【正文】 共享、采集、發(fā)布手段，使得政府各部門(mén)在同一平臺(tái)上傳遞信息、開(kāi)展縱向和橫向協(xié)作業(yè)務(wù)，促進(jìn)原來(lái)分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合，加速政府內(nèi)部、和外網(wǎng)間的信息數(shù)據(jù)交流。優(yōu)化傳統(tǒng)辦公流程，為政府外部門(mén)戶服務(wù)提供基礎(chǔ)平臺(tái)。 政府外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)通過(guò) 物理隔離系統(tǒng)建立異步聯(lián)結(jié)，在確保內(nèi)部信息不泄密的前提下，通過(guò)物理隔離網(wǎng)閘的擺渡，實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)在同一時(shí)刻最多只有一個(gè)同物理隔離網(wǎng)閘建立非 TCP/IP 協(xié)議的數(shù)據(jù)連接，完成內(nèi)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換，使用戶在外網(wǎng)上進(jìn)行的申請(qǐng)、申報(bào)或反饋等能及時(shí)轉(zhuǎn)交到政府內(nèi)部網(wǎng)上相關(guān)工作人員進(jìn)行處理。 總體需求 此次電子政務(wù)建設(shè)總體包括外網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站、內(nèi)部信息發(fā)布和內(nèi)網(wǎng)辦 9 公系統(tǒng)（ OA）兩部分需求，整體電子政務(wù)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)以下功能： 對(duì)外開(kāi)展服務(wù)和管理的需求 通過(guò)外網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行形象宣傳、政策引導(dǎo)、政務(wù)公開(kāi)、信息發(fā)布； 通過(guò)外網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行招 商引資活動(dòng)； 在網(wǎng)上開(kāi)展采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)； 提供政策咨詢、辦事咨詢； 通過(guò)外網(wǎng)網(wǎng)站接受企業(yè)和個(gè)人向政府提交的各類(lèi)數(shù)據(jù)報(bào)表； 在外網(wǎng)網(wǎng)站上可以進(jìn)行政務(wù)監(jiān)督，設(shè)置“領(lǐng)導(dǎo)信箱”，接受群眾意見(jiàn)和建議，并將群眾意見(jiàn)和建議通過(guò)內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)相應(yīng)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)辦理，再將處理結(jié)果及時(shí)反饋到外網(wǎng)網(wǎng)站； 在外網(wǎng)網(wǎng)站上設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)和公眾的網(wǎng)上訪談（在線訪談），實(shí)現(xiàn)群眾和領(lǐng)導(dǎo)“零距離”溝通、對(duì)話； 在外網(wǎng)網(wǎng)站接受辦事申請(qǐng)，并將外網(wǎng)數(shù)據(jù)“擺渡”至內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批功能，最后將審批結(jié)果反饋到外網(wǎng) ,同時(shí)提供公眾查詢； 在外網(wǎng)網(wǎng)站上向二七 區(qū)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供投融資、項(xiàng)目審批、人才服務(wù)、法律服務(wù)等“企業(yè)直通車(chē)”一站式服務(wù)。 在外網(wǎng)網(wǎng)站設(shè)置公務(wù)員郵箱。 對(duì)內(nèi)管理的需求 及時(shí)發(fā)布各部門(mén)的工作動(dòng)態(tài)、日程安排； 及時(shí)發(fā)布政策法規(guī)、文件、領(lǐng)導(dǎo)指示； 及時(shí)流轉(zhuǎn)、辦理外網(wǎng)“擺渡”的辦事申請(qǐng)及各項(xiàng)事務(wù)； 10 在網(wǎng)上進(jìn)行辦公事務(wù)，包括公文處理、審批處理、工作匯報(bào)； 在內(nèi)網(wǎng)上對(duì)各部門(mén)和有關(guān)人員的工作內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目管理、目標(biāo)管理和績(jī)效考核（比如管理考核公文發(fā)文和信息發(fā)布的數(shù)量、質(zhì)量）； 提供內(nèi)部交流和共享平臺(tái)，使工作人員能夠在內(nèi)網(wǎng)上獲得各種辦公所需要的信息和相關(guān)資料 （比如內(nèi)部單位信息、辦事規(guī)定、政策法規(guī)等）； 實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站、內(nèi)部信息發(fā)布和內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)（ OA）兩個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通和共享； 提供信息查詢和檢索，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)和參考。 對(duì)其它政府部門(mén) 提供專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，如工商系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、審批系統(tǒng)（行政審批大廳現(xiàn)有的軟件系統(tǒng)）、社保系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦公、數(shù)據(jù)共享、上情下達(dá)。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù) 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性； 具有數(shù)據(jù)交換接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交換； 能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘、分析和整理、信息深度利用。 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 安全，保證信息資源和應(yīng)用安全； 規(guī)范，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)展； 11 統(tǒng)一，采用統(tǒng)一的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和技術(shù)體系，支持跨平臺(tái)； 強(qiáng)大，滿足各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的需要。 業(yè)務(wù)需求 網(wǎng)站技術(shù)目標(biāo) （ 1）網(wǎng)站框架風(fēng)格可以自由定制 網(wǎng)站框架滿足如下要求：根據(jù)需要選擇和設(shè)置網(wǎng)站風(fēng)格模板。根據(jù)需要定制總框架。各個(gè)小框架可以任意調(diào)整、修改。 （ 2）功能模塊可以任意定制 由于現(xiàn)實(shí)需要的不斷變化，導(dǎo)致新的功能需求出現(xiàn)，或原有的功能需要更新、廢除，應(yīng)滿足如下要求：新的功能模塊可以隨時(shí)方便快捷地添加。舊功能模塊可以隨時(shí)方便快捷地修改、更新、廢除。 （ 3）角色權(quán)限管理豐富完善 豐富的角色、權(quán)限管理是指針對(duì)不同的用戶定義不同的權(quán)限去瀏覽或管理網(wǎng)站，這樣網(wǎng)站易于管理。 （ 4）實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站訪問(wèn)流量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能 統(tǒng)計(jì)分析網(wǎng)站整體流量 ,為網(wǎng)站內(nèi)容和功能的調(diào)整提供依據(jù)； 記錄每頁(yè)或指定頁(yè)面的瀏覽情況 ,能夠按不同屬性進(jìn)行自動(dòng)排序 ,維護(hù)人員能夠按需要自主定義；能夠記錄瀏覽人的 IP地址、平均逗留時(shí)間、瀏覽頁(yè)面數(shù)等。 （ 5）具備信息采集統(tǒng)計(jì)功能 12 主、子網(wǎng)站各欄目具備信息采集統(tǒng)計(jì)功能，可按年、季度、月、周、天進(jìn)行統(tǒng)計(jì) ,方便了解網(wǎng)站群采集信息情況及考核網(wǎng)站保障部門(mén)和人員。 網(wǎng)站欄目目標(biāo) 門(mén)戶網(wǎng)站應(yīng)以政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)、交流互動(dòng)為主要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容和欄目設(shè)置，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行形象宣傳，突出二七區(qū)的特色。 內(nèi)網(wǎng)信息網(wǎng)主要是內(nèi)部管理平臺(tái)和內(nèi)部新聞信息文檔及多媒體數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的綜合，是各個(gè)部門(mén)的工作動(dòng)態(tài)、重大新聞、報(bào)表、簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)部期刊、論壇信息展示的辦公平臺(tái)，便于領(lǐng)導(dǎo)決策和公務(wù)人員掌握各個(gè)方面的信息，為日常辦公提供方便。為各個(gè)單位工作人員提供信息的查詢、統(tǒng)計(jì)等功能。具體要實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站后 臺(tái)管理，信息審核、采編、共享管理，用戶分級(jí)管理，數(shù)據(jù)打包、備份等功能，實(shí)現(xiàn)與內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng) (OA）的交互、整合和單點(diǎn)登陸，系統(tǒng)根據(jù)用戶的權(quán)限為其定制不同的操作界面。 （ OA） 單點(diǎn)登陸 為內(nèi)網(wǎng) OA和內(nèi)部信息網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)提供單點(diǎn)登陸功能。即用戶可以使用一套帳號(hào) /密碼或 PKI／ CA認(rèn)證系統(tǒng)登陸到現(xiàn)有的各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，而不需要記錄多個(gè)系統(tǒng)的帳號(hào) /密碼。 13 協(xié)同辦公 第一，要實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理，內(nèi)網(wǎng)辦理”模式中所有涉及的門(mén)戶網(wǎng)站功能模塊的流轉(zhuǎn)辦理。（區(qū)長(zhǎng)信箱、領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上信訪等 的處理） 第二，要實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理”中涉及網(wǎng)上許可、網(wǎng)上審批等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的流轉(zhuǎn)辦理。 信息采集、發(fā)布、交換（上報(bào)） 實(shí)現(xiàn)在門(mén)戶網(wǎng)站、辦公系統(tǒng)（ OA）、政務(wù)網(wǎng)、《陽(yáng)光政務(wù)》簡(jiǎn)報(bào)采編四者信息采集同步、信息共享機(jī)制，可自主選擇在四者單獨(dú)發(fā)布或者多項(xiàng)發(fā)布。 信息、文件的上報(bào)或交換通過(guò)郵件功能時(shí)，要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)郵件系統(tǒng)同步，即：為每個(gè)用戶配置不同的郵件策略，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)郵件的數(shù)據(jù)交互等，包括內(nèi)網(wǎng)之間郵件交換、外網(wǎng)到內(nèi)網(wǎng)郵件的接收、內(nèi)網(wǎng)到外網(wǎng)郵件的發(fā)送。 公文處理 公文處理：模擬現(xiàn)行的公文處理流程，設(shè)計(jì)處理 各類(lèi)公文的工作流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文件的起草、修改、審核、簽發(fā)、催辦、撤回、銷(xiāo)毀、分發(fā)、歸檔為一體的標(biāo)準(zhǔn)化公文辦理，采用完善的密鑰管理機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的權(quán)限控制，在安全保密的前提下，逐步實(shí)現(xiàn)公文處理的無(wú)紙化。 包括發(fā)文、收文和檔案管理（和檔案局現(xiàn)行的