【正文】 ................................................................................... 99 環(huán)境監(jiān)測(cè) ........................................................................................ 100 環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收 .......................................................................... 100 12 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 ............................................................................. 104 環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資費(fèi)用估算 ............................................................ 104 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的分析 ...................................................................... 104 13 評(píng)價(jià)結(jié)論及建議 ................................................................................. 106 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 .......................................................................... 106 建議 ................................................................................................ 110 重慶 聚信 礦業(yè)有限責(zé)任公司 鉛鋅礦棄渣及尾礦 處理方案說(shuō)明 第 4 頁(yè) 前 言 石柱縣龍?zhí)多l(xiāng)鉛鋅冶 煉歷史已有百多年的歷史，現(xiàn)有鉛鋅企業(yè)始建于上世紀(jì) 80 年代，經(jīng)過(guò) 6 年的整合、關(guān)閉和治理，目前有鉛鋅冶煉企業(yè) 4 家，有鉛鋅礦尾礦庫(kù) 2 座，分別是萬(wàn)寶公司和聚信公司尾礦庫(kù)，隨著采礦的開(kāi)展每年有大量的采礦棄渣產(chǎn)生。石柱縣龍?zhí)多l(xiāng)巫山大婁山中山區(qū)，七曜山、方斗山近平行排列縱貫全境。地勢(shì)東南高，西北低，呈起伏狀下降，屬典型的卡斯特地貌。 重慶聚信礦業(yè)有限責(zé)任公司成立于 20xx 年 10 月，是縣招商引資項(xiàng)目，主要是對(duì)龍?zhí)多l(xiāng)潛心尾礦進(jìn)行綜合利用的企業(yè)。公司注冊(cè)資本 1000 萬(wàn)元，公司在石柱縣城設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、市場(chǎng)部。生產(chǎn)部設(shè) 立在龍?zhí)多l(xiāng)洗腳溪，下設(shè)浮選車間、重選車間。公司共有員工 158 人。 根據(jù)石柱縣委 20xx 年 67 號(hào)文《關(guān)于龍?zhí)多l(xiāng)鉛鋅礦環(huán)境污染問(wèn)題調(diào)查處理情況的報(bào)告》，和市委孫政才書記及市政府陳和平副市長(zhǎng)的批示精神：由于聚信公司受石柱縣規(guī)劃環(huán)評(píng)的影響，一直未取得環(huán)評(píng)，責(zé)令該公司拆除生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備，并按《一般工業(yè)固體廢物儲(chǔ)存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)尾礦庫(kù)的礦渣進(jìn)行處置。根據(jù)此次整頓精神，現(xiàn)重慶聚信礦業(yè)有限責(zé)任公司已向工商部門申請(qǐng)獲批更名為“重慶億源環(huán)保工程有限公司，并調(diào)整了經(jīng)營(yíng)范圍。結(jié)合石柱鉛鋅礦的屬性和地質(zhì)地形情況，編制重慶聚 信礦業(yè)有限責(zé)任書尾礦庫(kù)及采礦棄渣處置方案。 本方案中仍以重慶聚信公司作為業(yè)主單位，特此說(shuō)明。 項(xiàng)目采用 尾礦旋窯高溫煅燒 工藝 ， 在窯尾 設(shè)有冷卻室及布袋除塵器，對(duì)煅燒 過(guò)程中產(chǎn)生的煙氣進(jìn)行除塵處理。 由于本項(xiàng)目 利用尾礦生產(chǎn)水泥摻合料和 初級(jí)氧化鋅， 工藝簡(jiǎn)單 ，污染物 主要 是生產(chǎn) 過(guò)程中產(chǎn)生的 含塵尾氣 ； 項(xiàng)目設(shè)計(jì)中 將 整個(gè)廠區(qū)設(shè)計(jì)為花園式廠區(qū)， 廠房 設(shè)計(jì) 為封閉式廠房， 并在窯尾 采取了冷卻室及布袋除塵器等除塵措施 ，將該項(xiàng)目 建設(shè) 對(duì)環(huán)境的影響降低到最小 。 遵照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管 理?xiàng)l例》， 重慶 聚信 礦業(yè)有限責(zé)任公司 委托我 方承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受任務(wù)后，我院組織評(píng)價(jià)人員，深入現(xiàn)場(chǎng)踏勘，了解項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境狀況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了分析和初步的環(huán)境識(shí)別，重慶 聚信 礦業(yè)有限責(zé)任公司 鉛鋅礦棄渣及尾礦 處理方案說(shuō)明 第 5 頁(yè) 編制 完成 了《 重慶 聚信 礦業(yè)有限責(zé)任公司 鉛鋅礦尾礦 及棄渣 處理說(shuō)明 》 ， 敬請(qǐng)審查 。 說(shuō)明 書 編制過(guò)程中得到了重慶市 環(huán)境保護(hù)局 、重慶市環(huán)境工程評(píng)估中心 、 石柱縣 環(huán)境保護(hù)局、 石柱縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 、 涪陵區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、 等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及專家的大力支持和幫助， 在此一并致謝。 重慶 聚信 礦業(yè)有限責(zé)任公司 鉛鋅礦棄渣及尾礦 處理方案說(shuō)明 第 6 頁(yè) 1 總 則 編制目的 編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的在于全面落實(shí)《中華人民共和國(guó) 環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》以及《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī)。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，利用《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等評(píng)價(jià)技術(shù)手段，在充分調(diào)查項(xiàng)目區(qū)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，針對(duì) 金屬冶煉項(xiàng)目 的 特征和污染特點(diǎn)，預(yù)測(cè)、評(píng)估工程建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。 通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提出切實(shí)可行的污染防治對(duì)策，最大限度減小工程帶來(lái)的不利影響，充分發(fā)揮出工程建設(shè)的社會(huì)效益和環(huán)境效益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 通過(guò)本次的評(píng)價(jià)工作，使評(píng)價(jià)報(bào)告書能指導(dǎo)工程環(huán)境保護(hù)設(shè) 施的建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案實(shí)施，同時(shí)為工程的環(huán)境管理提供依據(jù)。 編制依據(jù) 法律、法規(guī) (1) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》， 1989 年 12 月 26 日 (2) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》， 20xx 年 10 月 28 日 (3) 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》， 1996 年 5 月 15 日 (4) 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》， 20xx 年 4 月 29 日 (5) 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》， 20xx 年 12 月 29 日修訂， 20xx 年 4 月 1 日實(shí)施 (6) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》， 1999 年 10 月 29 日 (7) 《中華人民共和國(guó)水土保持法》， 1991 年 6 月 29 日 (8) 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》， 20xx 年 6 月 29 日 (9) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》； 20xx 年 11 月 1 日 (10) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 253 號(hào)），1998 年 11 月 29 日 重慶 聚信 礦業(yè)有限責(zé)任公司 鉛鋅礦棄渣及尾礦 處理方案說(shuō)明 第 7 頁(yè) 規(guī)章及 規(guī)范性文件 (1) 《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》（國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā) [1996]31 號(hào)文）， 1996年 8 月 3 日 (2) 國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā) [1996]36號(hào) “國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展資源綜合 利用意見(jiàn)的通知 ” (3) 國(guó)函 [1998]5 號(hào)文 “國(guó)務(wù)院關(guān)于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù) ” (4) 《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā) [20xx]38 號(hào)文）， 20xx 年 11月 26 日 (5) 《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā) [20xx]40 號(hào)文）， 20xx年 12 月 2 日 (6) 發(fā)改產(chǎn)業(yè) [20xx]746 號(hào) “關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合控制信貸風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知 ” (7) 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 40 號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (20xx 年本 )》， 20xx 年 12 月 21 日 (8) 國(guó)家環(huán)?？偩至畹?14 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》 (9) 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā) [20xx]4 號(hào)文： “關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見(jiàn) ” (10) 國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā) [20xx]26 號(hào) “關(guān)于發(fā)布 燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策 的通知 ” (11) 環(huán)發(fā) 20xx[28]號(hào)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行管理辦法》（ 20xx 年3 月 18 日實(shí)施） (12) 國(guó)經(jīng)貿(mào)資源 [20xx]1015 號(hào) “印發(fā) 關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見(jiàn) 的通知 ” (13) 《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》（ 1998 年 5 月 29 日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)） (14) 《重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定》，重府發(fā) [1997]40 號(hào) (15) 《重慶市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定》，渝府發(fā)[1998]90 號(hào) 重慶 聚信 礦業(yè)有限責(zé)任公司 鉛鋅礦棄渣及尾礦 處理方案說(shuō)明 第 8 頁(yè) (16) 《重慶市地面水域適用功能類別劃分規(guī)定》，渝府發(fā) [1998]89 號(hào) (17) 《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》（渝府令第 126 號(hào)） (18) 《重慶市實(shí)施 中華人民共和國(guó)水土保持法 辦法》（ 1997 年 11 月28 日） (19) 《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十一五”化學(xué)需氧量及二氧化硫總量控 制計(jì)劃的通知》 渝辦發(fā)〔 20xx〕 196 號(hào) 。 (20) 《 危險(xiǎn)廢物名錄 》 (21) 《 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) — 浸出毒性鑒別 》 （ GB — 1996） (22) 《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1859920xx） (23) 國(guó)經(jīng)貿(mào)資源 [20xx]1017 號(hào)《關(guān)于印發(fā) “工業(yè)節(jié)水十五規(guī)劃 ”的通知》； (24) 國(guó)經(jīng)貿(mào)行業(yè) [20xx]1125號(hào)關(guān)于發(fā)布《 “十五 ”工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃綱要》的通知； 技術(shù)規(guī)范 (1) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 178。 總綱》（ HJ/） (2) 《環(huán)境影 響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 178。 大氣環(huán)境》（ HJ/） (3) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 178。 地面水環(huán)境》（ HJ/） (4) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 178。 聲環(huán)境》（ HJ/）， 1995 年 11 月 (5) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 178。 非污染生態(tài)影響》（ HJ/T191997）， 1997年 11 月 (6) 《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（ SL20498） 。 設(shè)計(jì)文件及 其它相關(guān)資料 (1) 《 重慶 聚信 礦業(yè)有限責(zé)任公司 鉛鋅礦棄渣及尾礦 開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目 建議書 》 (2) 《 關(guān)于 “三虎頭 ”等五處古人冶煉罐罐 鋅浮渣資源調(diào)查報(bào)告 》 (3) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書 (4) 監(jiān)測(cè)報(bào)告。 建設(shè) 內(nèi)容和重點(diǎn) 建設(shè) 內(nèi)容 根據(jù) 鉛鋅礦尾礦及采礦棄渣 綜合利用 項(xiàng)目 特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境狀重慶 聚信 礦業(yè)有限責(zé)任公司 鉛鋅礦棄渣及尾礦 處理方案說(shuō)明 第 9 頁(yè) 況，評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括工程概況、工程分析、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持、環(huán)境空氣影響分析及污染防治措施、水環(huán)境影響分析及污染防治措施、 土壤環(huán)境影響分析、 聲環(huán)境影響分析及污染防治措施、固體廢物影響分析及污染防治措施、清潔生產(chǎn)與總量控制、公眾參與、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和結(jié)論建議 ；由于項(xiàng)目所使用生產(chǎn)原料 、中間 產(chǎn)品、 最終 產(chǎn)品 不屬于 易燃易爆品 及 有毒有害 等 危險(xiǎn)品 ，生產(chǎn)工藝 簡(jiǎn)單 ，因此本次評(píng)價(jià)不作環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 。 方案 重點(diǎn) 根據(jù)工程的特點(diǎn)， 方案的 重點(diǎn)定為工程分析、 環(huán)境空氣影響分析及污染防治措施、 土壤環(huán)境污染分析 、聲環(huán)境影響分析及污染防治措施 等。 評(píng)價(jià)時(shí)段 評(píng)價(jià)時(shí)段為建設(shè)期及營(yíng)運(yùn)期。 方案的 等級(jí) 及 范圍 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分規(guī)定和項(xiàng)目建成后污染特征分析，確定本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍。 環(huán)境空氣 評(píng)價(jià) (1) 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 （ HJ/～ ）中確定評(píng)價(jià)等價(jià)的等標(biāo)排放量公式 Pi＝ Qi/c0i179。 109， 按照工程分析給出的源強(qiáng) Qi 值，計(jì)算出各主要污染物等標(biāo)排放量 Pi 值 ，結(jié)果見(jiàn)表 。 表 擬建工程大氣污染物等標(biāo)排放量分析 項(xiàng)目 單位 煙粉塵（ TSP） Pb SO2 排放量 Qi t/h 標(biāo)準(zhǔn)值 C0（一次濃度） mg/m3 等標(biāo)排放量 Pi m3/h 179。 104 179。 105 179。 106 注： Pb 的 標(biāo)準(zhǔn)值 C0參照 《大氣中鉛及其無(wú)機(jī)化合物的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB735587）中日平均最高容許濃度值執(zhí)行 ，即 g/m3； TSP 的標(biāo)準(zhǔn)值 C0參照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB309596）中 TSP 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日平均濃度值的 3 倍執(zhí)行 ，即 。 由表 可知 ， PSO2＝ 179。 106 最大， 對(duì)照 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境 》 （ HJ/T ） 評(píng)價(jià)工作級(jí)別表 ， PSO2179。 108 時(shí)環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等重慶 聚信 礦業(yè)有限責(zé)任公司 鉛鋅礦棄渣及尾礦 處理方案說(shuō)明 第 10 頁(yè) 級(jí)執(zhí)行三級(jí) ，本項(xiàng)目環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)。 (2) 評(píng)價(jià)范圍 環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍為： 西北、 東南 面各距廠址中心約 1km， 東北、西南面各距廠址中心約 2km， 即邊長(zhǎng) 2179。 4km，面積為 8km2 的區(qū)域 。 聲環(huán)境評(píng)價(jià) (1) 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 鉛鋅礦尾礦 及采礦棄渣 綜合 利用項(xiàng)目 所在地屬于