【正文】 ...........................................................................51 實(shí)施對(duì)策 .....................................................................................51 效果檢查 .....................................................................................53 3 制定鞏固措施 .............................................................................53 總結(jié)成果和今后推進(jìn)方向 .......................................................54 6 總 結(jié) ....................................... 55 參考文獻(xiàn) ....................................... 56 致 謝 ......................................... 58 附 錄 ......................................... 59 1 1 導(dǎo) 論 建筑業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，它的健康運(yùn)轉(zhuǎn)直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的水平，關(guān)系到社會(huì)的公眾利益和公共安全，建筑質(zhì)量的優(yōu)劣是百年大事，直接影響到人們生存的質(zhì)量，因此，我們應(yīng)該切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，從施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，確保建設(shè)工程質(zhì)量。 近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的逐步建立和完善，建筑業(yè)也得到了空前的發(fā)展。建筑業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也 暴露出許多問題，建筑工程質(zhì)量，特別是住宅工程質(zhì)量已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展和深化，建筑業(yè)也正在發(fā)生著廣泛而深刻的變化。在現(xiàn)代建筑業(yè)及房地產(chǎn)市場(chǎng)中，如何才能生產(chǎn)出合乎市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以存活與發(fā)展，是每一家企業(yè)都要面對(duì)的嚴(yán)峻課題。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與許多因素有關(guān)，但最重要的是產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理。尤其對(duì)于建筑業(yè)而言，由于建筑產(chǎn)品的特殊性，建筑產(chǎn)品的質(zhì)量問題一直是全社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。當(dāng)前，在我國(guó)建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，“質(zhì)量為生存之本”這一意識(shí)已漸成為人們的共識(shí)。 由于一些地區(qū)、部門和企業(yè)忽視工程質(zhì)量，執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致樓倒、路陷、橋坍等惡性工程質(zhì)量事故連續(xù)發(fā)生，而任何一期工程質(zhì)量事故中，施工企業(yè)都不是一個(gè)光彩的角色。痛定思痛，我們必須冷靜面對(duì)，深刻剖析事故成因。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)，不注重施工質(zhì)量管理，不著力打造企業(yè)品牌、就不可能贏得市場(chǎng)，企業(yè)最終被市場(chǎng)所淘汰。 選題背景 [1] 作為建設(shè)工程產(chǎn)品的工程項(xiàng)目，投資和消耗的人工、材料和能源都相當(dāng)大，建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣一方面關(guān)系到工程適用性，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)的安定；另一方面關(guān)系到 企業(yè)的生存，所以把質(zhì)量管 2 理放在頭等地位是當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)建筑業(yè)工程質(zhì)量今年雖有了很大提高，但是目前仍然存在著相當(dāng)嚴(yán)重的問題。一是有的單位和個(gè)人為了地方和個(gè)人的私利而不貫徹執(zhí)行建筑工程“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，出現(xiàn)了一些“豆腐渣工程”，發(fā)生建筑物倒塌、礦山爆炸和灌水，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等嚴(yán)重后果，每年這些事故造成的損失達(dá) 1000 億元以上；二是目前我國(guó)建筑工程優(yōu)良品率為 1/3，而合格并不優(yōu)良的工程產(chǎn)品卻占到工程總量的 50%左右，另有 20%沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)，埋下了巨大的隱患。多年來的 實(shí)踐表明，影響工程質(zhì)量的因素是多方面的，單就抓質(zhì)量，則事倍功半，收效甚微，要從建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理、政府監(jiān)督等多方面綜合治理，采取措施，按照《建筑法》的要求，嚴(yán)格市場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，建立完善的質(zhì)量體系，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行質(zhì)量預(yù)控，這樣才能促進(jìn)建筑工程質(zhì)量的全面提高。 20多年來，在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，質(zhì)量管理小組以它特有的組織形式，依靠小組成員的主人翁責(zé)任感，在本崗位上運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法，扎實(shí)有效地開展活動(dòng)，為提高質(zhì)量、降低消耗、改善管理、增加效益作出了顯著貢獻(xiàn)。 綜上所述， 因此學(xué)習(xí)與研究 QC 小組的管理方法在建筑行業(yè)中的運(yùn)用，對(duì)加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理和建筑業(yè)的健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。 建筑業(yè)目前現(xiàn)狀 [1][2] 長(zhǎng)期以來許多施工企業(yè)沒有真正明確把質(zhì)量管理作為企業(yè)管理的中心，沒有完全樹立起以質(zhì)量為中心的經(jīng)營(yíng)觀念。隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)展和工程項(xiàng)目的增多，建筑施工企業(yè)在質(zhì)量管理上暴露出不少問題，例如：（ 1）質(zhì)量意識(shí)薄弱。沒有牢固樹立為用戶服務(wù)、質(zhì)量誠(chéng)信、用戶滿意的觀點(diǎn)，還有相當(dāng)一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)思想不端正，缺乏職業(yè)道德，只看本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，不注重全社會(huì)的效益。（ 2）質(zhì)量 保證體系不健全，管理機(jī)制跟不 3 上，管理人員少且素質(zhì)低。施工隊(duì)伍不按圖施工，不 按 照操作規(guī)程作業(yè)，不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收等現(xiàn)象比較突出。（ 3）不重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部職工技術(shù)素質(zhì)低。（ 4）承包方式不合理。有的施工企業(yè)采用層層分包，形成層層克扣，真正到施工人員手中的工資寥寥無幾，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員偷工減料，造成工程質(zhì)量低劣。（ 5）建材質(zhì)量差，把關(guān)不嚴(yán)。不合格產(chǎn)品在市場(chǎng)上出售，造成的質(zhì)量事故為數(shù)不少。上述諸多問題不僅降低了工作效率，破壞了組織士氣 ， 更為嚴(yán)重的是，它阻礙了項(xiàng)目的正常進(jìn)行，損害了建筑企業(yè)的形象。 另外，在 建筑行業(yè)中還存在著以下幾種問題： （ 1） 缺乏經(jīng)營(yíng)理念 全面質(zhì)量管理是一套質(zhì)量管理技術(shù)、手段，也是一種管理思想、觀念和理論。它的初衷是控制產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量，而后發(fā)展到通過不 斷 改進(jìn)來提高質(zhì)量，再進(jìn)一步從控制、改進(jìn)過程和整個(gè)質(zhì)量體系來確保、提高全面質(zhì)量。但全面質(zhì)量管理畢竟是一中管理思想和方法，主要是企業(yè)內(nèi)部的管理而不是外向的經(jīng)營(yíng)，但是，經(jīng)營(yíng)決定總方針，比管理層次更高、更重要，尤其是在復(fù)雜、多變、競(jìng)爭(zhēng)加劇的全球經(jīng)濟(jì)一體化的社會(huì)，往往忽視全面質(zhì)量管理是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)立于不敗之地的根本支柱，未提到經(jīng)營(yíng)決策的重要位置。 （ 2） 缺乏變革魄力 從本質(zhì)上講，全面質(zhì)量管理屬于漸進(jìn)式的“改良”而不是徹底從頭做起的“革命”。在加速變化的世界和加劇變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，要使顧客滿意，單靠按部就班漸進(jìn)式地改進(jìn)其產(chǎn)品和服務(wù)是無濟(jì)于事的。也就是說，這種情況下全面質(zhì)量管理就顯得無能為力了。它需要重新設(shè)計(jì)、建立新的過程，甚至對(duì)現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)重新評(píng)估，精簡(jiǎn)整頓，撤銷合并，裁減人員等等建立新的體系，正如我國(guó)當(dāng)前的改制、改組、改造一樣進(jìn)行徹底變革。 （ 3）缺乏戰(zhàn)略統(tǒng)籌 全面質(zhì)量管理只是企業(yè)管理中的一部分，而不是全部。它是企業(yè)系統(tǒng) 4 的一個(gè)子系統(tǒng)，它必 須圍繞全局最優(yōu)這一整體展開工作。也就是說它要服從、服務(wù)于企業(yè)的質(zhì)量總方針、總目標(biāo)。遺憾的是在全面質(zhì)量管理中缺少了重要的一環(huán) —— 戰(zhàn)略策劃。許多企業(yè)在實(shí)施全面質(zhì)量管理時(shí)之所以未能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，其中很重要的一條是由于全面質(zhì)量管理沒有完全結(jié)合到企業(yè)的整個(gè)方針、策略和目標(biāo)中去，以及全面質(zhì)量管理未能結(jié)合到整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。說得通俗點(diǎn)，全面質(zhì)量管理往往與其他企業(yè)管理是各自為政，并未很好地融合。 這種現(xiàn)象最明顯、最通常的表現(xiàn)是在戰(zhàn)略目標(biāo)（往往是利潤(rùn)）和質(zhì)量目標(biāo)的不一致上。因?yàn)閺慕?jīng)營(yíng)層到操作層，最關(guān)心的通常是收益（企 業(yè)的利潤(rùn)、員工的報(bào)酬），最容易考核的也是與經(jīng)濟(jì)性有關(guān)的諸如成本、利稅等指標(biāo)。因此，在經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間，在滿足顧客需要和完成利稅任務(wù)之間存在著矛盾，如何抉擇，往往造成顧此失彼。 （ 4）把達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)看成是最高和最終的質(zhì)量目標(biāo) 許多質(zhì)量管理人員對(duì)質(zhì)量的實(shí)質(zhì)含義的理解往往一開始就錯(cuò)了。他們常常說我們制定了技術(shù)、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，我們的產(chǎn)品和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符合，因此質(zhì)量可以了。這種質(zhì)量概念純粹是一種以生產(chǎn)為中心的質(zhì)量觀，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，要求企業(yè)樹立“用戶第一、顧客滿意”的質(zhì)量經(jīng) 營(yíng)觀，因此，企業(yè)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要從消費(fèi)者出發(fā)，以滿足消費(fèi)者需要為根本標(biāo)準(zhǔn)，不能達(dá)到國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為滿足。為了保證滿足消費(fèi)者的需要，企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)，不是隨意的，而應(yīng)當(dāng)是適應(yīng)不同消費(fèi)層次和讓不同消費(fèi)者認(rèn)可的。用戶的需要是多方面的，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是從彼此不同、各有特點(diǎn)的各個(gè)具體工程中抽象出來，不可能做到面面俱到。如果我們沒有估計(jì)用戶的感受，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于他們，就可能傷害用戶的感情，從而使我們失去最重要的資源 —— 用戶的支持。 （ 5）高質(zhì)量意味著高成本的片面觀點(diǎn) 這是有關(guān)質(zhì)量認(rèn)識(shí)中最常見的一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。事實(shí) 上對(duì)質(zhì)量形成機(jī)制 5 和施工工藝的新研究表明高質(zhì)量并不意味著高成本。重要的是要懂得“在現(xiàn)代生產(chǎn)中，質(zhì)量是注入產(chǎn)品的”。質(zhì)量首先是以不同消費(fèi)者的需求層次為目標(biāo)，通過市場(chǎng)定位，以設(shè)計(jì)形式確定下來的。加強(qiáng)研究，使產(chǎn)品一開始就符合消費(fèi)者的需求，可以顯著地提高質(zhì)量。同時(shí)推行價(jià)值工程，改善制造工藝，從而大幅度降低質(zhì)量成本。 （ 6）認(rèn)為一線作業(yè)人員對(duì)質(zhì)量問題負(fù)全責(zé)的片面認(rèn)識(shí) 一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，公司常常過分強(qiáng)調(diào)工人文化水平和勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)質(zhì)量的影響，認(rèn)為其產(chǎn)品的低質(zhì)量是由于缺乏質(zhì)量意識(shí)的工人們抱有不良的工作態(tài)度所致。對(duì)這一 問題深入研究后的結(jié)果表明，如果管理者能做到以下幾點(diǎn)，工人們是可以有責(zé)任感的： ①對(duì)員工進(jìn)行全面培訓(xùn)。 ②將如何去做的詳細(xì)指令告訴員工。 ③建立一套證實(shí)和評(píng)價(jià)員工行動(dòng)結(jié)果的方法（質(zhì)量信息反饋） ④當(dāng)出現(xiàn)結(jié)果不令人滿意時(shí)，調(diào)整設(shè)備和工序 但是，對(duì)許多公司的考察表明，大多數(shù)場(chǎng)合，管理者沒有對(duì)工人提供這方面的訓(xùn)練。我國(guó)目前大多數(shù)建筑企業(yè)的工人文化程度并不高，人員流動(dòng)性也比較大，企業(yè)對(duì)工人培訓(xùn)缺乏熱情。 （ 7）對(duì)生產(chǎn)不可能追求“十全十美”的消極態(tài)度 許多公司不是千方百計(jì)地幫助員工改善工作，而是默許助長(zhǎng)他們 不符合要求的生產(chǎn)。例如有的公司根據(jù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)，在原訂計(jì)劃內(nèi)容中允許一定數(shù)目的不合格率，目的是為了留有余地，以便希望出現(xiàn)某些“允許”的質(zhì)量問題而不影響進(jìn)度。當(dāng)工人發(fā)覺生產(chǎn)未能符合進(jìn)度或者未能掌握成本預(yù)算而要丟獎(jiǎng)金時(shí)，他們自然會(huì)萌發(fā)“進(jìn)度優(yōu)先，成本次之，質(zhì)量第三”的觀念。但是，他們往往忽略了一個(gè)事實(shí)：一道工序的錯(cuò)誤往往對(duì)后續(xù)工序產(chǎn)生不良影響 ，同時(shí)，對(duì)“錯(cuò)誤”的這種曖昧態(tài)度往往導(dǎo)致錯(cuò)誤最終超出允許的范圍。 6 選題意義 [3][4] 以質(zhì)量開拓市場(chǎng)，以質(zhì)量站穩(wěn)市場(chǎng)，成為現(xiàn)代企業(yè)打造品牌、提高產(chǎn)品在 國(guó)際市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)能力的行為準(zhǔn)則。無論是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng)，企業(yè)沒有產(chǎn)品質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)就沒有競(jìng)爭(zhēng)的地位，甚至無法進(jìn)入市場(chǎng)。產(chǎn)品質(zhì)量已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最重要的支柱。質(zhì)量戰(zhàn)略已成為 21 世紀(jì)擺在世界各國(guó)和我國(guó)企業(yè)面前的發(fā)展戰(zhàn)略上的跨世紀(jì)選擇。因此，全面質(zhì)量管理的必要性和重要性就顯得迫在眉睫。 提高工程施工質(zhì)量是企業(yè)生存的需要 提高工程質(zhì)量，是建筑施工企業(yè)提高企業(yè)信譽(yù)、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的根本途徑。如何提高工程質(zhì)量，是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題，也是永恒的話題。 建筑施工企業(yè)與那些“落地生根，固守田園 ”的工業(yè)企業(yè)相比，由于建筑產(chǎn)品的固定性、單件性、地域性及其用途和規(guī)模的多樣性以及建筑產(chǎn)品體積龐大、形式多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，決定了在施工過程中影響工程質(zhì)量的因素和環(huán)節(jié)較多。施工企業(yè)只有提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平，才能在復(fù)雜的施工過程中真正對(duì)影響工程質(zhì)量的每一個(gè)因素和環(huán)節(jié)實(shí)施控制，才能對(duì)工程質(zhì)量形成全過程的技術(shù)、管理和人員等因素進(jìn)行全面控制，同時(shí)對(duì)企業(yè)原來的質(zhì)量管理進(jìn)行審視、檢查和補(bǔ)充，從中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié)，從而理順部門之間、過程之間、工序之間、各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)之間的接口問題，使企業(yè)的質(zhì)量體系更加科學(xué)和規(guī)范 。 提高質(zhì)量管理水平是施工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要 質(zhì)量管理在項(xiàng)目管理中占有特別重要的地位，它是一個(gè)項(xiàng)目的性能：功能、成本、進(jìn)度三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，不論哪個(gè)方面不能滿足質(zhì)量要求，都能對(duì)項(xiàng)目及其相關(guān)方面造成負(fù)面影響。比如：質(zhì)量達(dá)不到要求，意味著工程項(xiàng)目性能的降低，甚至失效和報(bào)廢；對(duì)質(zhì)量問題的處理，需要投入資 7 本，相應(yīng)會(huì)加大成本；出現(xiàn)質(zhì)量問題而造成返工，必然延緩工程進(jìn)度。運(yùn)用項(xiàng)目質(zhì)量管理的理論和方法，以嚴(yán)格的規(guī)章制度去約束各方的行為、責(zé)任以及權(quán)利，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每一道工序，可保證各種目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而 取得項(xiàng)目的成功，并能為企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，項(xiàng)目質(zhì)量管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中占有十分重要的地位。 （ 1） 我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展前景很好。我國(guó)要在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)并改善人民居住環(huán)境。而我國(guó)的城鎮(zhèn)化還有很大的發(fā)展?jié)摿?，城?zhèn)化必然帶動(dòng)住宅建設(shè)的新一輪投資高潮，這對(duì)建筑業(yè)將是一次難得的機(jī)遇。 （ 2）良好的政策環(huán)境也為建筑施工企業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。建設(shè)部 2021年 7 月 1 日開始實(shí)施《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，新的標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工隊(duì)伍急劇膨脹、建筑市場(chǎng)亟須整頓、應(yīng)對(duì) 管理科學(xué)、技術(shù)精良的國(guó)外建筑承包商競(jìng)爭(zhēng)的背景下出臺(tái)的。新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是我國(guó)建筑業(yè)的一次“洗牌”，按照新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，