【正文】 A．行政方法 B．社會方法 C．法律方法 D．經(jīng)濟(jì)方法 35．在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有 (ACD )特征。 A．以“間接性為主 B．以“直接性”為主 c．以“經(jīng)濟(jì)性，為主 D．具有“公共物品”屬性 36．經(jīng)濟(jì)性規(guī)制主要針對 (BD )。 A．外部不經(jīng)濟(jì)問題 B．信息不對稱問題 C．非價值物問題 D．自然壟斷問題 37．經(jīng)濟(jì)性規(guī)制對象產(chǎn)業(yè)包括 (ABCD )。 A．自來水 B．交通運(yùn)輸和金融 C．城市燃?xì)? D．電力 38．社會性規(guī)制主要針對 (Ac )。 A．外部不經(jīng)濟(jì)問題 B．信息不對稱問題 C．非價值物問題 D．自然壟斷問題 39．造成 市場失靈的主要原因有 (ABCD )。 A．外部性 B．公共物品 C．非對稱信息 D．壟斷 40．導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括 (ABCD )。 A．政府的低效率 B．政府赤字問題 C．政府的自我擴(kuò)張傾向 D．政府的行為動機(jī) 41．在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對政府行為的假設(shè)有 (ABC )。 A．慈善模式 B．民主模式 C．巨物模式 D．專制模式 42． ( D )城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例小，幼年人口比例大。 A．穩(wěn)定型 B．衰退型 C．波動型 D．增長型 43． ( D )城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。 A．穩(wěn)定型 B．增長型 C．波動型 D．衰退型 44．從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)主要有 (ABc )。 A．自然社區(qū) B．功能社區(qū) C．法定社區(qū) D．居住型社區(qū) 45．從城市社區(qū)起源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和功能的不同出發(fā)，城市社區(qū)可以分為 (AD )。 A．職業(yè)型社區(qū) B．法定社區(qū) C．自然社區(qū) D．居住型社區(qū) 46．城市社區(qū)管理的主體組成包括 (ABCD ) A．社區(qū)成員 B．社團(tuán)性組織 C．企事業(yè)組織 D．行政性組織 47．根據(jù)我國近年來的情況，城市人口結(jié)構(gòu)變化主要表現(xiàn)為 (ABCD )。 A．人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢 B．文化結(jié)構(gòu)的高層化發(fā)展趨勢 C．就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢 D．城市人口紅利效應(yīng)正趨于減低 48．自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動參與、由下而上實施的社區(qū)管理模式， (A )是這種模式的典型代表。 A．美國 B．日本 C．法國 D．新加坡 49．政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行 的社區(qū)治理模式 (D )是這種模式的典型代表。 A．美國 B．日本 C．法國 D．新加坡 50．城市環(huán)境具有 (ABCD)的特征。 A．脆弱性 B．開放性 C．人為性 D．復(fù)合性 5l城市環(huán)境保護(hù)的手段中 (A )是根本保障。 A．法制手段 B．行政手段 C．技術(shù)手段 D．教育手段 52．城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容包括(ABCD )。 A治理方面的制度 B．監(jiān)督方面的制度 C排污檢查制度 D．預(yù)防方面的制度 53．城市環(huán)境管理治理方面的制度包括(ABCD )。 A誰污染誰治理制度 B．排污權(quán)交易制度 C獎勵制度 D．排污收費(fèi)賠償制度 54．我國城市污染治理的主要瓶頸包括(ABcD )。 A．思想觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后 B．技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足 C．污染治理機(jī)制尚不健全 D．污染治理的公眾參與度不高 55．我國城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是(ABcD )。 A．改革城市環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)境管理 B廣開渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來源 C．加強(qiáng)政府對城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo) D．把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃 56．城中村產(chǎn)生原因主要有 (ABcD )。 A投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本 B．交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成 C．農(nóng)民對被動快速城市化的回避 D．村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地 57 (ABC )是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。 A撤市 (縣 )設(shè)區(qū) B．撤村設(shè)街 C．人口農(nóng)轉(zhuǎn)非 D．撤縣建市 58 ( A )大都市政府，成立于 19 世紀(jì)末，是最早建立的大都 府。開創(chuàng)了大都市政府的先例。 A．倫敦 B．邁阿密 C．大溫哥華 D．巴黎 59．發(fā)達(dá)國家區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是(ABCD )。 A．形式多種多樣，且在不斷調(diào)整 B．在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式 C．“政府”與“非政府”兩類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)逐步融合 D．受政黨更替的影響大 60．根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)問題的性質(zhì)的差別，區(qū)域協(xié)調(diào)可以分為 ( AD )。 A．外部協(xié)調(diào) B．政府協(xié)調(diào) C．民間協(xié)調(diào) D．內(nèi)部協(xié)調(diào) 61．總體而言，區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織方式與運(yùn)行機(jī)制可以分成 (ABD )。 A．弱調(diào)控模式 B．多元調(diào)控 C．一元調(diào)控 D．強(qiáng)調(diào)控模式 62．西方國家區(qū)域協(xié)調(diào)的弱 調(diào)控模式以 (D)為代表實行聯(lián) I 制，土地實行私有化。 A．加拿大 B．澳大利亞 C．英國 D．美國 63．西方國家區(qū)域協(xié)調(diào)的強(qiáng)調(diào)控模式以(ABD )為代表。 A．法國 B．荷蘭 C．美國 D．希臘 64．西方國家區(qū)域協(xié)調(diào)的多元調(diào)控模式主要以(Abc) A．德國 B．英國 C．丹麥 D．美國 65． ( D )是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。 A．保障系統(tǒng) B．執(zhí)行系統(tǒng) C．信息系統(tǒng) D．決策系統(tǒng) 66． ( c )是突發(fā) 事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐。 A．執(zhí)行系統(tǒng) B．信息系統(tǒng) C．保障系統(tǒng) D．決策系統(tǒng) 67． (c )是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個國家突發(fā)事件處理中最為關(guān)注的焦點(diǎn)。 A．準(zhǔn)備 B．反應(yīng) C．預(yù)防 D．恢復(fù) 68． (c )反應(yīng)是處理突發(fā)事件的主要“舞臺”。 A．準(zhǔn)備 B．預(yù)防 C．反應(yīng) D．恢復(fù) 69．堅持快速反應(yīng)，就必須把握 ( ABCD )。 A．齊 C．準(zhǔn) B．實 D．快 70．突發(fā)事件處理的一般程序包括 (ABCD )。 A．預(yù)警系統(tǒng)的建立 C．危機(jī)判斷 B．危機(jī)應(yīng)對 D．確認(rèn)危機(jī)來源 三、名詞解釋 1．城市管理： 城市管理是指以城市這個開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)為對象，以城市基本信息流為基礎(chǔ)，運(yùn)用決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列機(jī)制，采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段，通過政府、市場與社會的互動，圍繞城市運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行的決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營行為 2．市人民團(tuán)體 市人民團(tuán)體是指以表達(dá)和維護(hù)一定階層的群眾的具體利益為基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著部分社會管理職能，起著依照各自的切身利益協(xié)調(diào)社會各部門之間關(guān)系的作用，并按 照一定章程組織起來的群眾性的社會政治團(tuán)體。 3．市民 是居住在城市所轄區(qū)域內(nèi)，持有本市有效戶籍的合法公民。 4．市民參政 是指市民個人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達(dá)），向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利，阻止或促成某項政策的行為，參與城市管理與決策的各項活動。 5．城市管理體制 城市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運(yùn)行機(jī)制的總和。 6．城市政府管理體制 關(guān)于城市政權(quán)機(jī)構(gòu)，特別是城市政府的建制、地位、職能配置和機(jī)構(gòu)內(nèi)外上下權(quán)力關(guān)系以及運(yùn)行機(jī) 制的各種制度規(guī)范的總和。 7．市行政地位 指城市在國家的行政區(qū)劃級別中所處的等級和行政隸屬關(guān)系。 8．市行政管理體制 指市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運(yùn)行機(jī)制的總和，是國家行政體制的重要組成部分，是國家行政體制在城市的延伸，它具有一般行政體制的主要特征。 9．城市政府職能 指城市政府在依法管理城市公共事務(wù)中所承擔(dān)的職責(zé)和具有的作用，從動態(tài)來看，它是城市政府行使職權(quán)、發(fā)揮作用的一系列活動的總稱。 10．市政執(zhí)行 指城市政府以貫徹市政決策為核心的職務(wù)行為，是市政府和它的工作部門以及工作人員執(zhí)行市政決策中 樞的決策、指令和法律法規(guī)的過程。 11．電子政務(wù) 運(yùn)用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式，以便全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)。 12．電子政府 工業(yè)化模型的大政府（特點(diǎn)是集中管理、分層結(jié)構(gòu)、在物理經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行）轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)以知識經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，同時適應(yīng)社會不斷發(fā)展變化的虛擬政府（新型公共行政管理模式）。其功能一是通過政府業(yè)務(wù)信息化，精簡機(jī)構(gòu)和簡化辦事程序，大幅度提高效率；二 是為公眾、為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；三是以政府信息化推動社會信息化。 13．規(guī)模經(jīng)濟(jì) 指由于存在技術(shù)上不可分的資本投入，企業(yè)增加投入擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，使得產(chǎn)出增加的比例超過投入增加的比例，產(chǎn)品分?jǐn)偛豢煞中酝度耄瑥亩a(chǎn)品平均生產(chǎn)成本隨產(chǎn)量的上升而降低。 14．可持續(xù)城市 是指一個有競爭力的、適于居住的、銀行信賴的，而且治理和管理良好的城市。 15．城市職能 是指城市在國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所處的地位、擔(dān)負(fù)的任務(wù)和發(fā)揮的作用。 16．城市性質(zhì) 指城市在國家或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向，由城市主 要職能所決定。 17．城市營銷 的是把城市地區(qū)視為一個市場導(dǎo)向的企業(yè)，將地區(qū)的未來發(fā)展愿景作為一個吸引人的產(chǎn)品，通過強(qiáng)化地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及更加高效地滿足和吸引既有的和潛在的目標(biāo)市場（主要包括產(chǎn)業(yè)、投資者、定居人口、觀光游客和會議人士等），來主動營銷地區(qū)的特色。 18．經(jīng)營城市 指的是指城市政府運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段，對城市的自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施和人文資源等進(jìn)行優(yōu)化整合和市場化營運(yùn)，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效使用。 19．循環(huán)經(jīng)濟(jì) 指的是以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動納入到自 然循環(huán)過程中，經(jīng)過相當(dāng)長一段時間的努力，使生態(tài)負(fù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。 20．城市規(guī)劃 為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排。 21．土地利用規(guī)劃 據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件、歷史基礎(chǔ)與現(xiàn)狀的特點(diǎn)，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等，對一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行合理的組織利用和經(jīng)營管理活動。 22．城市基礎(chǔ)設(shè)施 為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。 23． 土地儲備制度 指政府依照法定程序，運(yùn)用市場機(jī)制，按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，對收回、收購、置換和征用等方式取得的土地，進(jìn)行前期開發(fā)和儲存，以公開招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)土地，調(diào)控各類建設(shè)用地需求的制度。 24．城市成長管理 一種以政府為主體的對城市空間成長的管理行為。 25．城市經(jīng)濟(jì)功能 指城市在國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會生活中所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和所起的作用。 26．城市經(jīng)濟(jì)管理 指城市政府和其他多元主體一同運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、制度、協(xié)商等手段對城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效的控制和協(xié)調(diào)，以使城市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展，并取得“滿意”效益的全過程。 27．市場失靈 是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。 28．規(guī)制 具有法律地位的、相對獨(dú)立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。 29．城市人口 是指居住在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和其他工作的非農(nóng)業(yè)人口，包括擁有城市戶籍的常住人口和在城市暫住的流動人口。 30．城市人口管理 是指城市政府對城市居民戶籍和人口變動、人口流動的行政管理工作。 31．城市財政管理 是指以城市政府為管理主體，以城市管理工作為主要目標(biāo)的預(yù)算 管理、稅收管理、城市維護(hù)與建設(shè)資金管理和預(yù)算外資金的管理。 32．城市社區(qū) 是城市中的社區(qū)，是指城市中被道路環(huán)繞的居住地段上，由有特定生活方式并且有成員歸屬感的人群所組成的相對獨(dú)立的社會共同體 33．城市社區(qū)管理 是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運(yùn)用行政與法律、經(jīng)濟(jì)與教育、公德與情感等手段，合理調(diào)配和利用社