【正文】 ② 突出礦井在 2021 年 1 月 6 日之前未采取安全措施使用架線式電機(jī)車或者在此之后仍繼續(xù) 使用架線式電機(jī)車的； ③ 礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的； ④ 使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的； ⑤ 未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的； ⑥ 采用不能保證 2 個(gè)暢通安全出口采煤工藝開采（三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外）的； ⑦高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進(jìn)式采煤方法的 11 “年產(chǎn) 6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng) ”， 是指有下列情形之一的： ① 單回路供電的； ②有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的 12 “新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)?！?， 是指有下列情形之一的： ① 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自組織施工的； ② 對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的； ③ 改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的； ④ 改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的； ⑤建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收并批準(zhǔn)而擅自組織生 產(chǎn)的 13 “煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包”， 是指有下列情形之一的： ① 生產(chǎn)經(jīng)營單位將煤礦（礦井）承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的； 序 號(hào) 重大隱患認(rèn)定內(nèi)容 核查情況 結(jié)果 ② 煤礦（礦井）實(shí)行承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者載有雙方安全責(zé)任與權(quán)力內(nèi)容的承包合同進(jìn)行生產(chǎn)的； ③ 承包方（承托方）未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的； ④ 承包方（承托方）再次轉(zhuǎn)包的； ⑤煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對(duì)外承包的 14 “煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照”， 是指有下列情形之一的： ① 煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行生產(chǎn)的； ② 煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的； ③完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照以及礦長資格證、礦長安全資格證進(jìn)行生產(chǎn)的 15 “有其他重大安全生產(chǎn)隱 患” ， 是指： 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定的可能造成重大事故的其他重大安全生產(chǎn)隱患 三、重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定結(jié)論 通過現(xiàn)場核查，該礦井存在？項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患，即 。必須立即進(jìn)行整改 ，排除隱患。 第三節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)條件核查 一、煤礦安全生產(chǎn)條件核查方法 1．主要依據(jù) 主要以《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》、《規(guī)程》（ 2021 年版）、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測檢測儀器使用管理規(guī)范》、《關(guān)于發(fā)布〈禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）〉的通知》、《關(guān)于發(fā)布〈禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第二批）〉的通知》、《關(guān)于所有煤礦必須立即安裝和完善井下通訊、壓風(fēng)、防塵供水系統(tǒng)的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦勞動(dòng)定員管理，嚴(yán)格控制井下作業(yè)人數(shù)的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其它政策規(guī)定為依據(jù)，根據(jù)對(duì)該礦的現(xiàn)場核查狀況，采用安全檢查表法對(duì)該礦井的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查評(píng)分。 2．評(píng)分方法 在評(píng)分過程中，部分核查項(xiàng)目中的主要基本條件設(shè)為一票否決內(nèi)容（針對(duì)該核查項(xiàng)目否決）， 如果該基本條件不符合規(guī)定、一票否決，則該核查項(xiàng)目無分。 在評(píng)分過程中，如核查項(xiàng)目中有較多的基本條件不符合規(guī)定，扣分較多，最多只扣完該核查項(xiàng)目所設(shè)定的分?jǐn)?shù)。 3．礦井安全類別劃分 根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)條件 核查評(píng)分結(jié)果，礦井的安全類別劃分 A、 B、 C 三個(gè)等級(jí)，詳見下表。 礦井安全類別劃分表 安全類別 安全狀況 核查綜合評(píng)分 備注 A 好 ≥ 900 分 B 較好 ≥ 800 分 C 差 ＜ 800分或存在重大安全生產(chǎn)隱患 二、各系統(tǒng)安全生產(chǎn)條件核查 一、安全管理檢查表 總分： 180 分 實(shí)得分： 分 核查 項(xiàng)目 基本條件 評(píng)分細(xì)則 檢查記錄 實(shí)得分 核查 項(xiàng)目 基本條件 評(píng)分細(xì)則 檢查記錄 實(shí)得分 1 安全 管理 機(jī)構(gòu) 及人 員 20分 ，配備專職安全管理人員，每周召開一次安全辦公會(huì)議，并有會(huì)議的記錄； 負(fù)責(zé)人； 、通風(fēng)、地測、機(jī)電專業(yè)技術(shù)人員； 、技術(shù)、生產(chǎn)和機(jī)電副礦長； 、總工程師、機(jī)電副礦長應(yīng)具有煤礦相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上的學(xué)歷、在煤礦工作3 年以上經(jīng)歷的條件。 機(jī)構(gòu)或未按規(guī)定配備安全技術(shù)負(fù)責(zé) 人一票否決，該項(xiàng)無分； 開一次安全辦公會(huì)議或無會(huì)議記錄，扣 10分； 礦長配備不齊，缺 1 專業(yè)扣 5 分； 、總工程師、機(jī)電副礦長無中專及以上學(xué)歷的，每人扣 5分。 2 安全 生產(chǎn) 責(zé)任 制 15分 、各級(jí)管理人員、職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種崗位責(zé)任制，并貫徹落實(shí)； 人員按照安監(jiān)總煤調(diào)【 2021】 95號(hào)文規(guī)定天數(shù)（當(dāng)?shù)卣幸?guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行），輪流帶班下井，建立下井記錄、填寫帶班日志。 全 生產(chǎn)責(zé)任制或未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，該項(xiàng)無分；缺一種責(zé)任制，扣 3 分； 班下井記錄 ,該項(xiàng)無分；下井次數(shù)不夠，扣3 分。 3 礦井 圖紙 管理 20分 際的以下圖紙：①礦井地質(zhì)地形圖②井上、下對(duì)照?qǐng)D③采掘工程平面圖④通風(fēng)系統(tǒng)圖⑤井上下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖⑥避災(zāi)路線圖⑦安全監(jiān)測裝備布置圖⑧排水系統(tǒng)圖⑨防塵管路布置圖⑩井下通信系統(tǒng)圖等《規(guī)程》規(guī)定的圖紙。 、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖、井下避災(zāi)路線圖每半年應(yīng)更新一次， 測填圖一次。 ，缺一圖一票否決，該項(xiàng)無分； 其它圖紙，少一種扣 5 分； 、井上下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖、避災(zāi)路線圖每半年未更新一圖，扣 5 分；采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D，有一圖不符合實(shí)際，扣 5 分； 每半月未填圖，扣 5分。 核查 項(xiàng)目 基本條件 評(píng)分細(xì)則 檢查記錄 實(shí)得分 4 安全 管理 制度 20分 建立和完善以下安全管理制度： ； 2.安全辦公會(huì)議制度； 管理制度； ； 5.安全隱患排查與治理制度； 6.安全監(jiān)督檢查制度； 與培訓(xùn)制度； 度； ；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；； 12.礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度； 故應(yīng)急救援制度； 管理制度； 帶班制度； 。 10分； 不好一項(xiàng)制度，扣 5分。 5 作業(yè) 規(guī)程 20分 掘進(jìn)前必須編制作業(yè)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程經(jīng)礦井生產(chǎn)、安全、技術(shù)等部門會(huì)審和礦 井技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字； 業(yè)人員，有貫徹記錄和作業(yè)人員簽字。 、掘工作面無作業(yè)規(guī)程施工，一票否決，該項(xiàng)無分； 作業(yè)規(guī)程未審批，該項(xiàng)無分； 記錄或與實(shí)際不符，該項(xiàng)無分；作業(yè)規(guī)程不完善扣 5 分。 6 安全 技術(shù) 措施 10分 采煤工作面初次放頂、初次來壓、周期來壓、收尾、采掘工作面過斷層、接近老空區(qū)、巷道掘進(jìn)貫通、石門揭煤、排放瓦斯、巷道修理、重要大型設(shè)備運(yùn)輸、重要設(shè)備安裝工程、主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)、探放水及《規(guī)程》要求的應(yīng)采取安全措施的其它工程，必須編制 有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并有審批、貫徹記錄。 中，必須編制有針對(duì)性安全技術(shù)措施的安全工程，一項(xiàng)未編制或編制了未按措施執(zhí)行，該項(xiàng)無分； 實(shí)際不符一項(xiàng)，扣 5分； 、無貫徹記錄一項(xiàng)，扣 3 分。 7 礦井 保安 煤柱 5 分 范圍內(nèi)進(jìn)行采掘，嚴(yán)禁越界開采。嚴(yán)禁開采工業(yè)廣場、礦界、防水和井巷等的安全煤柱，其它煤柱的開采必須進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全技術(shù)措施，按規(guī)定批準(zhǔn)后方可開采。 平面圖上。 保安煤 柱無批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施，出現(xiàn)任一項(xiàng)，一票否決，該項(xiàng)無分。 未反映煤柱留設(shè)的情況，該項(xiàng)無分。 核查 項(xiàng)目 基本條件 評(píng)分細(xì)則 檢查記錄 實(shí)得分 8 礦井 災(zāi)害 預(yù)防 5 分 編制年度《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》或事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按有關(guān)規(guī)定審批，組織井下作業(yè)人員和相關(guān)人員學(xué)習(xí)貫徹；按規(guī)定設(shè)立救災(zāi)物資倉庫，儲(chǔ)備相應(yīng)的救災(zāi)物資。 項(xiàng)無分。 ，但不符合礦井實(shí)際、未審批、無貫徹記錄每項(xiàng)扣 3分。 災(zāi)物資扣 3 分 9 井巷 環(huán)境 5 分 、水平大巷、采區(qū)主要 巷道內(nèi)無積水，無淤泥、無雜物；管線敷設(shè)整齊； 明巷道名稱及方向的醒目標(biāo)志。 、淤泥、雜物，管線敷設(shè)不符合要求每項(xiàng)扣2 分； 口處缺標(biāo)志一處，扣 2分。 10 礦山 救護(hù) 5 分 的礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)； 30 分鐘時(shí)間的煤礦，必須設(shè)立輔助救護(hù)隊(duì)。 的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)，又未與有資質(zhì)的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，一票否決，該項(xiàng)無分； 2條規(guī)定的煤礦，未設(shè)立輔助救護(hù)隊(duì)，該項(xiàng)無分。 11 勞動(dòng) 定員 用工 10分 動(dòng)定員方案，并報(bào)有關(guān)部門備案； 同、合同須報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門備案。 方案，未報(bào)有關(guān)部門備案扣 5 分； 簽一人扣 2 分； 門備案一人扣 2 分。 12 保險(xiǎn) 與風(fēng) 險(xiǎn)抵 押 10分 傷保險(xiǎn)，及時(shí)為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； 風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 傷保險(xiǎn)，一票否決，該項(xiàng)無分； 抵押金，該項(xiàng)無分 。 13 勞動(dòng) 保護(hù) 5 分 必須按規(guī)定為入井人員配備自救器、礦用安全帽、專用礦燈、礦用勞保服裝，入井時(shí)必須按規(guī)定配帶； ，該項(xiàng)無分； 、礦燈、勞保服裝任一項(xiàng)扣 5 分； 1 人未佩戴齊全扣 2 分。 核查 項(xiàng)目 基本條件 評(píng)分細(xì)則 檢查記錄 實(shí)得分 14 生產(chǎn) 安全 費(fèi)用 的提 取和 使用 5 分 生產(chǎn)安全費(fèi)用專項(xiàng)資金，生產(chǎn)安全費(fèi)用專項(xiàng)資金由煤礦企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取，提取標(biāo)準(zhǔn)為：高瓦斯礦井 10 元 /噸；低瓦斯礦井 6 元 /噸； 實(shí)行專戶專儲(chǔ)，?？顚Ｓ?， 統(tǒng)一管理，不得挪作他用。 1. 生產(chǎn)安全費(fèi)用專項(xiàng)資金未按規(guī)定提取，該項(xiàng)無分； 2. 生產(chǎn)安全費(fèi)用專項(xiàng)資金未實(shí)行專戶專儲(chǔ)，專款專用又無臺(tái)帳或用于其他方面，扣 3 分。 15 安全管理人員持證 10分 、安全生產(chǎn)副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得安全資格證； （井）級(jí)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、安監(jiān)、地測、調(diào)度等管理機(jī)構(gòu)及區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人，必須經(jīng)有資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得安全資格證； ，在有效期內(nèi)按規(guī)定參加廣西區(qū)內(nèi)復(fù) 審。 （實(shí)際控制人）、安全生產(chǎn)副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人未持證 1 人，一票否決，該項(xiàng)無分； 其他副礦長未持證 1人，扣 5分； 負(fù)責(zé)人未持證 1 人，扣3 分； 加廣西區(qū)內(nèi)復(fù)審的， 1人扣 5 分。 16 特種 作業(yè) 人員 持證 情況 10分 級(jí)及其以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得證書； 、安全檢查工、井下電鉗工、井下爆破工、采煤機(jī)司機(jī)、主提升機(jī)操作工等六種主要特種作業(yè)人員按