【正文】 領(lǐng)導(dǎo)、專家的好評。通過項目的實施，豐富了對科技項目的組織管理、協(xié)調(diào)經(jīng)驗，為該縣肉羊產(chǎn)業(yè)化綜合項目的實施夯實了基礎(chǔ)。 項目技術(shù)依托單位寧 夏畜牧工作站是寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳下屬事業(yè)單位。主要職責是組織制定全區(qū)畜牧業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃，行業(yè)技術(shù)標準及管理辦法；組織和參與畜禽良種引進、繁育推廣、品種審定、生產(chǎn)管理以及種質(zhì)資源的保護、開發(fā)和利用工作；組織實施畜牧科技成果、高新技術(shù)的試驗、示范及推廣工作；開展畜牧技術(shù)服務(wù)?，F(xiàn)有博士 1 13 人，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員 5 人、高級畜牧師 10 人，技術(shù)力量雄厚。近年來，主持了十多個自治區(qū)和農(nóng)業(yè)部科研和推廣項目，完成并獲省部級獎勵的有 10 多項，其中一等獎 3 項，二等獎 4 項，三等獎 4 項，對寧夏畜牧科技進步起到了積極的推動作用。同時， 寧夏畜牧工作站是寧夏養(yǎng)羊協(xié)會掛靠單位，以開展行業(yè)內(nèi)經(jīng)驗和技術(shù)交流，發(fā)展橋梁紐帶作用為宗旨，積極開展咨詢和技術(shù)服務(wù)，促進技術(shù)協(xié)作，協(xié)調(diào)生產(chǎn)發(fā)展，為發(fā)揮大行業(yè)優(yōu)勢作用起到了良好的效果，具備指導(dǎo)實施本項目的技術(shù)能力。 技術(shù)依托單位寧夏四正生物工程研究中心先后承擔了國家“ 863”項目 — 《牛胚胎移植技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研究》、農(nóng)業(yè)部 948 項目《引進國外良種牛胚胎和細管凍精項目》，技術(shù)力量雄厚，有博士 4 人，碩士 9 人，學(xué)士 25 人，能熟練從事牛羊胚胎移植、冷凍、體外受精等高新技術(shù)和良種動物遺傳開發(fā)利用技術(shù)，能確保項目生產(chǎn)中胚胎 移植的技術(shù)支撐。 項目地點選擇分析 項目地點為平羅縣頭閘鎮(zhèn)永惠村永惠羊場，距平羅縣縣城 公里，東南側(cè) 公里為平羅縣頭閘鎮(zhèn)政府所在地，南距頭（頭閘）石（石炭井）公路 500 米，北靠平羅縣互惠草業(yè)公司，東西均為農(nóng)田；羊場占地 64 畝，地勢平坦，交通便利，地下水位在 米以下，周邊 5 公里范圍內(nèi)沒有任何工業(yè)污染企業(yè)，符合種畜場建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生等要求；目前 14 已完成動力電配套設(shè)施安裝工作、打有 65 米深水井一口，經(jīng)初步檢測，水質(zhì)符合國家無公害食品生產(chǎn)用水標準，可供職工飲水和種羊飲水；項目點東西兩側(cè)農(nóng)田達 2656 畝， 可配套種植以紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草 200 畝。 綜上所述，項目地點為種羊繁育中心建設(shè)的最佳地點。 生產(chǎn)（操作、檢測）等工藝技術(shù)方案分析 主要技術(shù)來源 技術(shù)依托單位寧夏家畜繁育中心是自治區(qū)級良種繁育中心，自 1976 年成立以來，一直從事良種牛羊的引進和培育工作，長期以來積累了豐富的種牛羊生產(chǎn)管理經(jīng)驗，長期從事 MOETAI 的研究和推廣應(yīng)用，并且在國家“ 948” 和自治區(qū)“ 8613”等項目執(zhí)行過程中，進一步積累了不同品種良種肉羊的飼養(yǎng)管理和快繁技術(shù)。近幾年，該中心加大了計算機在良種肉羊繁育場的應(yīng)用 ，用計算機來管理羊場的生產(chǎn)和育種信息，提高選擇優(yōu)秀種畜的準確性，使中心的育種水平達到國內(nèi)先進水平。本項目所涉及的種羊管理和繁育技術(shù)均為該中心自有的成熟技術(shù)，均達到了國內(nèi)先進水平。 種羊選育 良種肉羊純繁過程中，育種措施得力是培育優(yōu)質(zhì)種羊的關(guān)鍵。中心對種羊的選擇實行嚴格把關(guān)，一只優(yōu)秀的公羊至少要通過三次評定：第一次在出生后通過系譜信息進行評定；育成羊用動物模型 BLUP法計算出估計育種值（ BLUPEBV） 15 來評定；有一定數(shù)量后代后通過后裔測定及 BLUP 法最終決定種羊的等級及是否選留。這樣對種羊進行分級分 群，只有最優(yōu)秀的種畜才能進入核心群，是補充全群羊只的主要來源；絕大多數(shù)鑒定合格的種畜屬于基本群或生產(chǎn)群，用于繁殖場（戶）進行雜交改良；鑒定不合格的羊只屬于淘汰群，轉(zhuǎn)入商品場，生產(chǎn)商品羊。 種羊的飼養(yǎng)工藝 要使種羊發(fā)揮更好的種用價值，種羊的飼養(yǎng)管理顯得尤為重要。本繁育中心實行全舍飼分群分階段的飼養(yǎng)方式，種公羊群分配種期和非配種期兩階段飼養(yǎng)，種母羊群分空懷期、妊娠期和哺乳期三階段飼養(yǎng)，還有育成羊進行公母分群飼養(yǎng)，羔羊進行特別護理（尤其由于產(chǎn)多羔造成母乳不足的羔羊），這樣可以根據(jù)種羊在不同階段的營養(yǎng)需要，制 定適合種羊生長發(fā)育的飼養(yǎng)和管理方式，提高羔羊成活率，使種羊有良好的生長發(fā)育水平，發(fā)揮更好的生產(chǎn)性能。 良種肉羊 AI 繁育計劃 對于進入核心群的種羊用 AI 技術(shù)進行擴繁。技術(shù)路線如下： 系譜信息 凍精 分級分群（依據(jù) BLUPEBV和后測） 寧夏平羅縣肉羊繁育中心 現(xiàn)有純種肉用綿羊（ 259 只） 核心群 基本群 淘汰群 良種肉羊 數(shù)據(jù)庫 育種信息處理系統(tǒng) 后裔測定結(jié)果 BLUPEBV 種羊 凍精 16 羊群結(jié)構(gòu)和羊群周轉(zhuǎn) 中心現(xiàn)存欄羊只 259 只，核心群種羊 220 只。種羊分群分階段飼養(yǎng)，按年齡進行周轉(zhuǎn)，有利于飼養(yǎng)管理。本中心羊群周轉(zhuǎn)方式如下： . 生產(chǎn)計劃 在自然繁殖狀況下，良種肉羊品種的繁殖率在 140%左右，本中心采用自然繁殖。通過嚴格選育，中心計劃 2021年銷售種公羊 400 只以 上，并且在 2021 年達到存欄種羊 800只以上，大大提高供種能力。 羔羊 后備公羊 后備母羊 淘汰羊 成年公羊 成年母羊 17 足夠的飼料資源是種羊群擴大的重要保證，隨著羊群的擴大，對飼料的需求量也必將增大。所以中心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上擴建草料棚，增加青貯量，并且自己種植一部分牧草，基本能夠解決由于群體擴大而引起的飼料需求量增加的問題。 羊的疾病是多種多樣的，根據(jù)其性質(zhì)，可分為傳染病、寄生蟲病及普通病三類，傳染病的預(yù)防是最主要的，因為它可以給畜牧場尤其是種畜場帶來毀滅性的打擊。本中心堅持“預(yù)防為主”的方針，抓好日常預(yù)防措施的同時，根 據(jù)各種傳染病的流行特點建立合理的免疫程序，杜絕流行病的發(fā)生。 將繁育種公羊投放到人工受精站點或繁殖場（戶），與本地灘寒母羊進行雜交改良，生產(chǎn)商品雜交羔羊。 項目建設(shè)目標 引進優(yōu)質(zhì)種公羊薩?？恕⑻乜巳麪柕?26 只，引進薩福克、特克塞爾等純種母羊 445 只，利用人工授精技術(shù)進行純繁擴群，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊 412 只，為平羅縣及周邊地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)肉用種公羊。項目達產(chǎn)后逐步滿足周邊地區(qū)種公羊的需求，推動肉羊品種改良進程，使平羅縣肉羊優(yōu)質(zhì)肉羊雜交品種覆蓋率三年 后達 50%以上，逐步建成品種齊全的縣、鄉(xiāng) 18 肉羊雜交改良繁育體系。 項目建成后，利用 35 年時間，完善肉羊雜交改良繁育體系，建立肉羊良種登記檔案，推廣肉羊雜交改良技術(shù)，加快肉羊良種化進程。 項目點占地總面積 64 畝，東西長 387 米，南北寬 110米。項目規(guī)劃布局分生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)。生活區(qū)在項目區(qū)的東側(cè)，東西長 20 米，南北寬 90 米，生活區(qū)布局有：辦公室、職工宿舍等，生活區(qū)大門東開與村路接通。生產(chǎn)區(qū)布局有：羊舍、飼草料棚、青貯池。生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)以綠化帶隔離，區(qū)內(nèi)中央 為 10 米（東西向）寬中心路，路兩側(cè)各留 4 米寬綠化帶，中心路以北為羊舍，以南為飼草料棚、青貯池。 、布局符合的要求： 在建筑布局緊湊，節(jié)約土地，滿足當前生產(chǎn)需要的同時，兼顧將來技術(shù)提高和持續(xù)發(fā)展的需要。 羊舍朝向和間距須滿足日照、通風(fēng)、防火和排污的要求，羊舍長軸朝向以南向或南偏東 15176。以內(nèi)。 園區(qū)整體布局設(shè)凈道與污道，污道在下風(fēng)向，雨水和污水分開。 項目建設(shè)內(nèi)容 19 5 棟 4000 平方米，種羊標準化運動場 5 棟 9600 平方米，建設(shè)辦公用房、門房 、獸醫(yī)室、飼料庫、加工車間 610 平方米，建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)飼草料儲備場 3000 平方米；磚混結(jié)構(gòu)青貯池 1200 立方米，飼料槽 1000 個，消毒池 2 個，建設(shè)藥浴池 1 座，簡易焚燒爐 1個，建設(shè)種羊場圍墻 960 米、建設(shè)生產(chǎn)道路 2640 平方米、建設(shè)場區(qū)綠化帶 1000 平方米。 、供水、供暖設(shè)施各 1 套。 （紫花苜蓿） 200 畝。 購入純種優(yōu)質(zhì)母羊 445 只，公羊 26 只。 ，其中電子顯微鏡 1 臺、體視顯微鏡 1 臺、冰箱 1 臺、單人雙面無菌操作臺 1 臺、數(shù)顯恒溫水浴鍋 1 臺、輸精槍 10 只、液氮罐（ 17 立升） 1 個。 ，其中微機、打印機 1 套（聯(lián)想）、種羊場管理軟件 1 套。 ，包括治療架（床）、聽診器、手術(shù)刀、剪、鑷子、羊用取角器等 ，其中 9T 鍘草機 2 臺、大型粉碎機 2 臺、飼料攪拌機 1 臺，草料飼喂車 8 輛， 1115千瓦 20 電動機 5 臺。 投資估算和資金籌措 總投資 萬元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 萬元，飼草料基地建設(shè) 萬元，購置純種羊 (公 /母 ) 萬元，購置儀器設(shè)備 萬元，工程建設(shè)其他費 5 萬元，預(yù)備費44 萬元。 申請中央財政資金 200 萬元，自治區(qū)、市、縣配套資金，建設(shè)單位自籌 萬元。 中央財政資金、自治區(qū)、市、縣配套資金主要用于項目點標準化羊舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，核心羊群購置，相關(guān)儀器設(shè)備，飼草加工設(shè)備的購置等。 項目建設(shè)期為一年，當年完成固定投資 萬元。 建設(shè)期限和實施的進度安排 項目建設(shè)期為一年 ,即 2021 年 . 2021 年 14 月完成基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的勘察和設(shè)計。 2021 年 5 月完成人工種植牧草 200 畝；培訓(xùn)熟練從事羊只飼養(yǎng)的技術(shù)人員 6 名。 21 2021年 69月完成肉用種羊繁育中心主要設(shè)施及輔助設(shè)施的建設(shè)；完成 840 只純種肉羊的引種，完善飼養(yǎng)管理所需各類生產(chǎn)用具。 2021 年 10月完成儀器設(shè)備定購、安裝調(diào)試 2021 年 11月項目竣工驗收。 1土地、規(guī)劃和環(huán)保 項目建設(shè) 用地證明或項目用地預(yù)審意見附后。 環(huán)境污物處理工藝 項目投產(chǎn)后所產(chǎn)生的污染物 — 羊 糞，由繁育中心及時運出，堆積發(fā)酵后，作為有機肥，用于配套苜?；兀旧喜划a(chǎn)生污染；病死羊、胎衣、藥品垃圾等進入垃圾處理場進行無公害處理；飼養(yǎng)、管理人員所產(chǎn)生的生活垃圾進入垃極場深埋，鍋爐用煤采用無煙煤，做到達標排放；同時該場區(qū)外圍建設(shè) 1000 平方米的綠化帶。保證項目建設(shè)期和投產(chǎn)后對項目區(qū)環(huán)境不造成任何污染。 新建醫(yī)用垃圾無害化、病死畜簡易焚燒爐 1 個，對污物進行無害化處理。 污物處理方案示意圖 污 物 ↙ ↘↙ 22 羊糞尿 病死羊、垃圾等 化糞池 醫(yī)用焚尸爐 貯糞場 焚燒灰 牧草基地 環(huán)保部門的環(huán)境影響證明附后 12 項目組織管理與運行 項目建設(shè)期的組織管理 項目建設(shè)期由平羅縣農(nóng)牧局組成項目領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心。項目小組按照項目建設(shè)進度安排和項目實施方案對承擔單位進行監(jiān)督管理；平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心作為項目建設(shè)單位，負責項目的總體規(guī)劃、設(shè)計及實施方案的確定，并做好項目建設(shè)的準 備及落實工作。 項目實施各階段均采用公開招標，平羅縣農(nóng)牧局具有重大事項決策權(quán)，并負責協(xié)調(diào)各實施單位工作。各階段中標單位為實施責任主體，其部門法人代表為第一責任人。 項目建設(shè)嚴格實行工程建設(shè)“四制”，即項目法人負責制、招標投標制、工程監(jiān)理制、建設(shè)合同制。 單項工程完成后，以建設(shè)工程合同、國家頒布的相關(guān)法 23 律、法規(guī)、標準及技術(shù)文件為依據(jù)對項目進行竣工驗收。 本項目建設(shè)實行項目資金管理責任制，按照國家農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法，實行?？顚Ｓ茫⒂善搅_縣農(nóng)牧局監(jiān)督使用，保證項目資金安全，并提高資金效益。 項目建設(shè)資金使 用嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》保證不改變項目資金用途，自覺接受各級部門的監(jiān)督、檢查。 運行機制 項目建設(shè)期間，在項目領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下，由平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心進行項目建設(shè)；項目建設(shè)期完成后，由平羅縣農(nóng)牧局組成項目運營期領(lǐng)導(dǎo)小組，督促、指導(dǎo)平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心成立獨立法人資格的肉羊繁育中心（企業(yè)），建立股份制形式的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，自主經(jīng)營，固定資產(chǎn)按國有資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定進行全面登記和管理；項目達產(chǎn)后，年運行費用由肉羊繁育中心自行籌資解決。 1效益分析與風(fēng)險評價 國家計委和建設(shè)部聯(lián)合頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版） 中國農(nóng)業(yè)工程研究設(shè)計院與建設(shè)部標準定額研究所共同編制的《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目財務(wù)估算和經(jīng)濟評價方法》 24 《農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟評價實用手冊》 自治區(qū)政府已經(jīng)取消農(nóng)業(yè)稅。 財務(wù)評價中的所有投入、產(chǎn)出物價格皆采用 2021 年市場平均價格為依據(jù)分析。 基準貼現(xiàn)率 10％，項目計算期 15 年（包括建設(shè)期 1 年，生產(chǎn)運營期 14 年）。 銷售收入 項目達產(chǎn)后年總收入 萬元，其中：種公羊 收入 萬元，商品羊收入 萬元，種母羊收入 萬元，其他收入 萬元。