐng)的內(nèi)容及應(yīng)提供的資料 施工單位應(yīng)對(duì)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的合同工程量及手續(xù)完備的工程變更進(jìn)行支付申請(qǐng)。 付款申請(qǐng)應(yīng)提供的資料： 工程價(jià)款月支付申請(qǐng)書(shū)； 工程價(jià)款月支付匯總表； 經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的計(jì)量申請(qǐng)資料。 ．計(jì)量與支付的申報(bào)、審批程序 工程計(jì)量程序 工程項(xiàng)目開(kāi)工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形的測(cè)繪 以及計(jì)量起始位置地形圖的測(cè)繪，并審核測(cè)繪成果； 工程計(jì)量前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位計(jì)量人員的資格和計(jì)量?jī)x器設(shè)備的精度及率定情況，審定計(jì)量的程序和方法； 在接到施工單位計(jì)量申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查計(jì)量項(xiàng)目、范圍、方式，審核施工單位提交的計(jì)量所需的資料、工程計(jì)量已具備的條件，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，或不具備計(jì)量條件時(shí)，應(yīng)督促施工單位進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計(jì)量條件要求，方可同意進(jìn)行計(jì)量； 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同施工單位共同進(jìn)行工程計(jì)量；或監(jiān)督施工單位的計(jì)量過(guò)程，確認(rèn)計(jì)量結(jié)果；或依據(jù)施工合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核； 在付款申請(qǐng)簽認(rèn)前，監(jiān)理機(jī) 構(gòu)應(yīng)對(duì)支付工程量匯總成果進(jìn)行審查； 若監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計(jì)量有誤，可重新進(jìn)行審核、計(jì)量，進(jìn)行必要的修正與調(diào)整。 當(dāng)施工單位完成了每個(gè)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的全部工程量后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位與其共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和總體量測(cè)，核實(shí)該項(xiàng)目的最終計(jì)量工程量。 控制費(fèi)用索賠的措施和方法 控制費(fèi)用索賠的原則 預(yù)防為主的原則。任何索賠事件的出現(xiàn)，都會(huì)造成工程拖期或成本加大，增加履行合同的困難，對(duì)于建設(shè)單位和施工單位雙方來(lái)說(shuō)都是不利的，因此，監(jiān)理工程師應(yīng)努力從預(yù)防索賠發(fā)生著手，洞察工程實(shí)施中可能導(dǎo)致索賠的起因，防 止或減少索賠事件的出現(xiàn)。 必須以合同為依據(jù)。遇到索賠事件時(shí)，監(jiān)理工程師必須以完全獨(dú)立的裁判人的身份，站在客觀公正的立場(chǎng)上審查索賠要求的正當(dāng)性。必須對(duì)合同條件、協(xié)議條款等到有詳細(xì)了解，以合同為依據(jù)來(lái)公平等處理合同雙方的利益糾紛。 公平合理原則。監(jiān)理工程師處理索賠時(shí)，應(yīng)恪守職業(yè)道德，以事實(shí)為依據(jù)，以合同為準(zhǔn)繩，作出公正的決定。合理的索賠應(yīng)予以批準(zhǔn)，不合理的索賠應(yīng)予以駁回。 協(xié)商原則。監(jiān)理工程師在處理索賠時(shí)，應(yīng)認(rèn)真研究索賠報(bào)告，充分聽(tīng)取建設(shè)單位和施工單位的意見(jiàn)，主動(dòng)與雙方協(xié)商，力求取得一致同意的結(jié)果。這樣做不僅能 圓滿處理好索賠事件，也有利于順利履行和完成合同。當(dāng)然，在協(xié)商不成的情況下監(jiān)理工程師有權(quán)作出決定。 授權(quán)的原則。監(jiān)理工程師處理索賠事件，必須在合同規(guī)定、建設(shè)單位授權(quán)的權(quán)限之內(nèi)，當(dāng)索賠金額或延長(zhǎng)工期時(shí)間超出授權(quán)范圍時(shí)，則監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告，在取得新的授權(quán)后才能作出決定。 必須注意資料的積累。積累一切可能涉及索賠論證的資料，同施工企業(yè)、建設(shè)單位研究的技術(shù)問(wèn)題、進(jìn)度問(wèn)題和其他重大問(wèn)題的會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好文字記錄，并爭(zhēng)取會(huì)議參加者簽字，作為正式文檔資料。同時(shí)還應(yīng)建立業(yè)務(wù)往來(lái)的文件編號(hào)檔案等