【正文】 、欺詐行為； （ 4）投標人被證明有妨礙其他人公平競爭、損害招標采購單位或者其他投標人合法權益的； （ 5）投標人代表被證明在評標期間與采購人代表、評委、監(jiān)督委員、采購中心工作人員有私下接觸； （ 6）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第 33條規(guī)定簽訂合同； （ 7）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第 34條規(guī)定交納履約保證金。 ，一經(jīng)查實，采購中心有權取消它的中標資格。 。 根據(jù)省、市財政廳 (局 )、物價局，蘇財綜 [2020]188 號、蘇價費[2020]342號、淮財綜 [2020]863 號、淮價費 [2020]215號文件精神，中標供應商必須在中標通知書發(fā)出前向江蘇永勤工程管理有限公司繳納 5000 元投標管理費。 投標有效期為從開標之日起計算的 四十天 。 投標有效期比規(guī)定戶外全彩顯示屏系統(tǒng)設備采購與安裝 項目 招標文件 編號 HZCG2020007 9 短的將被視為非響應投標而予以拒絕。 在特殊情況下，采購中心于原投標有效期滿之前，可向投標人提出延長投標有效期的要求，這種要求與答復均應采用書面形式如信件、傳真或電報等。 投標人可以拒絕接受采購中心的這種要求而放棄投標，采購中心在接到投標人書面答復后，將在原投標有效期滿后五天內(nèi)無息退還其投標保證金。同意延長的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件。第 14 條有關投標保證金沒收和退還的規(guī)定在延長的投標有效期內(nèi)繼續(xù)有效，同時受投標有效期約束的所有權利與義務均延長至新的有效期。 投標人應嚴格按照投標人須知第 條的要求， 準備一式五份投標文件（包括一份正本和四份副本），每份投標文件 右上角必 須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本 為準。 , 且投標文件格式中要求簽字的 字跡應清晰易于辨認并由投標人法定代表人或其委托受托人簽字。除姓名簽署外 ,投標文件的任何內(nèi)容均不允許手寫。 委托受托人必 須將以書面形式出具的 “授權委托書 ”附在投標文件正本中。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。 除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由 投標人法定代表人或 委托受托人 簽字 。 四、投標文件的遞交 文件的密封和標記 投標人應將投標文件正本和所有副本 密封，且在信封（箱）上標明“正本”、“副本”的字樣。信封（箱） 封口處 應加蓋 騎縫章。 開標一覽表應密封并隨同投標文件一并提交。 信封（箱）封面注明投標項目名稱、標書編號、正本或副本及“請勿在 2020 年月日下 午時 00 分（開標時間）之前啟封”的字樣。 信封（箱）上應寫明投標人名稱和地址以及 郵政編碼， 以便如果投標文件被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。 如果信封未按第 — ，采購中心戶外全彩顯示屏系統(tǒng)設備采購與安裝 項目 招標文件 編號 HZCG2020007 10 對誤投或過早啟封概不負 責。對由此造成提前開封的投標文件，采購中心將予以拒絕，并退回投標人。 采購中心收到投標文件的時間不得遲于投標邀請中規(guī)定的截止時間， 即 2020 年 月 日下 午 3 時 之前。 采購中心可以按第 6 條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及受制的截止日期均應以延長后新的截止日期為準。 采購中心將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。 投標人在遞交投標 文件后，可以修改或撤回其投標文件，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標截止時間前，以書面形式通知采購中心。 投標人的修改文件應按第 17 條的規(guī)定進行編制和簽署，并按第18 條的規(guī)定進行密封、標記，同時還應在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標截止時間前送達投標文件接收地點。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。 在投標截止期至 采購中心在招標文件中規(guī)定的 投標有效期滿之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將被沒收。 五、開標與評標 間結束后參加投標的供應商不足三家的處理 如出現(xiàn)投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的情況，除采購任務取消情形外， 其招標文件經(jīng)評委會認定沒有歧視限制條款的情況下， 采購中心將報告市級政府采購主管部門，據(jù)其批準按以下原則處理： 同意采取競爭性談判方式或者單一來源方式采購，采購中心將采用相應的采購方式繼續(xù)實施采購。 改用競爭性談判采購方式的，評標委員會轉為談判小組，原投標文件變更為談判文件，原招標文件中公布的評標辦法不變，具體戶外全彩顯示屏系統(tǒng)設備采購與安裝 項目 招標文件 編號 HZCG2020007 11 采購程序如下 : 談判小組討論、通過談判工 作流程和談判要點。 談判小組審閱談判文件。 圍繞談判要點，談判小組全體成員集中與各個供應商分別進行談判。逐家談判一次為一個輪次，談判輪次由談判小組視情況決定。 談判文件有實質性變動的，談判小組將以書面形式通知所有參加談判的供應商。 談判結束后，談判小組將要求所有供應商在規(guī)定時間內(nèi)確定并提交最終報價。在規(guī)定時間內(nèi)沒有提交最終報價的談判供應商，其談判文件視為無效。 最終報價將作為計算價格分的依據(jù)。 改用單一來源采購方式的，評標委員會與供應商在保證采購項目質量和雙方商定合理價格 的基礎上進行談判采購。 有多家供應商參加投標但只有一個品牌的，按單一來源方式采購，由評標委員會確定其中一家供應商參加單一來源采購談判。 政府采購主管部門沒有批準采購方式變更的，本次招標項目作廢標處理，招標人將依法重新組織招標。 在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件做出實質響應的供應商不足三家情形的，比照前款規(guī)定執(zhí)行。 投標人若不同意采購方式的改變，應在規(guī)定的時間內(nèi)書面向評標委員會說明，未在規(guī)定時間內(nèi)提交書面說明的視為同意采購方式的改變。 采購 中心將在投標邀請中規(guī)定的時間和地點組織公開開標。 采購人、投標人應委派代表準時參加，財政部門及有關部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標活動。參加開標的代表須簽名以證明其出席，否則將取消投標人的投標資格。 按照第 20條規(guī)定，遲交的投標文件將不予開封。 開標時請投標人代表、監(jiān)督人員或公證人員查驗投標文件密封情況，確認無誤后，采購中心當眾拆封宣讀每份投標文件中“開標一覽表”的各項內(nèi)容， 以及采購中心認為合適的其他詳細內(nèi)容。 戶外全彩顯示屏系統(tǒng)設備采購與安裝 項目 招標文件 編號 HZCG2020007 12 采購中心將做開標記錄，開標記錄包括按第 條規(guī)定在唱標時宣讀的全部內(nèi)容。 開標一覽表內(nèi)容與投標報價表內(nèi)容不一致的，一律以開標一覽表內(nèi)容為準。 唱標結束后，采購中心將立即組織評標委員會（以下簡稱評委會）進行評標。 評委會由 三 人 及 以上單數(shù)的行業(yè)專家、采購人代表組成。 評委會獨立開展工作，負責審議所有投標文件，并推薦中標候選人。 評委會應對投標人的商業(yè)、技術秘密予以保密。 開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授權建議等，均不得向任何投標人或與 評標無關的其他人員透露。 在評標過程中，如果投標人試圖向采購中心和參與評標的人員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。 評標委員會名單應在開標前確定，并在招標結果確定前保密。 開標后，采購中心將組織工作人員對以 法定代表人參加投標的投標人是否 按第二章投標文件的相關格式填寫資格證明文件，并檢查法定代表人的身份證原件；對以委托受托人參加投標的 投標人是否 按第二章投標文件的相關格式填寫授權委托書，并檢查受托人的身份證原件。 開標后，采購中心將組織評委會對投標文 件是否完整，有無計算上的錯誤，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序且基本符合招標文件的要求。 ，評委會將首先審查每份投標文件是否實質響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的所有全部條款、條件和要求相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的供貨期、供貨范圍、質量和性能；或者在實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方的權利或投標人戶外全彩顯示屏系統(tǒng)設備采購與安裝 項目 招標文件 編號 HZCG2020007 13 的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 重大負偏離的認 定須經(jīng)評標委員會三分之二以上同意。 評委會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評委會將予以拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質上響應的投標。 評委會將對確定為實質性響應的投標進行進一步審核，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下： （ 1）如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準進行修正； （ 2）當單價與數(shù)量的乘積和總價不一致時，以單價為準進行修 正。只有在評委會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤時，才能以標出的總價為準，并修改單價。 （ 3）如果投標人提供的折扣數(shù)與按折扣率為基準計算的折扣數(shù)不一致時，以折扣率計算為基準進行修正。 評委會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格應對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收。 評委會將允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。 投標文件有下列情況 之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理： （ 1）應交未交投標保證金的； （ 2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （ 3）不具備招標文件中規(guī)定資質要求的； （ 4）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的； （ 5）投標人所投電梯功能不滿足招標文件的要求超過三項的（不含三項）； （ 6）投標人的投標總報價超過招標文件規(guī)定的最高限價的； 戶外全彩顯示屏系統(tǒng)設備采購與安裝 項目 招標文件 編號 HZCG2020007 14 （ 7） 經(jīng)查實 提供虛假材料謀取中標的。 在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標： （ 1） 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 2） 投標人的報價均超過了采 購預算，采購人不能支付的； （ 3） 因重大變故，采購任務取消的。 廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。 在 評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評委會有權要求投標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都作澄清要求。 接到評委會澄清要求的投標人應派人按評委會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容必須由投標人法定代表人或委托受托人簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的價格和實質性的內(nèi)容不得做任何更改。 接到評委會澄清要求的投標人如未按 第 條的規(guī)定做出澄清，其風險由投標人自行承擔。 本次項目采用綜合評分法。 評委會僅對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下 ,按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后 ,以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。 具體評標分值如下 ： （一） 價格 :40分 滿足招標文件要求且投標價格最低為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分按照下列公式計算： 投標報價得分＝（評標基準價 /投標報價） 40 分 屬自主創(chuàng)新產(chǎn)品，得 （ 列入《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》 ， 財政部關于印發(fā)《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法》的通知 ） （二）設備技術參數(shù)及設計方案（ 32分） 管芯品牌及技術參數(shù)（ 3 分）：由評委在 1~3 分內(nèi)評定； 戶外全彩顯示屏系統(tǒng)設備采購與安裝 項目 招標文件 編號 HZCG2020007 15 模組技術參數(shù)符合性（ 3 分）：由評委根據(jù)投標模組的參數(shù)符合性在 1~3 分內(nèi)評定； 屏體技術參數(shù)符合性（ 3 分）：由評委根據(jù)投標屏體的參數(shù)符合性在 1~3 分內(nèi)評定； 系統(tǒng)功能的符合性（ 3 分）：由評委根據(jù)投標設備系統(tǒng)功能的符合性在 1~3 分內(nèi)評定； 屏體的可靠性及先進性（ 3分）：由評委在 1~3 分內(nèi)評定； 系統(tǒng)軟硬件技術要求的符合性（ 3 分）：由評委在 1~3 分內(nèi)評定； 整個系統(tǒng)的設計方案（ 3 分）：由評委在 1~3 分內(nèi)評