【正文】 式 ）。 招標(biāo)文件售價：人民幣 150元（售后不退）。 購買了招標(biāo)文件而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請在開標(biāo)日期三日前以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。若本項目因投標(biāo)人數(shù)不足三家而導(dǎo)致重新招標(biāo)，未給予書面通知的單位將被取消重新參加該項目投標(biāo)的資格。 四、遞交投標(biāo)文件、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間及地點 遞交投標(biāo)文件時間： 2020年 01月 22日 09:0009:30（北京時間）。 投標(biāo)截止及開標(biāo)時間： 2020年 01月 22日 09:30（北京時間）。 遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點：東莞市體育路 2號鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳 開標(biāo)一室 。 開標(biāo)事宜：屆時請投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表務(wù)必攜帶有效身份證明出席開標(biāo)會。 五、本項目收取投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金須嚴(yán)格按招標(biāo)文件“第三章投標(biāo)人須知第 17 點”要求提交，未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的將作為無效投標(biāo)處理。 六、采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式： 采購代理機(jī)構(gòu)名稱：東莞市聚福招標(biāo)代理有限 公司 地 址：東莞市南城區(qū)鴻福西路 81 號國際商會大廈 號 聯(lián) 系 人： 薛小姐、張小姐 電 話： 076988871018 傳 真： 076988870738 東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司編制 網(wǎng)址： 6 第二章 用戶需求書 東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司編制 網(wǎng)址： 7 注：以下帶 ★ 號參數(shù)為必備條款，不滿足將導(dǎo)致投標(biāo)無效；帶 ▲ 號參數(shù)為重要條款，不滿足將嚴(yán)重扣分。 一、 項目概況 本次招標(biāo)工程的監(jiān)理服務(wù)范圍包括公路的主車道、路肩、邊坡、橋涵、隧道、護(hù)欄、示警樁等的清掃保潔；排水明溝、雨水口及其沉沙井的清理和維護(hù)，公路附屬設(shè)施的亂張貼、亂拉掛及其它雜物的清理；滅“四 害”（蚊、蠅、老鼠、蟑螂）；垃圾清運；公路巡查及應(yīng)急管理；公路路況現(xiàn)場查評、數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)工作以及公路交通量觀測等工作的監(jiān)理服務(wù)，具體路段詳見下表： 包號 內(nèi) 容 A 包 X237 線、 X249 線、 X245 線、 X244 線（含委托線路 公里）， X235 線（含委托線路 公里）、 X236（望牛墩官派 大流小橋）、 X88 X885 (其中 公里為委托線路 )、道厚線（降為鄉(xiāng)道部分，委托線路）、望洪線（降為鄉(xiāng)道部分，委托線路）、望沙線（降為鄉(xiāng)道部分，委托線路）、萬道線（降為鄉(xiāng)道部分，委托線路） ， 12 條線路長約 公里，其中現(xiàn)有線路里程為 公里、規(guī)劃線路量程為 公里，保潔面積約為 萬平方米，其中現(xiàn)有路面面積為 萬平方米、規(guī)劃線路面積為 萬平方米。 B 包 X237（鄉(xiāng)道 Y250 線新民 廈邊）線、 X236 線（含委托線路 公里）、 X241線（含委托線路 公里）、 X883 線、 X240 線， 5 條線路長約 公里，其中現(xiàn)有路線里程為 公里、規(guī)劃路線里程為 公里，保潔面積約為 萬平 方米，其中現(xiàn)有線路面積為 萬平方米、規(guī)劃線路面積為 萬平方米。 C 包 X238 線（含委托線路 公里）、 X247 線、 X248 線、 X195 線、 Y531 線、石大線茶山至寒溪水段（降為鄉(xiāng)道部分，委托線路）、石大線茶山寒溪水 大塘路口 (降為鄉(xiāng)道，委托線路）， 7 條線路長約 公里，其中現(xiàn)有線路里程為 公里、規(guī)劃線路里程為 公里，保潔面積約為 萬平方米，其中現(xiàn)有線路的面積為 萬平方米、規(guī)劃線路面積為 萬平方米。 D 包 X246 線、 X242 線、 X232 線、 X310 線、 X239 線、謝常線（降為鄉(xiāng)道部分，委托線路）， 6 條線路長約 公里，其中現(xiàn)有線路里程為 公里、規(guī)劃線路里程為 公里，保潔面積約為 萬平方米，其中現(xiàn)有線路面積為 萬平方米、規(guī)劃線路面積為 萬平方米。 東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司編制 網(wǎng)址： 8 E 包 X231 線、 X886 線（含委托線路 公里）、 X243 線、 X233 線、 X250 線、 X251線、塘鳳線（（降為鄉(xiāng)道部分，委托線路）、樟鳳線（降為鄉(xiāng)道部分，委托線路），8 條線路長約 公里，其中現(xiàn)有線路里程為 公里、規(guī)劃線路的里程為 ，保潔面積約為 ，其中現(xiàn)有線路面積為 萬平方米、規(guī)劃線路面積為 萬平方米。 合計 A、 B、 C、 D、 E 包保潔面積合計： 萬平方米 ,其中現(xiàn)有線路面積為 萬平方米，規(guī)劃線路面積為 萬平方米。 注：服務(wù)范圍按線路實際情況最終確定，規(guī)劃線路僅處于規(guī)劃建設(shè)階段，不保證在招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)期內(nèi)能夠交付實施。合同實施過程中，保潔的線路面積發(fā)生變化的，以實際保潔 線路面積計算。 二、 ★ 服務(wù)期：三年 （ 2020 年 2 月 1 日至 2017 年 01 月 31 日 ） 三、 工作內(nèi)容 履行工程監(jiān)理“四控制（安全控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制）、兩管理（信息管理、合同管理）、一協(xié)調(diào)（組織協(xié)調(diào)）”的全部職責(zé)；監(jiān)督和幫助保潔公司依法加強(qiáng)安全文明生產(chǎn)管理、執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度、采取有效措施防止各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生；檢查核實保潔公司的實施情況及效果，檢查路面、橋梁、涵洞、隧道等的保潔情況，發(fā)現(xiàn)可能的隱患，采取相應(yīng)預(yù)防措施；確保安全控制目標(biāo)、質(zhì)量控制目標(biāo)、進(jìn)度控制目標(biāo)和投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)；對各類合同資料 和信息資料進(jìn)行科學(xué)的管理；監(jiān)督管理公路及公路排水設(shè)施保潔工作合同的履行；組織協(xié)調(diào)保潔公司與公路保潔有關(guān)各方的工作關(guān)系。 四、 服務(wù)要求 中標(biāo)人須在東莞市 設(shè)一個日常辦公地點，日常辦公地點至少需要配備五輛小型汽車交通工具，配備 10 名項目人員（ 1 名技術(shù)負(fù)責(zé)人、 9 名監(jiān)理人員），同時配備完成工作所需的一切設(shè)備。 ▲ 擬派駐本項目的負(fù)責(zé)人至少具備交通運輸部頒發(fā)的《監(jiān)理工程師資格證書》或《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》，中級或以上技術(shù)職稱。 ▲ 擬派駐本項目的駐現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員具備 持有 交通運輸部監(jiān)理培訓(xùn)證書，初級或以上技術(shù)職稱。 本項目 配備的交通工具必須安裝車載 GPS 定位系統(tǒng)，中標(biāo)人對車輛運行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，并做好監(jiān)控日志記錄工作。中標(biāo)人還應(yīng)將車載 GPS 定位系統(tǒng)相關(guān)資料提交至采購人，接受采購人的監(jiān)督管理；配備的車輛在服務(wù)期內(nèi)必須一直保持可使用狀態(tài)，出現(xiàn)問題及時維修，燃油及維修經(jīng)費已經(jīng)包含在承包經(jīng)費中。 需提供電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、固定電話、辦公桌椅、文件柜等主要辦公設(shè)備。 五、 現(xiàn)場條件 此次招標(biāo)所涉及的人員辦公用房、住房和作業(yè)工具等均由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)解決。 東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司編制 網(wǎng)址： 9 六、 考評辦法 采購人將依據(jù)《東莞市地方公路管理總站公路保潔監(jiān)理工作考核評分表 》（詳見附表 1）對中標(biāo)人的監(jiān)理工作實行考評，考評頻率為每月一次，采用百分制進(jìn)行考核，按考核得分評價為好、中、差三個等級。其中考核得分大于等于 85 分的，評價等級為好； 70至 85 分的，評價等級為中；小于 70 分的，評價等級為差?？荚u為中的，罰款 5000 元；考評為差的，罰款 10000 元；連續(xù) 2 次考評為差的，采購人可單方面終止合同，且不支付任何賠償?？荚u表解釋權(quán)歸采購人，且采購人 可根據(jù)政策的變動并結(jié)合實際工作需要進(jìn)行修改和補(bǔ)充。 七、 ★ 付款方式 合同生效后 第二個月起采購人 每月向 中標(biāo)人 支付上個月的保潔 監(jiān)理 費；每月保潔 監(jiān)理費 為 各分包的實際保潔單價（單位： 元 /平方米 /年） *實際保潔面積 /12 計算的 保潔費的匯總價為基數(shù)乘以合同費率 （每月保潔 監(jiān)理 費須 依據(jù)采購人 的考核結(jié)果， 扣除 相應(yīng)的 罰款 后 支付，付款時 中標(biāo)人 應(yīng)出具與實際應(yīng)付款數(shù)額相符的發(fā)票）。 每月保潔 監(jiān)理 費按實際環(huán)衛(wèi)保潔工程量計付。 由于本項目 經(jīng)費 為 政府 撥款 ，如因政策的影響 導(dǎo)致 撥款未能及時到位 的 ， 中標(biāo)人 不得以此為由而不履行本合同規(guī)定的義務(wù)。 八、 ★ 其他要求 中標(biāo)人在簽訂合同前需提供人員的證件原件給采購人審核，如審核不通過，采購人將取消其中標(biāo)資格。 投標(biāo)人需承諾在投標(biāo)文件中提供的人員、辦公 地點、車輛及辦公設(shè)備均可在合同簽訂后立即投入工作，且進(jìn)場人員與投標(biāo)文件投入本項目人員一致，否則采購人有權(quán)拒絕其入場。 東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司編制 網(wǎng)址： 10 附表 1： 東莞市地方公路管理總站公路保潔監(jiān)理工作考核評分表 日期： 年 月 日 考核內(nèi)容 規(guī)定分值 檢查 記錄 扣 分 合同履約 ︵20分︶ （市政或相關(guān)工程專業(yè)），未按合同到位、缺崗，當(dāng)月考評直接為差；與合同發(fā)生變更、再次變更，分別扣 1分 /人次。 ，未按合同到位、缺崗 ，扣 10 分 /人次；與合同發(fā)生變更、再次變更，分別扣1 分 /人次。 10 、固定的辦公場所，扣 5分。 、不整潔、環(huán)境差，扣 1分。 ，扣 1分 /件。 （小型汽車）未按要求到位或不能正常使用，扣 3分 /輛。 GPS定位系統(tǒng)，扣 3分 /輛。 10 監(jiān)理工作質(zhì)量︵60分︶ 1次 /線路，未達(dá)到要求扣 2分/線路。 、簽字不全或隨意代 簽，扣 1分 /次，巡視檢查內(nèi)容不真實、不準(zhǔn)確，分別扣 1分 /項。 令，或未及時糾正，扣 2分 /項。 ，未督促采取進(jìn)一步有效措施，扣 1分 /項；對整改結(jié)果未作復(fù)查，未簽認(rèn)或雖已簽認(rèn)但不真實的，分別扣 1分 /項。 ，未及時按要求完成書面回復(fù)，扣 1分 /項。 、假資料，經(jīng)查實，扣 2分 /次。 30 、應(yīng)急搶險等未旁站（巡視），或無 相應(yīng)記錄，分別扣 2分 /項。 （巡視）工作不到位，對存在的明顯保潔質(zhì)量和安全問題未發(fā)現(xiàn)或未及時作相應(yīng)處理，扣 2分。 10 ，現(xiàn)場考評分＜ 80 分，扣 2 分 /包；現(xiàn)場考評分＜ 70 分，扣 3 分 /包。 10 1.《監(jiān)理月報》未按時編發(fā)或內(nèi)容不齊全，監(jiān)理人員無《監(jiān)理日志》或記錄內(nèi)容不真實或重要內(nèi)容未記錄，《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施細(xì)則》不具有針對性、可操作性或編制不及時，分別扣 2分 /項。 、系統(tǒng)、完整、妥善存放和保管，內(nèi)容不齊全、不規(guī)范 和未及時收集整理歸檔，扣 2分。 10 安 ，扣 1分 /人；未定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全生 5 東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司編制 網(wǎng)址： 11 全生產(chǎn)監(jiān)理︵20分︶ 產(chǎn)教育和培訓(xùn)，扣 1分 /次。 ，扣 1分 /項；對巡視、檢查、旁站發(fā)現(xiàn)安全情況存在的問題，以及監(jiān)理指令及保潔單位處理的措施和結(jié)果，未及時記入臺帳，扣 1分 /項；項目負(fù)責(zé)人未定期檢查安全監(jiān)理臺帳記錄情況，扣 1分 /次。 ，未明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等，未填報安全監(jiān)理日志，扣 1分 /項。 全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，保潔單位未定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，未定期組織應(yīng)急演練，未定期組織安全生產(chǎn)專項檢查，分別扣 1分 /包。 ，分別扣 1分 /包。保潔作業(yè)工具未由專人管理，未定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，未建立資料檔案，分別扣 1 分 /包。 5 ，扣 5分 /次；違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，造成經(jīng)濟(jì)損失等不良影響，扣 3分 /次； ，保潔項目明顯存在安全隱患，或已造成不良影響，扣 3分 /處。 10 廉政建設(shè) ，無廉政合同、規(guī)章制度，扣 1分 /項。 （檢查記錄），扣 1分。 ，監(jiān)理人員有吃拿卡要行為的，當(dāng)月考評直接為差。 —— 其他 、推諉、不配合等現(xiàn)象，扣 2分 /次。 ，扣 2分 /次。 積極配合管理單位做好應(yīng)急搶險工作，扣 3分 /次。 ，扣 3分 /次；被其它相關(guān)單位或市民投訴，情況屬實的，扣 2分 /次。 聞媒體曝光不良事件，情況屬實的，當(dāng)月考評直接為差。 —— 合計扣分 總得分（滿分 100 分 — 總扣分）： 考評等級： 檢查人員簽字： 備注： 每項累計扣分不超過該項“規(guī)定分值”，即至多以扣完為止。 東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司編制 網(wǎng)址： 12 第三章 投標(biāo)人須知 東莞市聚福招標(biāo)代理有限公司編制