【正文】 14 九、重大危險源管理制度 按照 《危險化學(xué)品重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18218）及《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字 [2020]56 號） 的相關(guān)規(guī)定對企業(yè)的設(shè)施或場所進行重大危險源辨識、評估，確定重大危險源。 對確認的重大危險源及時登記建檔，向安監(jiān)部門和相關(guān)部門備案。 根據(jù) 《危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》（ AQ30352020） 的要求，對重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）采取措施進行監(jiān)控，包括技術(shù)措施（設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、檢查、檢驗等）和組織措施（職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護器具配置、作業(yè)要求等）。 在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和危險源點警示牌（內(nèi)容包含名稱、地點、責(zé)任人員、事故模式、控制措施等）。 相關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定對重大危險源進行檢查，并在檢查記錄本上簽字。 制定 應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援記錄。 15 十、職業(yè)健康管理制度 企業(yè)（園區(qū)）應(yīng)建立健全職業(yè)健康檔案和員工健康監(jiān)護檔案 。 定期對職業(yè)危害場所進行檢測，并將檢測結(jié)果公布、存入檔案。 存在粉塵、有害物質(zhì)、噪聲、高溫、放射等職業(yè)危害因素的場所和崗位應(yīng)按規(guī)定進行專門管理和控制。 對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品和必要的泄險區(qū)。 指定專人負責(zé)保管、定期校驗和維護各種防護用具，確保其處于正常狀態(tài)。 指定專人負責(zé)職業(yè)健康的日常監(jiān)測及維護監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。 對職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時的治療、療養(yǎng)。對患有職業(yè)禁忌癥的，應(yīng)及時調(diào)整到合適崗位。 按規(guī) 定采取具體措施對女工實施“五期”特殊保護。 與從業(yè)人員訂立勞動合同（含聘用合同）時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實以書面形式告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。 對員工及相關(guān)方宣傳和培訓(xùn)生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施。 16 1對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按照 《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（ GBZ158） 的要求，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明。 1按規(guī)定及時、如實地向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素。 1下列事項發(fā)生重大變化時，應(yīng) 向原申報主管部門申請變更： （ 1）新、改、擴建項目。 （ 2）因技術(shù)、工藝或材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化。 （ 3）企業(yè)名稱、法定代表人或主要負責(zé)人發(fā)生變化。 17 十一、事故應(yīng)急救援管理制度 企業(yè)（園區(qū)）應(yīng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。 按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，重點作業(yè)崗位有應(yīng)急處置方案或措施。 建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援人員。 定期組織專兼職應(yīng)急救援隊伍和人員進行訓(xùn)練。 根據(jù)有關(guān)規(guī) 定將應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。 按應(yīng)急預(yù)案的要求，建立應(yīng)急設(shè)施、配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資。 對應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好可靠。 按規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對應(yīng)急演練的效果進行評估。 事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援，應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，編制應(yīng)急救援報告。 18 十二、事故報告、調(diào)查和處理管理制度 企業(yè)（園區(qū)）發(fā)生安全事故后，應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)向上級單位以及安 全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門報告，緊急情況時應(yīng)當(dāng)在 30 分鐘內(nèi)向上級單位以及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門報告，并保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。 事故發(fā)生后企業(yè)（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 按照相關(guān)法律法規(guī)、組織事故調(diào)查組或配合政府和有關(guān)部門對事故、事件進行調(diào)查、處理。 記錄事故臺賬，進行登記管理。 定期對事故、事件進行統(tǒng)計、分析，并對員工進行有關(guān)事故案例的教育。 19 十三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定和持續(xù)改進管理 制度 成立由黨政工主要負責(zé)人，各職能部門負責(zé)人參加的企業(yè)（園區(qū)）安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化績效考評小組。制定考評方法與內(nèi)容進行考評。 每年至少一次對企業(yè)（園區(qū)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。 主要負責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負責(zé)，評定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門和從業(yè)人員通報，作為部門、員工年度考評的重要依據(jù)。若發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進行評定。 應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨 勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，實施 PDCA 循環(huán)，持續(xù)改進、不斷提高安全績效。 20 十四、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 為認真履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《上海市安全生產(chǎn)條例》，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求，提高企業(yè)各級管理者參與安全生產(chǎn)活動和從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的效果，按照 ”一崗雙責(zé) ”規(guī)范各自應(yīng)負得安全生產(chǎn)責(zé)任，形成一級對一級負責(zé)的安全責(zé)任體系，制定本制度。 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、評估管理制度，明確針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、 培訓(xùn)與評估的責(zé)任部門，人員及其職責(zé)。 建立企業(yè)（園區(qū)）所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定主要責(zé)任人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、其他職能部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)明確、具體、可操作、可考核。 企業(yè)（園區(qū)）主要負責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，企業(yè)主要負責(zé)人和各級管理層人員應(yīng)明確對企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并以安全生產(chǎn)工作責(zé)任書的簽約形式予以落實。 責(zé)任制溝通 ，企業(yè)（園區(qū)）應(yīng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行詳細說明和溝通，確保各崗位人員對 本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解，特別是企業(yè)主要 負責(zé)人和管理人員。 建立落實責(zé)任制的配套制 （ 1） 、簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書。 （ 2）、 遵循責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則，建立激勵機制，對表21 現(xiàn)好的給予獎勵，晉級、加薪，先進評比等；建立約束機制，對失職或不盡職者實行降職撤職，降薪、罰款。 企業(yè)（園區(qū)）應(yīng)定期對各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進行考核。 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)定期評估，并根據(jù)需要予以更新。 22 十五、文件和檔案管理制度 為了保證企業(yè)（園區(qū)）各類安全生產(chǎn)檔案文件的完整，便于查找使用，做好收集、立卷、保管等工作，維護文件檔案 的完整和安全。 企業(yè)（園區(qū)）應(yīng)設(shè)立文件檔案管理員，切實做好文件檔案的收集、分類、整理、立卷、歸檔等工作，保證文件檔案資料的齊全完整，提高案卷質(zhì)量、使文件檔案管理工作達到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的要求，并逐步實現(xiàn)電子信息化管理。 安全管理機構(gòu)協(xié)助制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程的編制、使用、評審、修訂等工作。安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)收集、整理安全生產(chǎn)方面相關(guān)資料建檔進行管理，按照文件檔案保存周期永久、長期保存的文件要按時交檔案室歸檔。 凡企業(yè)（園區(qū)）在安全生產(chǎn)工作中形成的文件和具有查考利用價值的 各類資料、原始記錄、出版物、各種圖標(biāo)簿冊、照片以及與本企業(yè)經(jīng)營活動相關(guān)的上級文件等都要齊全、完整地收集、整理、立卷、保管。如；主要安全生產(chǎn)文件、事故、事件記錄；風(fēng)險評價信息；培訓(xùn)記錄；標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價報告；事故調(diào)查報告；檢查、整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護記錄；安全生產(chǎn)會議記錄；安全活動記錄；法定檢測記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演習(xí)信息；承包商和供應(yīng)商信息；維護和校驗記錄；技術(shù)圖紙等。 23 十六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理制度 新購置設(shè)備設(shè)施（含其安全設(shè)備設(shè)施）由物業(yè)工程部組織相關(guān)人員按規(guī)定進行驗收，按清單負責(zé)登記 臺帳、編號、建卡和圖紙、資料歸檔保管等工作確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求。 新購置設(shè)備設(shè)施堅持安全高于一切的原則選購，必須選擇有該設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)的單位，質(zhì)量合格設(shè)計符合要求，簽訂購買合同，取得正規(guī)的發(fā)票，并應(yīng)有質(zhì)量檢驗合格證、操作證、操作使用說明書、安全操作規(guī)程等。 新安裝的設(shè)備設(shè)施的驗收資料應(yīng)包括安裝數(shù)據(jù)、產(chǎn)品合格證書及銷售單位的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。 財務(wù)部負責(zé)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。 24 十七、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理制度 為了加強對企業(yè)（園區(qū)）設(shè)備、設(shè)施報廢管理，切實杜絕各類設(shè) 備事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。 范圍 凡企業(yè)（園區(qū)）所有生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施均適用本制度。 設(shè)備、設(shè)施報廢標(biāo)準(zhǔn) 符合下列條件之一時，各部門方可申請設(shè)備、設(shè)施報廢 （ 1） 經(jīng)過預(yù)測繼續(xù)大修后技術(shù)性能仍不能滿足工藝要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的。 （ 2） 設(shè)備老化，技術(shù)性能落后，耗能高，效率低，經(jīng)濟效益差的。 （ 3） 大修理雖能恢復(fù)精度，但不如更新經(jīng)濟的。 （ 4） 因磨損、腐蝕、事故或其他災(zāi)害使設(shè)備遭受嚴(yán)重損壞無修復(fù)價值的。 （ 5） 嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人身安全與健康，進行改造又不經(jīng)濟的。 （ 6） 國家明文規(guī)定淘汰的。 設(shè)備、設(shè)施報廢的審批 （ 1） 凡符合報廢條件的固定資產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)由各部門向物業(yè)工程部提出報廢申請，物業(yè)工程部組織企業(yè)相關(guān)人員、公司物業(yè)工程部、經(jīng)濟運行部、財務(wù)部等相關(guān)人員現(xiàn)場鑒定，填寫《固定資產(chǎn)報廢申請表》，經(jīng)企業(yè)（園區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報物業(yè)工程部，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門批準(zhǔn)后，方可報廢。 （ 2） 凡符合報廢條件的零件應(yīng)由部門填寫《企業(yè)（園區(qū)）廢舊部件報廢申請表》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可報廢。 （ 3） 未經(jīng)批準(zhǔn)報廢前，任何部門不得拆卸、挪用其零部件和自行報廢處理。 設(shè)備、設(shè)施的銷賬 （ 1） 設(shè)備、設(shè)施經(jīng)報 廢后，設(shè)備資產(chǎn)的帳、卡及其他隨機資料應(yīng)隨《企業(yè)（園區(qū)）固定資產(chǎn)報廢申請表》注銷。 （ 2） 物業(yè)工程部負責(zé)收集、整理、建檔報廢設(shè)備各類資料，25 并做好上報工作，部門應(yīng)做好報廢設(shè)備的登記工作。 （ 3） 已批準(zhǔn)報廢的設(shè)備，應(yīng)由財務(wù)部、廠部做好殘值回收工作。 設(shè)備、設(shè)施報廢審批過程中，報廢處置的管理 （ 1） 設(shè)備、設(shè)施報廢審批過程中，必須注明該設(shè)備的狀態(tài)，并明確責(zé)任人，由物業(yè)工程部負責(zé)監(jiān)督檢查； （ 2） 對已批準(zhǔn)報廢的設(shè)備由負責(zé)處理報廢的部門、單位組織制定報廢方案，明確責(zé)任機構(gòu)、職責(zé)，過程執(zhí)行明細，安全措施及報廢后的上報、 注銷工作，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。 管理要求 （ 1） 拆除報廢設(shè)備設(shè)施，由企業(yè)負責(zé)人審核批準(zhǔn)。 （ 2） 拆除作業(yè)前，拆除作業(yè)負責(zé)人應(yīng)對拆除作業(yè)人員進行危險有害因素識別，并組織有關(guān)人員進行風(fēng)險評價，評價要認真、仔細到位。 （ 3） 根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果制定詳細的拆除計劃或方案，報綜合管理部審核，企業(yè)負責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。 （ 4） 在拆除設(shè)備設(shè)施過程中，必須嚴(yán)格按照《安全作業(yè)管理制度》要求進行