【正文】 368192 62160 352332 345372 6960 33 說明： 體育路（包括北側(cè)紫石路 280 米） 第 10 頁，共 47 頁 服務(wù)內(nèi)容 標的作業(yè)范圍 負責(zé)道路的人工清掃保潔和沿路垃圾桶、果殼箱垃圾收集轉(zhuǎn)運工作。 負責(zé)沿路果殼箱的清掏和箱體清洗以及周圍暴露垃圾的清理；負責(zé)沿路垃圾桶、果殼箱、地埋式垃圾箱箱體清洗以及周圍暴露垃圾的清理。 負責(zé)沿路巷口、街口、叉道口、巷內(nèi)及與其它路段交界處延伸 5 米（包括 大型岔路口）的清掃保潔。 負責(zé)道 路和沿路衛(wèi)生容器（果殼箱、垃圾桶、地埋式垃圾箱） “牛皮癬 ” 的清除。 標的作業(yè)方式、時間 作業(yè)方式：道路人工清掃加人工保潔，沿路垃圾桶、果殼箱垃圾收集轉(zhuǎn)運。 作業(yè)時間：全年作業(yè)。 每天作業(yè)時間 ① 2 班 上午： 4： 007： 00 7： 0012： 00 下午： 1： 005： 00 （夏季 2： 006： 00） ② 常日班 上午： 5： 009： 00 下午： 1： 004： 00 （夏季 2： 005： 00） 每天休息時 間， 2 個標段統(tǒng)一為： 吃早飯時間 07:30—08:00(輪流用餐，道路不脫人 )上下午各 15 分鐘休息時間 09:30—09:45 15:00—15:15 人力車輛配置：日常保潔時，必須確保每人一輛不銹鋼三輪保潔車，重大活動加班人員除外。 服務(wù)的標段中最低配置人數(shù) 一標段： 35 人，二標段 33 人。 考核及依據(jù) 考核依據(jù) 為《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準》中所規(guī)定的道路清掃保潔 標準。和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》中的相關(guān)規(guī)定。 道路質(zhì)量標準 所有道路車行道、人行道及綠化帶內(nèi)道路的大掃必須在每日 8： 00 前完成。 高溫季節(jié)作業(yè)時間按發(fā)包方的通知執(zhí)行。 道路車行道、人行道見本色，且路面無污水；綠化帶內(nèi)無垃圾雜物。道路 兩側(cè)垃圾桶、果殼箱保潔達到日產(chǎn)日清，箱體一日一洗。 全路段清掃無死角，垃圾無漏收；雨水窨井無阻塞；街巷交界處清掃保潔 應(yīng)各延伸 5 米。 降雪天氣，應(yīng)及時組織鏟雪作業(yè)。道路融雪后，路面煤渣、灰沙及其它廢 棄物應(yīng)及時清掃干凈。 道路清掃保潔工在作業(yè)時應(yīng)統(tǒng)一著具有反光標志的工作裝，作業(yè)工具（含 第 11 頁，共 47 頁 車輛）按照招標方的要求購置。 所聘用人員必須形象良好，身體健康，能夠勝任本職工作。 清掃保潔工人上崗期 間不得有閑聊竄崗等違反勞動紀律的情形。 確保承包清掃保潔的道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等穩(wěn)定呈現(xiàn)干凈整潔的面貌。中標方 清掃保潔時產(chǎn)生的垃圾可自行送至附近的環(huán)衛(wèi)垃圾中轉(zhuǎn)站，運距較長的由姜堰區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理中心用壓縮車上路收集轉(zhuǎn)運。含機掃面積的道路快車道由姜堰區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理中心負責(zé)機械化清掃，漂浮物撿拾及拋灑滴漏等由中標方負責(zé)。 嚴禁從事垃圾有償清運服務(wù)和任何形式的轉(zhuǎn)包。 考核方法及標準 招標方為考核的主體。 招標方考核抽查時 中標方用工人數(shù)不得低于 中標 最低配員 工 人數(shù)的 80%。 招標方按照道路人工清掃保潔標準及扣分細則 （詳見道路人工清掃保潔標 準及扣分細則 ）對中標方進行考核，公開、公平、公正地檢查打分。 在檢查考核中發(fā)現(xiàn)問題需要扣分的，檢查人員應(yīng)對問題發(fā)生的時間、地點 及有關(guān)情況進行記錄。 每月 10 日前匯總并評分，并向中標方下發(fā)書面通知。 獎罰措施 100 分； （考核分）為： 100 減去月度扣分合計。 90 分為標準，超過 95 分的每增加 1 分，按月度道路清掃保潔運行經(jīng)費的 1%獎勵； 95 分與 90 分之間按協(xié)議經(jīng)費如數(shù)撥付， 90 分以下的則扣減運行經(jīng)費，詳見下表： 月度考核分 扣除當月運行經(jīng)費比例 9590（含 90） ∕ 90 分 80 分（含 80 分）每低于 1 分扣減 1% 80 分 70 分（含 70 分）每低于 1 分扣減 2% 70 分以下（不含 70 分） 50% 道路人工清掃保潔標準及扣分細則 道路人工清掃保潔標準及扣分細則 序號 標 準 及 要 求 扣 分 細 則 1 按規(guī)定時間完成清掃保潔作業(yè) 08:00 前， [高溫天氣發(fā)包方另行通知 ]完成人工清掃工作，每條道路扣 2 分。 18:00 前提前結(jié)束保潔工作，每條道路扣 2分。 第 12 頁，共 47 頁 2 按規(guī)定用足作業(yè)人 員 ，每少 1 人扣 5 分。 3 道路保潔質(zhì)量（包括慢車道、人行道、綠島邊緣）達到 “六無四凈 ”即：無漏掃漏收、無袋裝或暴露性垃圾、無煙頭紙屑、無瓜皮果殼；地面凈、電桿周圍凈、樹根凈、果殼箱及周圍、底部靜。 ，每人扣 1 分； 、聊天、干私活、擅自離崗，每人扣 1 分； 、罵人等不文明作業(yè)行為，每人扣 2 分； ，每例扣 3 分； 、積灰塵土、雜物倒入綠島、墻邊、路邊或掃入下 水道，每例扣 1 分； 、漏掃，每例扣 1 分； ，有暴露垃圾， 60 分鐘內(nèi)未清除，每例扣 1 分； 180 分鐘內(nèi)未處理，每例扣 1 分； 60 分鐘內(nèi)未及時處理（特殊天氣除外），每處扣 1 分。 4 衛(wèi)生容器保潔良好 ， 60 分鐘內(nèi)未清理，每只扣 1 分； 、垃圾桶、地埋式垃圾箱等衛(wèi)生容器箱體不潔（含 “牛皮癬 ”）， 60 分鐘內(nèi)未清理，每只扣 1 分； 、垃圾桶、地埋式垃圾箱（屋）周圍有暴露垃圾， 60 分鐘內(nèi)未清理，每只扣 1 分。 5 社會反映良好 執(zhí)行單位工 作要求 ，上級部門考核，市民投訴等問題，經(jīng)查實，每例扣 5 分； 安排到位，每例扣 5 分； 、數(shù)字化案件、書記（市長）信箱等各類投訴，處理不及時 ,每例扣 2 分； ，每例扣 5 分。 二、付款方式 采購人每月進行考核一次，綜合三個月考核情況，按平均得分數(shù)結(jié)算季度款并進行支付。分數(shù) 90 分以上，支付全部季度金額；分數(shù) 85 分 90 分，按季度金額的 90%支付；分數(shù) 85 分以下，按季度金額的 70%支付；如連續(xù)兩季度考核分數(shù) 95 分（含）以上獎勵季結(jié)算款的 10%，如連續(xù)兩季度考核分數(shù) 85 分以下甲方有權(quán)終止 合同。 三、其他說明 評審時如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的價格明顯低于成本價，評標委員會有權(quán)要求供應(yīng)商提供書面證明材料。該供應(yīng)商不能合理說明原因并提供證明材料，評標委員會有權(quán)將該供應(yīng) 第 13 頁，共 47 頁 商的投標文件作無效標處理。 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)國家政策調(diào)整規(guī)律進行報價，充分考慮服務(wù)期內(nèi)的市場因素和成本變化狀況的 風(fēng)險，一旦成交，所報價格即為合同價一次性包干，不得以任何理由，要求變更合同價。 投標單位一旦中標，在合同期內(nèi)受托項目的實施過程中如發(fā)生任何人身意外 或損壞設(shè)施、設(shè)備及觸犯法律、法規(guī)（包括衛(wèi)生、勞動等法規(guī)）及其它相關(guān)事故都與委托方無關(guān)，受托方須負全部責(zé)任。 第 14 頁，共 47 頁 第三章 投標人須知 前附表 序號 內(nèi)容、要求 1 項目名 稱： 姜堰城區(qū)部分道路清掃保潔服務(wù)采購 2 采購內(nèi)容及單位：詳見第二章采購需求。 3 投標報價及費用： 本項目投標應(yīng)以人民幣報價； 不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用。 4 投標保證金：按照招標公告要求交納。 5 現(xiàn)場踏勘：投標人自行組織。 6 項目地點： 甲方指定地點 。 7 采購預(yù)算價： 一標段 77 萬元 /年，二標段 73 萬元 /年。 8 答疑與澄清：投標人如 認為招標文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當于 年 月 日 下 午 5:00 時前，以書面形式要求采購人（或代理機構(gòu)）作出書面解釋、澄清或者向采購人（或代理機構(gòu)）提出書面質(zhì)疑，逾期不再受理；如有投標人提出質(zhì)疑的，采購人（或代理機構(gòu)）視情況予以答復(fù)；答疑內(nèi)容是招標文件的組成部分，在姜堰招標采購網(wǎng)上發(fā)布答疑公告，請投標人自行到網(wǎng)上查看和下載，投標人因漏看帶來的后果由投標人自行承擔(dān)。 9 投標文件組成： 正本 1 份；副本 4 份。 10 投標截止時間及地點：投標人應(yīng)于 年 月 日 上 午 9:00時 將 投標文件 送達 到 泰州市姜堰區(qū)公共資源交易 第 15 頁，共 47 頁 中心 一樓 開標 二 室 ，逾期送達 為無效投標文件 。 11 開標時間： 20 年 月 日 上 午 9:00 時。 開標時間地點：泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心 一樓開標 二 室 。 12 評標辦法及標準：（詳見本文件第四章）。 13 中標結(jié)果公告：本項目中標結(jié)果公告于江蘇政府采購網(wǎng)、姜堰招標采購網(wǎng)。 14 中標通知書： 中標公告結(jié)束后，如無異議，采購 人或集中采購 機構(gòu)將以書面形 式發(fā)出《中標通知書》。 15 投標保證金退還：除本文件規(guī)定不予退還保證金情形外，未中標人的保證金在中標通知書發(fā)出后 5個工作日內(nèi)無息退還。 16 履約保證金 :按中標金額的 5%在雙方簽訂合同時交納，合同履行后無息退還。 17 投標文件有效期：開標后 60 天。 18 解釋：本文件的解釋權(quán)屬于采購人（或代理機構(gòu)）。 一、總則 （一）適用范圍 本招標文件格式文本 (第二章、第四章內(nèi)容除外 )由泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心組織編制，未經(jīng)姜堰區(qū)公共資源交易中心書面同意，采購人、投標人、代理機構(gòu)不得擅自復(fù)印和用于非招標 項目所需的其他目的，本招標文件適用于 本采購項目 的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。 第 16 頁，共 47 頁 （二）定義 “投標人”系指向 采購人（或代理機構(gòu)） 提交投標文件的單位。 “項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的服務(wù)。 “書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。 “履約保證金”系指采購人為防止中標人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約給采購人造成經(jīng)濟損失，要求中標人提交的保證金。 “ ★ ”系指實質(zhì)性要求條款。 （三）招標方式 本次招標采用公開招標方式進行。 （四）投標委托 投標人如委托代理人，須提供法定代表人出具的授權(quán)委托書原件。 （五）投標費用 不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用。 ★ （六）特別說明： 投標人所投標的服務(wù)必須符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件，投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽與企業(yè)認證必須為本企業(yè)所擁有。 投標人在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的，其投標無效，并報政府采購監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第 49 條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不 免除違法投標人的行政與刑 第 17 頁，共 47 頁 事責(zé)任。 投標人應(yīng)仔細閱讀本招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應(yīng)對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。 為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。 二、招標文件 （一）招標文件的構(gòu)成 招標公告 采購需求 投標人須知 評標辦法及標準 政府采購合同（參考） 投標文件格式 （二）投標人的風(fēng)險 投標人沒有按照本招標文件要求提供全部資 料，或者投標人沒有對本招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標被拒絕。 （三）招標文件的澄清與修改 投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在 年 月 日 下 午 5:00 時 前 以書面形式要求 采購人（或代理機構(gòu)） 澄清 。 采購人（或代理機構(gòu)）對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，將在姜堰招標采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，請投標人自行到網(wǎng)上查看和下載，投標人因漏看帶來的后果 第 18 頁，共 47 頁 由投標人自行承擔(dān)。 招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為本文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。 招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過采購人（或代理機構(gòu)）以法定形式發(fā)布。 三、投標文件的編制 （一）投標文件的組成 投標文件由資信文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分組成。 資信文件 （復(fù)印件需加蓋單位