【正文】 5 年修改和完善， 最終對碳源做了 較為詳細(xì)的分類。主要將其分為能源和轉(zhuǎn)換工業(yè)、工業(yè)過程、農(nóng)業(yè)、土地使用的變化和林業(yè)、廢棄物、溶劑使用及其他共 7 個方面。但因 IPCC 的研究是在發(fā)達(dá)國家的背景下產(chǎn)生的，因此對發(fā)展中國家的化石燃料和工業(yè)發(fā)展所涉及的排放狀況沒有足夠的估計。 碳源抑制 碳源抑制就是要對排放二氧化碳?xì)怏w的產(chǎn)生源頭進(jìn)行控制，在排放源頭進(jìn)行加工處理，使其減少排放量和降低有害成分。碳源抑制的方法多種多樣 。目前國際上比較先進(jìn)成熟的方式有沉降法處理廢棄二氧化碳。這種方法是利用二氧化碳在烴類中的可溶性，經(jīng)過對廢棄的抽取，將其儲存在開采過 的油田中，也可將其注入深海底部，在深海底部形成液態(tài)二氧化碳湖，但 這種工程技師難度高，而且風(fēng)險大。一旦儲存的二氧化碳大量釋放出來，后果是不堪設(shè)想的。因此，人們試圖研究更好的 處理辦法。蘇聯(lián)科學(xué)家首先利用膜分離新技術(shù)，從煙囪廢氣中分離出二氧化碳，通入溫室內(nèi)作氣肥。他們發(fā)現(xiàn)在高濃度的 4 二氧化碳中，作物光合作用增強，生長加快，甘蔗，甜菜含糖量增加，產(chǎn)量提高。當(dāng)二氧化碳濃度提高 7 倍時，水稻產(chǎn)量竟能提高一倍。美日科學(xué)家曾設(shè)法將二氧化碳直接運用于工業(yè)，并取得了成功的例子?？梢灶A(yù)料，隨著人們對二氧化碳的開發(fā)利用以及大量的植樹造 林，二氧化碳的增長是可以遏制的，氣候的惡化也可以得到有效的制止。 二、低碳經(jīng)濟(jì)的意義 低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景 “低碳經(jīng)濟(jì)”首次見諸于政府文件是在 2021 年的英國能源白皮書《我們能源的未來 :創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中。 2021 年，前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯 .斯特恩牽頭做出的《斯特恩報告》指出，全球以每年 GDP1%的投入，可以避免將來每年 GDP5%— 20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。 2021 年 7 月 ,美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》 ,表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。 2021年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定當(dāng) 年“世界環(huán)境日”的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”。 當(dāng)前 甘肅省 高度重視低碳化發(fā)展，政府 部門 多次強調(diào)要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，以有效應(yīng)對氣候變化和能源問題對 甘肅省 發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。 全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要基于以下背景： 全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展提出挑戰(zhàn) 隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長，能源使用 帶來的環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。 政府間氣候變化問題小組根據(jù)氣候模型預(yù)測，到 2100年為止，全球氣溫估計將上升大約 攝氏度。根據(jù)這一預(yù)測， 5 全球氣溫將出現(xiàn)過去 10,000 年中從未有過的巨大變化，從而給全球環(huán)境帶來潛在的重大影響。全球氣候變暖可能導(dǎo)致天災(zāi)增多、冰川融化、疾病肆虐，甚至?xí)蜓罅鞲淖兌俅芜M(jìn)入冰河期。 煤炭、石油等傳統(tǒng)化石能源短缺形勢越來越嚴(yán)峻 從世界能源儲量看，現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平和開采強度下，煤炭可以用 200 多年，石油可以用 40 多年，儲量十分有限。從能源分布看，據(jù)統(tǒng)計，約 38%的可采石油儲量分布于中東， %和 %分布于前蘇聯(lián)和北美，歐洲不足 4%，分布十分不均。此外，人類使用化石能源的經(jīng)濟(jì)成本越來越高，技術(shù) 要求越來越強。 于此同時，人類使用開采化石能源的速度呈現(xiàn)遞增趨勢。 據(jù)預(yù)測，未來 20 年內(nèi)，世界石油消費將以近 2%的速度增長，高于過去 20 年的平均增長水平。全球各經(jīng)濟(jì)區(qū)域中，亞太地區(qū)需求增長 最快，供需矛盾突出。 美英等發(fā)達(dá)國家擺脫金融危機、加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要新引擎 本輪國際金融危機爆發(fā)以來，美英等發(fā)達(dá)國家受沖擊大，經(jīng)濟(jì)衰退程度深。隨著多國聯(lián)合應(yīng)對金融危機初步取得成效，世界經(jīng)濟(jì)形勢在近期趨向緩和，但美英等發(fā)達(dá)國家長期以來靠虛擬經(jīng)濟(jì)拉動增長的模式正在發(fā)生變化，美英經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要新引擎。為此，美國、日本、英國等國提出了所謂的“綠色新 政”，希望通過此舉重振實體經(jīng)濟(jì)，同時加緊占領(lǐng)未來全球低碳技術(shù)和產(chǎn)品市場，增強國際競爭力和影響力。 發(fā)展中國家加快發(fā)展和參與國際競爭的呼聲更強 本輪國際金融危機中，中國、印度等發(fā)展中國家受沖擊程度相對 6 較小。經(jīng)歷危機，發(fā)展中國家加快發(fā)展，不斷縮小和發(fā)達(dá)國家差距的信心增加，在國際經(jīng)濟(jì)交往中的話語權(quán)也得到一定程度的提升。未來世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很大程度上要依賴發(fā)展中國家巨大的需求拉動。 G20 峰會逐漸成為各國國際交往的最重要的平臺。發(fā)展中國家也普遍希望通過本輪調(diào)整，加快自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，提升國際競爭力，掌握發(fā)展主動權(quán)。 新一輪技術(shù)革命正在孕育 技術(shù)革命催生經(jīng)濟(jì)飛躍，歷史上每一次經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展都是由技術(shù)革命推動的。當(dāng)前，電子信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革新對全球經(jīng)濟(jì)快速增長的支撐仍然存在，但作用力在減弱，而且面臨來自“動力”方面的限制和制約。低碳新能源是繼人力、畜力、蒸汽和電力之后的又一次“動力革命”。從當(dāng)前世界技術(shù)發(fā)展趨勢看，低碳技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命正在孕育中。 低碳經(jīng)濟(jì) 的 概念 低碳經(jīng)濟(jì)概念源于減少二氧化碳排放和應(yīng)對全球氣候變化，但不僅僅是減排，而是涉及到經(jīng)濟(jì)社會和公眾生活的方方面面，其外延十分廣泛，是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活、低碳發(fā)展等一系列經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。其內(nèi)涵是以低污染、低能耗、低排放為基本特征的經(jīng)濟(jì)事物和發(fā)展模式。 低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì) 低碳經(jīng)濟(jì)是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求，以實現(xiàn) 7 經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。實質(zhì)在于提升能源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求擯棄20 世紀(jì)的 傳統(tǒng)增長模式，建立低碳技術(shù)體系、低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和低碳能源系統(tǒng)，建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費模式，最終提高能源利用效率和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減少碳排放，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。 低碳經(jīng)濟(jì) 核心問題 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心問題是 的 能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。 三、甘肅省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 概況 總體而言，近年來 甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提升，人均 GDP 達(dá)到 7471 元 ， 道路密度達(dá)到 公里 /平方公里。作 為創(chuàng)造財富和提升經(jīng)濟(jì)能力的主體，企業(yè)數(shù)量在增多。 2021 年甘肅省城鄉(xiāng)居民綜合恩格爾系數(shù)是 %， 表明居民的生活水平略有下降。第三產(chǎn)業(yè)比重為 %，但排名卻從第 10位上升到第 9 位。城市化比重為