【正文】 源 ,是企業(yè)賴以維持簡 2 單再生產(chǎn)和持續(xù)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)。 企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)的規(guī)模往往代表著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和 管理能力。固定資產(chǎn)管理是財務(wù)管理的重要組成部分 ,它反映了一個企業(yè)的財務(wù)管理水平 ,影響著單位的資產(chǎn)比率。固定資產(chǎn)管理在任何企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中都占有重要地位。對固定資產(chǎn)的進行有效的管理，可以確保資產(chǎn)的質(zhì)量提高工作效率。 一個企業(yè)的良性發(fā)展 ,固定資產(chǎn) 得 管理尤為重要。由于固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中一般都占有較大的比重 ,因此 ,強化固定資產(chǎn)管理對于確保企業(yè)資產(chǎn)安全完整 有著 重大 的 意義 【 5】 。對固定資產(chǎn)有效的管理關(guān)乎著企業(yè)的生存和發(fā)展的結(jié)果。如果企業(yè)固定資產(chǎn)管理混亂，將不可避免的導(dǎo)致固定資產(chǎn)損失，從而增加了生產(chǎn)成本，削弱企業(yè) 的競爭力。因此，企業(yè)迫切的需求尋找一便捷、高效的固定資產(chǎn)的管理方法和手段。 固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)結(jié)構(gòu)不僅標志著一個國家生產(chǎn)力發(fā)展水平，還代表著企業(yè)的生產(chǎn)能力。固定資產(chǎn)不僅是企業(yè)的主要生產(chǎn)資料，還是國有資產(chǎn)的重要組成部分。加強固定資產(chǎn)管理保護它的完整，挖掘它的潛力，不斷提高它的利用率、經(jīng)濟效益，不僅有利于企業(yè)增加產(chǎn)品產(chǎn)量、品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本，而且還可以在一定程度上減少國家基本建設(shè)資金，擴大固定資產(chǎn)規(guī)模。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，一些更先進的固定資產(chǎn)管理技術(shù)和工具不斷出現(xiàn)，它們對改變固定資產(chǎn)數(shù)據(jù) 處理的方式，提高固定資產(chǎn)實物盤點率有著重要的作用，使固定資產(chǎn)管理更科學(xué)、更方便、更有效。 二、 飛盛有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀 飛盛石油有限責(zé)任公司是一家石油企業(yè)，經(jīng)營的產(chǎn)品主要有汽油、柴油、化工等石化產(chǎn)品，該公司成立于 2021年，是集批發(fā)、零售、配送于一體的國有企業(yè)，公司的總部設(shè)在南京，在江蘇省，浙江省，安徽省都設(shè)有分支機構(gòu)，隨著石油產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，公司積累了較大金額的固定資產(chǎn)。截至 2021年年底，公司總資產(chǎn)為 ，其中固定資產(chǎn) 億元，公司固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例高達 %。公司設(shè)有油 品配送經(jīng)營部 2個，擁有加油站座 19，需要管理的資產(chǎn)總數(shù)約 5千件左右，分布于 20多個單位。 公司各類固定資產(chǎn)占總固定資產(chǎn)的比例圖表 公司固定資產(chǎn)種類 金額 占固定資產(chǎn)的比例 加油機 % 油罐 % 運輸車輛 % 辦公設(shè)備 % 廠房 % 其他固定資產(chǎn) % 公司總部設(shè)有一個資產(chǎn)部用于管理全公司資產(chǎn)，負責(zé)公司固定資產(chǎn)的清查盤點，日常的管理，有 6名管理人員， 但是并沒有明 確 6名管理人員 各自的權(quán)限 。 各地分支機構(gòu)只有一些兼職的人員管理固定資產(chǎn)。飛盛公司有著自己的一套固定資產(chǎn)管理的辦法，其規(guī)定了固定資產(chǎn)的會計記錄原則，模糊性的確立了管理部門和使用部門的職責(zé)，以及規(guī)定了固定資產(chǎn)的移交，維修，增減，清查等手續(xù)步驟。但是規(guī)定下發(fā)后很少得到貫徹執(zhí)行，公司仍然停留于之前計劃經(jīng)濟時代那種資產(chǎn)管理模式，資產(chǎn)管理部門權(quán)責(zé)不清，流于形式。很多價值較大的固定資產(chǎn)，如公司的廠房設(shè)備，根本得不到資產(chǎn)管理人員的重視，一些生產(chǎn)設(shè)備 3 沒有經(jīng)過詳細地論證就購入，造成資源的閑置。如公司油儲部 2021年購置的某類油罐 ，基本上都是上世紀九十年代的產(chǎn)品，油罐與現(xiàn)階段的其他儲油設(shè)備根本不配套，造成這批油罐的閑置；公司辦公設(shè)備的購置比較隨意，例如一些辦公桌椅，明明在其他地方有閑置的資源，而公司卻沒進行詳細地盤查，沒能有效地盤活資產(chǎn)，合理地調(diào)配資源，造成資源的浪費。而公司相當部分的固定資產(chǎn)有的維修了還能夠使用，有的報廢了可以出售，都沒有看到資產(chǎn)管理部門采取任何行動。全公司的資源根本不能夠流動起來，可以說公司的資產(chǎn)管理辦法，根本得不到有效地執(zhí)行。公司的記賬雖然采用了記賬軟件，但是面對 5千多件固定資產(chǎn)， 20多分支單位。也很容易出錯， 公司每年都進行定期資產(chǎn)清查和盤點，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)存在著很大的問題，資產(chǎn)的實際情況和企業(yè) ERP系統(tǒng)中財務(wù)模塊中的記錄有著比較大的出入，公司 ERP系統(tǒng)顯示的公司固定資產(chǎn)為 ，而各基層單位匯總來的固定資產(chǎn)只有 ，相差 。并且許多資產(chǎn)的基本信息已經(jīng)是賬實不符，公司盤查運輸部時，統(tǒng)計的油罐車是 148輛，而各單位匯總過來的信息顯示的只有 120輛，賬實不符現(xiàn)在比較嚴重。好幾個加油站的加油機，加油站上報時表明出現(xiàn)故障，公司盤查的時候發(fā)現(xiàn)可正常使用，后來證明經(jīng)過簡單的維修就能正常使用，可是加油站卻頻繁 購入新的加油機，可見公司日常疏于對固定資產(chǎn)的維護和保養(yǎng)?？梢娰Y產(chǎn)的實際狀況和財務(wù)系統(tǒng)中的情況也有許多的不同。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公司資產(chǎn)管理的基層管理人員多數(shù)屬于兼職人員，因為兼職人員的流動性比較強，所有管理穩(wěn)定性就較差，再加上固定資產(chǎn)管理人員責(zé)任不清，管理專業(yè)技能較低，并且管理意識薄弱；還有就是計劃經(jīng)濟遺留的問題，導(dǎo)致飛盛公司的固定資產(chǎn)管理模式粗放，進而使得固定資產(chǎn)使用效率低，公司經(jīng)濟效益和整體管理水平的低下。 三、飛盛石油有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)管理中存在的問題 （一）固定資產(chǎn)前期管理存在缺陷，人員權(quán)責(zé)不分 定資產(chǎn)前期管理存在問題 固定資產(chǎn)的前期管理是個非常重要的環(huán)節(jié)，飛盛公司卻忽視了這一環(huán)節(jié)。在日常運營中公司沒有把握好固定投資，在固定資產(chǎn)購買前沒有做好準備工作，盲目的采購，影響投資收益的實現(xiàn)，且資產(chǎn)管理人員沒有把握好審核和驗收待轉(zhuǎn)資產(chǎn)項目，出現(xiàn)了很多虛假現(xiàn)象。公司在 2021 年年末清查時，資產(chǎn)管理部門就發(fā)現(xiàn)某個基層單位購入了一套辦公軟件，用于日常油料的跟蹤，使用，核算，結(jié)果發(fā)現(xiàn)軟件的設(shè)定與公司的實際情況相差甚遠，在追查時，因為沒有厘清責(zé)任，還造成一定的糾紛，倘若在購買前能認真地調(diào)研軟件的使用效益，完善權(quán)責(zé)制，就 不會出現(xiàn)這種現(xiàn)象了。還發(fā)現(xiàn)一些新購進的辦公桌不僅沒有入賬，而且還從成本費用中直接列出，這樣就不利于公司成本的準確核算，也比較容易造成資金的流失。 ，管理比較混亂 飛盛公司在資產(chǎn)總部設(shè)有 6 名管理人員，負責(zé)固定資產(chǎn)的盤點、清查等一些日常的管理，可是在固定資產(chǎn)管理方面并沒有對著 6 個管理人員的權(quán)責(zé)進行明確的劃分，基本上是，誰買的固定資產(chǎn)誰管理，誰用的固定資產(chǎn)誰管理，有些甚至都無人管理。 2021 年上半年分 4 支機構(gòu)需要油罐，就直接由部門經(jīng)理簽字批準購買，沒有經(jīng)過總部財務(wù)部門，后來油罐與公司的系統(tǒng)不匹配，部 門經(jīng)理和財務(wù)部門又互相推諉。管理人員沒有嚴格把住固定資產(chǎn)的出租、出借、報廢等一系列關(guān)口，出租、手續(xù)辦理地也不齊全，例如： 2021 年在固定資產(chǎn)進行報廢處理的時候，很多還有價值的固定資產(chǎn)沒有及時地收回殘值，就直接報廢了。給企業(yè)造成一定在損失的同時，也是的資產(chǎn)的利用率下降。 （二）資產(chǎn)投資管理不善 石油企業(yè)都有爭投資、爭項目、爭資產(chǎn)設(shè)備等一系列固有習(xí)慣，不考慮企業(yè)的實際承載能力，只是片面的追求企業(yè)資產(chǎn)的最大化的占有，這是計劃經(jīng)濟體制影響的結(jié)果 [3]。飛盛公司作為一家石油企業(yè)，當然也有這方面的習(xí)慣，這就導(dǎo)致公司大量 投資不能形成可供使用的固定資產(chǎn)，有些固定資產(chǎn)長期處于閑置，不能得到有效的利用，不僅加劇了公司的債務(wù)負擔，影響公司的正常生產(chǎn)運行，還增加了公司維護保養(yǎng)資產(chǎn)備的難度 。 據(jù)統(tǒng)計公司現(xiàn)有的固定資產(chǎn)尤其是機器生產(chǎn)設(shè)備是現(xiàn)有產(chǎn)量的 倍，部分機器都是盲目擴張時購入的，倘若將其降價出讓或報廢，則會造成國有資產(chǎn)的貶值的情況 。 另外企業(yè)仍然停留在計劃經(jīng)濟模式下，企業(yè)每年固定資產(chǎn)投資計劃由公司總部的計劃部門下達，計劃一經(jīng)下達，分支機構(gòu)就要按照計劃執(zhí)行，不能超過計劃規(guī)定的投資范圍，即便實際情況發(fā)生了變化，公司也必須按照計劃執(zhí)行。公 司在安徽省的一分支機構(gòu) 2021 年上報需要三輛油罐車，但在實際經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)， 3 輛車根本滿足不了經(jīng)營的需求，再上報追加 2 輛，公司就沒有批準，結(jié)果只好租用其它公司的車，增加了公司的運輸成本。在實際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)購買的設(shè)備與計劃有不符的情況，一些財務(wù)管理部門或人員在進行購置時，不經(jīng)過認真細致的調(diào)查研究和論證，非常的盲目購置，這樣購置回來的設(shè)備不僅不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要，還造成了一定的經(jīng)濟負擔。 （三）管理意識淡薄，管理手段落后 固定資產(chǎn)在企業(yè)單位資產(chǎn)總量中約占很大比例。本應(yīng)作為管理重點，遺憾的是飛 盛公司不把固定資產(chǎn)管理放在與流動資產(chǎn)管理同等重要的位置上，從固定資產(chǎn)管理的整個過看重購建，輕管用 [4]。固定資產(chǎn)的購進、提折舊、減值、后續(xù)計量等過程中才在財會報表處理中進行簡單的管理，公司不注重固定資產(chǎn)日常的使用、維修和保養(yǎng)等一系列制度的執(zhí)行情況。雖然企業(yè)有著一套固定資產(chǎn)管理的辦法，但是管理者并沒有實際去操作該項制度，只是流于形式，這也是公司固定資產(chǎn)管理中存在問題的根源所在。固定資產(chǎn)的管理工作很繁瑣、很具體，但是飛盛公司的財務(wù)人員大多數(shù)是不懂設(shè)備而且人員也很多，是很難進行有效的資產(chǎn)管理，更甚者抱有事不關(guān)己的 態(tài)度。在公司例行核查時，發(fā)現(xiàn)部分管理員根本就沒有固定資產(chǎn)管理的意識?；鶎訂挝坏馁Y產(chǎn)管理人員大多是兼職的，工作流動性比較大，隨意性強。對固定資產(chǎn)進行日常的程序化管理，很少學(xué)習(xí)管理的先進知識，無法滿足固定資產(chǎn)專業(yè)化管理的要求，造成個別人員對資產(chǎn)的來龍去脈不甚了解，造成資產(chǎn)盤虧。 5 隨著科技的不斷的發(fā)展，出現(xiàn)了許多新型的固定資產(chǎn)，它們不僅生產(chǎn)率比較高，能源的消耗量還比較小、而且功能也比較強大，大大的縮小了生產(chǎn)周期，但是它們也大大的減少了原有固定資產(chǎn)的價值。新型固定資產(chǎn)的出現(xiàn)，一些針對新型固定資產(chǎn)的 更加先進科學(xué)的管理技術(shù)和方法的出現(xiàn)也隨之產(chǎn)生 [2]，但是，飛盛公司并沒有及時且廣泛普及先進的信息技術(shù)，而且公司的工作人員業(yè)務(wù)能力也不等，工作態(tài)度還不積極，這一系列的問題都會加劇飛盛公司固定資產(chǎn)管理的難度，使得飛盛公司固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，不科學(xué)。公司在2021 年引入了一個 ERP 系統(tǒng)，專門用于跟蹤公司的貨物，但是由于缺乏培訓(xùn)，很多實際操作的員工仍然不知如何利用，造成公司固定資產(chǎn)管理仍然是兩套系統(tǒng)，給公司的固定資產(chǎn)管理增加了不必要的麻煩。 （四）固定資產(chǎn)維護保養(yǎng)不及時，閑置固定資產(chǎn)處置不合理 現(xiàn)象 雖然飛盛公司有著一套固定資產(chǎn)管理辦法，但是基層單位在生產(chǎn)過程中并沒有按照制度的管理辦法執(zhí)行，也不重視機器設(shè)備的保養(yǎng)和維修，只求片面的提高生產(chǎn)效率，追求業(yè)績，使得很多設(shè)備都長期高負荷運行，導(dǎo)致機器的老化和毀損率偏高。在公司里處處可見因管理人員不及時維修保養(yǎng)而閑置下來的機器，如閑置的加油機，老式油罐，任憑機器繼續(xù)老化，貶值。比如公司下屬的一個加油站，有許多有故障的油罐在露天存放著，其實僅僅是因為閥門有了問題，而得不到有效地保養(yǎng)，給公司資產(chǎn)帶來很大的損失。甚至部分固定資產(chǎn)的損壞之后由于維修不及時，人為地造成 了資產(chǎn)閑置。因此可見從企業(yè)管理者到設(shè)備管理者以及操作工人在思想上都沒有形成保護固定資產(chǎn)、及時維修受損固定資產(chǎn)的意識，造成機器設(shè)備使用年限下降，還未達到預(yù)計使用年限就已經(jīng)損毀。 閑置固定資產(chǎn)公司沒有派專人進行管理、保養(yǎng)維護，出現(xiàn)了被盜的現(xiàn)象，一些油桶因為得不到及時的看護，經(jīng)常莫名的失蹤，給公司資產(chǎn)帶來很大的損失。公司對閑置的固定資產(chǎn)根本不重視，不管什么原因?qū)е鹿潭ㄙY產(chǎn)的閑置，不怎么進行處理，使得一些還有剩余價值以及可以調(diào)劑使用的固定資產(chǎn)變成了無用的資產(chǎn)，給企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟損失。例如，一分支機構(gòu)的加油機已經(jīng)報廢了，就放在倉庫了，不加管理，不僅占據(jù)了存儲空間，還因為收回殘值是的公司利潤減少，給企業(yè)帶來了一些經(jīng)濟損失。 四、加強固定資產(chǎn)管理的對策 （一）健全固定資產(chǎn)管理制度，加強固定資產(chǎn)管理責(zé)任制 根據(jù)公司固定資產(chǎn)前期管理松散的特點 ， 必須加強會計監(jiān)督，建立健全系統(tǒng)的內(nèi)部會 6 計控制的資產(chǎn)管理，購買固定資產(chǎn)必須及時入賬，不得列為成本費用。要求建立合理的核算、監(jiān)督管理的流程，對固定資產(chǎn)從購入到報廢或者出售等后續(xù)處理的全過程進行核算和監(jiān)督，以保證固定資產(chǎn)的安全完整及賬 務(wù)的準確性和入賬的及時性以及業(yè)務(wù)制度操作上的科學(xué)性、合理性、合法性。同時加強審核和驗收待轉(zhuǎn)資產(chǎn)。第一、在構(gòu)建固定資產(chǎn)前，要計算好項目的成本收益。第二、選擇與企業(yè)實際的賬目相符合的處理方法，準確及時的計量和登記固定資產(chǎn)的變動情況，以便所有的固定資產(chǎn)都得到有效的利用。第三、加強對固定資產(chǎn)管理的事前控制 ,固定資產(chǎn)的購置 ,必須形成計劃并嚴格按照計劃執(zhí)行，也不能死板，也得根據(jù)實際情況進行相應(yīng)的調(diào)整，基層的固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)該履行各自的責(zé)任 ,監(jiān)督計劃的執(zhí)行的情況。同時 ,固定資產(chǎn)的配置要根據(jù)上一年制定的計劃的流程來進行 ,要求設(shè)備