【正文】 設(shè)計、設(shè)備物資、土建、安裝、監(jiān)理、調(diào)試等所有與工程建設(shè)運營有關(guān)的項目招標(biāo)工作。 負(fù)責(zé)擬定標(biāo)書、技術(shù)協(xié)議，起草合同，提供技術(shù)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、工程概算、工程期限，組織合同洽談。 負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對招標(biāo)項目涉及到的施工隊伍、物資生產(chǎn)廠家等單位的考察調(diào)研及質(zhì)量、價格認(rèn)可工作，為招標(biāo)工作做好前期準(zhǔn)備。 負(fù)責(zé)根據(jù)單位工程進度甲方認(rèn)可材料計劃的編制，包括詳細(xì)的規(guī)格型號、廠家品牌、具體質(zhì)量等級、數(shù)量、工藝要求、交貨期等。 負(fù)責(zé)技術(shù)、物資信息等資料的收集與管理，按 照有關(guān)規(guī)定做好合同的履行。 財務(wù)科 負(fù)責(zé)合同款項的支付工作，嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的付款方式及時支付相關(guān)款項。 參與對施工招標(biāo)單位的調(diào)研工作，參與土建、安裝工程主要材料的調(diào)研認(rèn)價工作。 參與合同的洽談、簽訂，監(jiān)督合同的簽訂履行。 綜合辦公室 電廠籌建處合同管理制度 7 綜合辦公室所需的物資采購，除日常零星辦公用品（如稿紙、計算器等）外，其他所有物資（包括大型辦公用品，配置的辦公設(shè)備等）按規(guī)定由使用單位提報計劃，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后通過招標(biāo)采購，統(tǒng)一辦理出入庫手續(xù)。 合同承辦人職責(zé) 合同承辦人應(yīng)具有相應(yīng)的經(jīng)濟、法律、專業(yè)技術(shù)等有關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)知識，具有一定的實際工作經(jīng)驗和高度的責(zé)任心，并取得簽訂合同的授權(quán)。 合同承辦人具體職責(zé) 按規(guī)定負(fù)責(zé)對合同前期調(diào)查、談判、簽訂、履行、驗收、結(jié)算等工作。 的調(diào)研工作情況。 訂、履行過程中存在的問題，共同研究制定解決的措施和方案。 參加對合同糾紛 的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等，重大合同糾紛應(yīng)及時向合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面報告。 保管好合同及與合同相關(guān)的文件、信函、電報、通知、傳真、電子郵件等資料，并及時向計劃財務(wù)部存檔。 電廠籌建處合同管理制度 8 第三章 合同的分類與編號 經(jīng)濟合同按用途主要分為以下幾類： 設(shè)計合同、土建合同、安裝合同、監(jiān)理合同、調(diào)試合同、采購合同、銷售合同、征地合同、運輸合同、租賃合同、擔(dān)保合同、投資合同、借款融資合同、其他合同。 為便于合同管理、規(guī)范合同編號，根據(jù)《濟寧礦業(yè)集團有限公司合同編號規(guī)則》 要求， 電廠籌建處合同編號規(guī)則如下。 編號規(guī)則 合同編號共有 12 個字節(jié)組成，具體為：濟寧礦業(yè)集團有限公司代碼 + 電廠籌建處代碼 +合同分類代碼 +時間代碼 +“ — ” +合同序號。 J YD ○○ ○○○○ — ○○ 合同序號 時間代碼 合同分類代碼 電廠籌建處代碼 濟寧礦業(yè)集團有限公司代碼 合同分類代碼 電廠籌建處合同管理制度 9 合同分類代碼采用簡稱中各漢字拼音首字母（大寫）表示。 合同分類代碼 合同分類名稱 SJ 設(shè)計合同 TJ 土建合同 AZ 安裝合同 JL 監(jiān)理合同 TS 調(diào)試合同 CG 采購合同 XS 銷售合同 ZD 征地合同 YS 運輸合同 ZL 租賃合同 DB 擔(dān)保合同 TZ 投資合同 JR 借款融資合同 QT 其他合同 時間代碼 時間代碼由訂立合同年度的后兩位數(shù)字和訂立合同的月份構(gòu)成，月份采用兩位數(shù)。 電廠籌建處合同管理制度 10 第四章 合同的形式與內(nèi)容 ，簽訂商品買賣、工程施工、加工承攬、貨物運輸、財產(chǎn)租賃、橫向聯(lián)營、合作 經(jīng)營、經(jīng)濟擔(dān)保、投資參股、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及其他合同時，除數(shù)額較小又能即時結(jié)清的買賣合同以外，均應(yīng)采用書面合同形式簽訂。 ，可以適量采用信件、數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，但應(yīng)補簽合同確認(rèn)書。 “ 書面形式 ” 是指合同書、補充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文（包括電報、傳真、電子郵件等），除情況緊急或條件限制外，一般要求采用正式的合同書形式。 當(dāng)事人的名稱、住所 合同抬頭、落款、公章以及對方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。 合同 標(biāo)的 合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性，買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容；服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求；對合同標(biāo)的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。 電廠籌建處合同管理制度 11 數(shù)量 合同應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)的計量單位，一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量，常年經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式（如電報、傳真、送貨單、發(fā)票等）。 質(zhì)量 有國家標(biāo)準(zhǔn)、部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號；化工產(chǎn)品等可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求（標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外）；憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方 式及樣品存放地點。 價款或報酬 價款或者報酬應(yīng)在合同中明確，采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實際價款；價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票（電匯、票匯、信匯）、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確；價款或報酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成熟后多少日內(nèi)支付。 履行期限、地點和方式 履行期限應(yīng)具體明確，無法約定具體時間的，應(yīng)在合同中約定履行期限的方式。 合同履行地點應(yīng)力爭作對本方有利的約定，如買賣合同一般約定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住所地；約定具體地名的應(yīng)明確至 市轄區(qū)或縣一級。 買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù)，即合同履行的標(biāo)志，如托運單、倉庫保管員簽單等。 電廠籌建處合同管理制度 12 合同的擔(dān)保 合同中對方當(dāng)事人要求提供擔(dān)保或本方要求對方當(dāng)事人提供擔(dān)保的，應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。 合同的解釋 合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋，對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應(yīng)在合同中進行解釋。 保密條款 對技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責(zé)任。 合同聯(lián)系制度 履行期限長的重大經(jīng)濟合同應(yīng)當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系制度。 違約責(zé)任 根據(jù)《合同法》對雙方違約責(zé)任作適當(dāng)約定，注意合同的公 平性。 解決爭議的方式 解決爭議的方式可選擇仲裁或起訴。選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機構(gòu)的名稱，雙方對仲裁機構(gòu)不能達成一致意見的，可選擇第三地仲裁機構(gòu)。 電廠籌建處合同管理制度 13 第五章 合同的簽訂 ，必須使用國家示范合同文本；自行制定的合同書，須將該合同書文本報集團公司合同管理機構(gòu)（企管信息部）審查備案。 證代表本籌建處簽訂合同。 其他人員代表籌建處簽訂合同的，須經(jīng)籌建處主任授權(quán)委托，未經(jīng)授權(quán)委托以籌建處名義簽訂合同的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 ，不得超越本單位的法定經(jīng)營范圍，代理人不得超越委托權(quán)限和期限。 ，應(yīng)當(dāng)對對方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調(diào)查，不得與不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟合同。 ，確有必要簽訂經(jīng)濟合同，應(yīng)經(jīng)籌建處主任同意。 理權(quán)限 凡單項工程、每批次設(shè)備、大宗材料總價款超過 50萬元的由集團公司組織招標(biāo)，直接或授權(quán)簽訂經(jīng)濟合同。 電廠籌建處合同管理制度 14 單項工程、每批次設(shè)備、大宗材料總價款不超過 50萬元（含 50 萬元）的由籌建處組織招標(biāo)，并按《濟寧礦業(yè)集團有限公司經(jīng)濟合同管理暫行辦法》要求通知集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加，集團公司授權(quán)籌建處簽訂經(jīng)濟合同。 集團組織招標(biāo)項目的合同簽訂流程 籌建處組織招標(biāo)項目的合同簽訂流程 項目前期調(diào)研 提前兩周向籌建處申報招標(biāo)申請表 項目 招標(biāo) 確定中標(biāo) 單位 談判和 草擬合同 合同編號 向籌建處申報合同審查流程表及草擬合同 合同 審查 合同整改定稿 合同簽訂 合同登記存檔 合同審計 項目前期調(diào)研 提前兩周向集團申報招標(biāo)申請表 項目 招標(biāo) 確定中標(biāo) 單位 談判和 草擬合同 合同編號 向集團申報合同審查流程表及草擬合同 合同 審查 合同整改定稿 合同簽訂 合同登記存檔 合同 審計 電廠籌建處合同管理制度 15 ，承辦單位或部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要或基建投資計劃，經(jīng)集團公司（或籌建處）批準(zhǔn)，由主辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門人員參加，成立前期市場調(diào)研臨時工作組（見附件 1《項目調(diào)研及招標(biāo)工作分工負(fù)責(zé)表》），對有關(guān)廠家進行資信調(diào)查（主要包括：對方的主體資格、注冊資金、經(jīng)營狀況、技術(shù)裝備、業(yè)務(wù)能力、經(jīng)營信譽等情況），從中至少優(yōu)選三家。參加調(diào)研的部門和人員應(yīng)寫出《對方資信調(diào)查報告》（見附件 2《對方資信調(diào)查報告》）。重大合同項目，要有相關(guān)專業(yè)技術(shù)負(fù) 責(zé)人簽字的《項目可行性調(diào)研報告書》（見附件 3《項目可行性調(diào)研報告書》）。 、設(shè)備物資采購都應(yīng)按照招標(biāo)法和集團、籌建處合同管理規(guī)定執(zhí)行。 ，招標(biāo)可采用公開、邀請招標(biāo)或邀請議標(biāo)的形式。 ，合同承辦部門要至少提前兩周向集團或籌建處合同主管部門申報單項工程（物資）招標(biāo)申請表（見附件 4《單項工程（物資）招標(biāo)申請表》）。 ，分管負(fù)責(zé)人為招標(biāo)主持人，相關(guān)人員參加，組織進行項目招標(biāo)活動。 電廠籌建處合同管理制度 16 《經(jīng)濟合同管理辦法》及籌建處合同管理制度執(zhí)行，依法公正、公開辦事，嚴(yán)禁虛假上報，損公肥私。中標(biāo)結(jié)果一律進行公示，接受監(jiān)督。 合同談判應(yīng)由主辦業(yè)務(wù)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員參加，對草擬的合同條款進行商談、修改、確定，談判