【正文】 .................................................................................................................... 31 附表 5 機(jī)械（具）和設(shè)備特種作業(yè)人員清單 ......................................................................................................... 32 附表 6 XX 自制設(shè)備驗(yàn)收審查表 ................................................................................................................................. 33 1 施工機(jī)械（具）和設(shè)備管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū) 1 業(yè)務(wù)說(shuō)明 為 進(jìn)一步加強(qiáng) 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（ 以 下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）工程施工 機(jī)械（具 ）和設(shè)備 管理， 嚴(yán)禁不合格的施工機(jī)械（具）和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)， 確保施工 機(jī)械（具）和設(shè)備 使用安全， 杜絕發(fā)生人身、電網(wǎng) 、設(shè)備 事故， 規(guī)范建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)參建單位）的管理行為，明確管理 職責(zé) ，特制定本業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)。 2 適用范圍 本業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)適用于公司 10kV～177。 800kV 新建、改擴(kuò)建電網(wǎng)工程 、蓄能 工程 和小型基建 施工 機(jī)械（具）和設(shè)備 的管理 ，其他工程可參照?qǐng)?zhí)行 。 3 引用文件 見(jiàn)附錄 A。 4 術(shù)語(yǔ)和定義 施工機(jī)械（具）和設(shè)備 是指參建單位為 工程 施工所投入的機(jī)械設(shè)備、工器具等。 施工機(jī)械（具）和設(shè)備 分類(lèi)情 況詳見(jiàn)附 錄 B。 特種設(shè)備 是指涉及生命 安全、危險(xiǎn)性較大的壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械 和場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。特種設(shè)備目錄詳見(jiàn)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)的《特種設(shè)備目錄》（國(guó)質(zhì)檢鍋〔 2020〕 31 號(hào)）和《增補(bǔ)的特種設(shè)備目錄》（國(guó)質(zhì)檢特〔 2020〕22 號(hào)）。 自制設(shè)備 是指 針對(duì) 工程 施工特別設(shè)計(jì)、制造和組裝的設(shè)備。 試驗(yàn)設(shè)備 是指 用于開(kāi)展 工程 設(shè)備試驗(yàn)、檢測(cè)工作所需的試驗(yàn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備，以及相應(yīng)的校驗(yàn)設(shè)備。 個(gè)人防護(hù)用品（ Personal Protective Equipment） 是指 任何供個(gè)人為防備一種或多種損害健康和安全的危險(xiǎn)而穿著或特用的裝備或器具。 2 常規(guī)設(shè)備和機(jī)具 是指 由驅(qū)動(dòng)裝置、變速裝置、傳動(dòng)裝置、工作裝置、制動(dòng)裝置、防護(hù)裝置、潤(rùn)滑系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)等部分組成的 設(shè)備和 機(jī)具。 5 管理要點(diǎn) 管理目標(biāo) 規(guī)范 施工 機(jī)械（具）和設(shè)備 及特種作業(yè)人員 過(guò)程管理， 杜絕發(fā)生人身、 電網(wǎng)、 設(shè)備事故 。 管理要求 公司基建部 組織制定和頒布施工 機(jī)械（具）和設(shè)備 管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì) 該業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū) 的應(yīng)用進(jìn)行 指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查 。 分 子 公司基建部 貫徹落實(shí) 該 業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)的 規(guī)定及相關(guān)要求。 對(duì) 該業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū) 的應(yīng)用進(jìn)行 指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查 。 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部） 貫徹落實(shí) 該業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū) 的規(guī)定及相關(guān)要求。 對(duì) 該業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū) 的應(yīng)用進(jìn)行 指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查 。 監(jiān)理單位 （監(jiān)理項(xiàng)目部） 貫徹落實(shí) 該業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū) 的規(guī)定及相關(guān)要求。 組織做好施工 機(jī)械（具）和設(shè)備 及特種 作業(yè)人員 進(jìn)場(chǎng)審查 ，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行監(jiān)督 檢查。 施工單位 （施工項(xiàng)目部） 貫徹落實(shí) 該業(yè) 務(wù)指導(dǎo)書(shū) 的規(guī)定及相關(guān)要求。 建立健全施工 機(jī)械（具）和設(shè)備 管理機(jī)構(gòu)和管理制度 ，并報(bào)監(jiān)理備案 。 做好施工 機(jī)械（具）和設(shè)備 的 購(gòu)置、 安裝、拆除、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和日常管理等工作。 施工項(xiàng)目部應(yīng)至少設(shè)置 1 名專(zhuān)（兼）職施工 機(jī)械（具）和設(shè)備 管理員，管理 施工機(jī)械（具）和設(shè)備 。 6 流程步驟及說(shuō)明 3 進(jìn)場(chǎng) 施工單位應(yīng)購(gòu)置或 租賃證照 齊全的施工機(jī)械（具）和設(shè)備 。 自制 設(shè)備 應(yīng)在施工單位資質(zhì)范圍內(nèi)自行設(shè)計(jì)和制造，或由施工單位 委托 有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造。 施工單位自行設(shè)計(jì)和制造的自制設(shè)備，應(yīng)出具施工單位自檢報(bào)告。施工單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造的自制設(shè)備，應(yīng)出具出廠合格證。 試驗(yàn)設(shè)備、 個(gè)人防護(hù)用品（ PPE） 進(jìn)場(chǎng)前，施工單位 應(yīng) 取得廠家出具的檢驗(yàn)合格證明或有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。 施工機(jī)械（具）和設(shè)備 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前，施工單位必須向監(jiān)理單位進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)手續(xù)執(zhí)行《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程監(jiān)理工作典型表式》中《主要施工機(jī)械 /工器具 /安全用具報(bào)審表》（ A09 表）、《大中型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng) /出場(chǎng)申報(bào)表》（ A10表） 、《主要測(cè)量計(jì)量器具 /試驗(yàn)設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)審表》（ A11 表）。監(jiān)理單位應(yīng)按要求對(duì) 施工機(jī)械（具）和設(shè)備 進(jìn)行審核，審核合格的 施工機(jī)械（具）和設(shè)備 方可投入使用；審核不合格，則要求施工單位進(jìn)行整改，整改后重新報(bào)審。 特種 作業(yè)人員 和特種作業(yè)操作人員 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，施工單位必須向監(jiān)理單位進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)手續(xù)執(zhí)行《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程監(jiān)理工作典型表式》中《人員資格報(bào)審表》（ A08 表）。 監(jiān)理單位應(yīng)按 要求對(duì)特種 作業(yè)人員 和特種作業(yè)操作人員 進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的 特種 作業(yè)人員 和特種作業(yè)操作人員 方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 對(duì)于工程施工過(guò)程中新增加的 施工機(jī)械（具）和設(shè)備 、 特種 作業(yè)人員 和特種作業(yè)操作人員 ，施工單位應(yīng)及時(shí)履行報(bào)審手續(xù) ，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)給于審核 。 施工機(jī)械（具）和設(shè)備 進(jìn)場(chǎng)時(shí)，施工單位應(yīng)組織人員對(duì) 施工機(jī)械（具）和設(shè)備 進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，確保資料齊全、技術(shù)狀態(tài)良好，并做好記錄。 不合格機(jī)械（具）和設(shè)備不得進(jìn)場(chǎng) 。 在施工 機(jī)械（具）和設(shè)備 進(jìn)場(chǎng) 時(shí) ，監(jiān)理單 位應(yīng)進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容 可參照施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查表（ 附表 1～ 3） 。 注冊(cè)管理 施工單位應(yīng)建立 施工機(jī)械（具）和設(shè)備 管理臺(tái)賬。 特種 設(shè)備管理臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 4 （ 1） 特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料 。 （ 2） 特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄 。 （ 3） 特種設(shè)備的日常使用狀況記錄 。 （ 4） 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄 。 （ 5） 特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄 。 （ 6） 高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。 自制設(shè)備 管理臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （ 1） 設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū) （施工單位自行設(shè)計(jì) 和制造的設(shè)備） 。 （ 2） 設(shè)計(jì)或制造單位出具的驗(yàn)收大綱 或標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 3） 產(chǎn)品質(zhì)量合格證明 （委托有資質(zhì)廠家設(shè)計(jì)和制造的設(shè)備） 及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 。 （ 4） 定期檢驗(yàn)記錄或施工單位出具的定期檢驗(yàn)合格證明 。 （ 5） 安裝、拆卸作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及 技術(shù)文件和資料 。 （ 6） 安全操作規(guī)程 和操作手冊(cè) 。 （ 7） 設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)計(jì)劃表 。 （ 8） 設(shè)備使用 、檢查及維修保養(yǎng) 記錄 。 試驗(yàn)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品（ PPE） 臺(tái)賬包括以下內(nèi)容： （ 1） 產(chǎn)品質(zhì)量合格證明 或定期檢驗(yàn)報(bào)告 。 （ 2） 產(chǎn)品 使用維護(hù)說(shuō)明 。 （ 3） 安全操作規(guī)程 。 （ 4） 設(shè)備 檢查 及 維修保養(yǎng) 記 錄 。 常規(guī)設(shè)備和機(jī)具 臺(tái)賬包括以下內(nèi)容： （ 1） 產(chǎn)品質(zhì)量合格證明 或施工單位出具定期檢驗(yàn)合格證明 。 （ 2） 產(chǎn)品 使用維護(hù)說(shuō)明 。 （ 3） 安全操作規(guī)程 。 （ 4） 設(shè)備 檢查及維修保養(yǎng) 記錄 。 5 施工單位應(yīng) 建立施工機(jī)械（具）和設(shè)備 清單 ， 清單內(nèi)容應(yīng)至少包括 施工機(jī)械（具）和設(shè)備的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、狀態(tài)、 檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、檢驗(yàn)時(shí)間、檢驗(yàn)有效期 、制造廠家 等 內(nèi)容 。 清單格式可參照附表 4。 特種作業(yè)人員須按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令 549 號(hào)）規(guī)定，取得特種作業(yè)人員證。 特種作 業(yè)操作人員須按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 30 號(hào)）要求，取得特種作業(yè)操作證。 施工單位應(yīng) 建立特種 作業(yè)人員清單，并附 特種 作業(yè)人員證 和特種作業(yè)操作證 。 清單格式可 參照附表 5。 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后 30 日內(nèi)，施工單位應(yīng)向設(shè)備使用所在地的質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行登記，并取得技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的使用許可證 書(shū)。 安裝與拆卸 特種設(shè)備 特種設(shè)備的安裝、拆卸應(yīng)由具有相應(yīng)許可資質(zhì)的單位進(jìn)行，如施工單位沒(méi)有資質(zhì)，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的 單位進(jìn)行，但必須簽訂相應(yīng)合同，明確雙方責(zé)任。 特種 設(shè)備 的安裝與拆卸 方案 或施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 由安裝 施工 單位負(fù)責(zé)編制，報(bào) 施工項(xiàng)目部審核 ， 再經(jīng) 施工單位審批后，報(bào)監(jiān)理 單位 批準(zhǔn)。 特種設(shè)備安裝施工單 位應(yīng) 按規(guī)定向施工所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理安裝告知，告知后方可施工。 特種設(shè)備安裝 與拆卸 作業(yè)前，安裝施工單位安全管理人員必須向作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，并有完整的交底記錄。 對(duì)特種 設(shè)備 在安裝與拆卸過(guò)程中的關(guān)鍵工序，監(jiān)理和施工單位要進(jìn)行全過(guò)程旁站，并作好記錄。 施工單位組織設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝單位編制驗(yàn)收大綱 或標(biāo)準(zhǔn) ，并上報(bào)監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位、施工單位開(kāi)展安裝 自檢 工作，并由驗(yàn)收組出具 自檢 報(bào)告。 自 檢合格后，安裝 施工單位 應(yīng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收檢驗(yàn) 并取得 驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告。 自制設(shè)備 自制設(shè)備安裝與拆卸單位必須滿(mǎn)足以下條件 ： 6 （ 1） 有設(shè)備安裝 或拆卸資格的 專(zhuān)業(yè)技術(shù) 管理 人員和技術(shù)工人 。 （ 2） 有相應(yīng)的安裝 與 拆卸設(shè)備和機(jī)具 。 （ 3） 有專(zhuān)業(yè) 檢測(cè) 、試驗(yàn) 手段 。 自制設(shè)備 的安裝與拆卸 方案 或施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 由安裝 施工 單 位負(fù)責(zé)編制，報(bào) 施工項(xiàng)目部審核 ， 再經(jīng) 施工單位審批后，報(bào)監(jiān)理 單位 批準(zhǔn)。 對(duì) 自制設(shè)備 在安裝與拆卸過(guò)程中的關(guān)鍵工序，監(jiān)理和施工單位要進(jìn)行全過(guò)程旁站，并作好記錄。 施工單位組織設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝單位編制驗(yàn)收大綱 或標(biāo)準(zhǔn) ，并上報(bào)監(jiān)理單位 。自制設(shè)備安裝完成后，施工單位應(yīng)出具或委托其他單位出具自檢 報(bào)告書(shū)。 自檢合格后， 由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位、施工單位開(kāi)展安裝驗(yàn)收工作，并由驗(yàn)收組出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收時(shí)， 可參考 《 xx 自制設(shè)備驗(yàn)收審查表》（ 附表 6） 內(nèi)容。 常規(guī)設(shè)備和機(jī) 具 常規(guī)設(shè)備和機(jī)具由施工單位按照廠家提供的說(shuō)明書(shū)進(jìn)行配套安裝與拆卸 ,安裝與拆卸人員必須持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)，安裝完成后，由施工單位自行驗(yàn)收。 使用 、 檢查 與維護(hù) 使用 一般要求 （ 1） 施工單位施工機(jī)械（具）和設(shè)備管理人員和作業(yè)人員取得 公司、分子公司或建設(shè)單位頒發(fā)的進(jìn)場(chǎng)證 后，才可上崗。 （ 2）施工機(jī)械（具）和設(shè)備 應(yīng)由了解其性能并熟悉使用知識(shí)的人員操作， 并取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)， 操作應(yīng)遵守相關(guān)安全操作規(guī)程 ， 特種設(shè)備和自制設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)隨身攜帶特種作業(yè)人員證，并自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。 （ 3） 施工單位應(yīng)編制 施工機(jī)械（具）和設(shè)備 安全操作規(guī)程，對(duì)于特種設(shè)備 和自制設(shè)備 還應(yīng)編制操作手冊(cè)，以指導(dǎo)作業(yè)人員作業(yè)。 （ 4） 施工單位應(yīng)對(duì)施工機(jī)械（具）和設(shè)備使用過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果和控制措施應(yīng)包含在施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中第四節(jié)“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及預(yù)控”內(nèi)容中。 （ 5）風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)充分反映到安全施工作業(yè)票中，并通過(guò)站班會(huì)，對(duì) 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的 施工機(jī)械（具）和設(shè)備 作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，做好記錄。 7 （ 6）施工機(jī)械（具）和設(shè)備 的技術(shù)狀態(tài)必須良好，嚴(yán)禁使用變形、破損、有故障等不合格的 施工機(jī)械（具）和設(shè)備 。 施工機(jī)械（具 ）和設(shè)備 的各種監(jiān)測(cè)儀表以及制動(dòng)器、限位器、安全閥、閉鎖機(jī)構(gòu)等安全裝置應(yīng)齊全、完好。 （ 7）存在故障 的施工機(jī)械（具）和設(shè)備應(yīng)停止使用，并做好標(biāo)識(shí)。 （ 8） 常規(guī)設(shè)備和機(jī)具 嚴(yán)禁超速、超載、超溫、超壓以及帶故障運(yùn)行。 （ 9）場(chǎng)（廠）內(nèi)運(yùn)行的施工車(chē)輛，必須具有合法有效的行駛證件并辦理 機(jī) 動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn) 。 （ 10） 施工單位 應(yīng)定期 對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并做好記錄。 特種設(shè)備 （ 1） 特種設(shè)備檢驗(yàn)合格證 和 使用許可證 書(shū)應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。 （ 2） 特種設(shè)備應(yīng) 標(biāo)識(shí)規(guī)格參數(shù)和安全操作規(guī)程。 （ 3） 特種設(shè)備特種設(shè)備的限制器、制動(dòng)器、離合器、控制器 、防墜裝置 等安全防護(hù)裝置必須可靠有效。起重機(jī)械使的鋼絲繩、吊具、軌道必須狀態(tài)良好。 （ 4） 施工單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練，并將預(yù)案報(bào)監(jiān)理單位備案。 自制設(shè)備 （ 1）自制 設(shè)備檢驗(yàn)合格證 （委托有資質(zhì)廠家設(shè)計(jì)和制造的設(shè)備） 應(yīng)張貼在醒目位置，且在有效期內(nèi)。 （ 2）自制 設(shè)備應(yīng)標(biāo)識(shí)安全操作規(guī)程。 （ 3）自制