形勢與政策加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式-文庫吧
2025-04-24 05:47 本頁面
【正文】 不容緩 ! 資源環(huán)境壓力 1）人口數(shù)量規(guī)模龐大，壓力巨大。 2）資源和生存空間相對緊張。 65%的國土面積為山地丘陵， 33%的國土面積為干旱區(qū)荒漠區(qū)， 70%的國土面積受東亞季風強烈影響，55%國土面積不適宜人類生活生產(chǎn)， 35%國土面積土壤經(jīng)常受侵襲和荒漠化， 20%的耕地存在不同程度鹽漬化或海水入侵， 17%國土面積構(gòu)成了世界屋脊。 3）人均淡水、耕地、森林、草地資源和重要的礦產(chǎn)資源不到世界平均的一半 . 4）廢水、廢氣、固體廢物等主要工業(yè)污染物的排放量繼續(xù)增加。 我國工業(yè)和生活廢水排放量世界第一，二氧化碳排放量世界第二。 5）經(jīng)濟增長主要是依靠增加物質(zhì)資本和勞動投入，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 70% 6）單位生產(chǎn)總值綜合能耗高，相當于世界平均水平的 ，美國的 ，日本的 ，工業(yè)勞動生產(chǎn)率只有美國的 5% “ 比較優(yōu)勢 ” 的局限 ? 長期以來 ,我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略都是建立在資源、環(huán)境、勞動力的傳統(tǒng) “ 比較優(yōu)勢 ” 基礎(chǔ)上，帶來了一系列的問題 ? 勞動密集型產(chǎn)業(yè)受勞動力素質(zhì)的限制，難以創(chuàng)新，缺少核心技術(shù)，因而處于產(chǎn)業(yè)鏈的底端； ? 利潤率低，抵御風險能力低，受國際經(jīng)濟波動的影響大； ? 勞動者工資低，消費能力有限，直接影響啟動內(nèi)需； ? 一旦勞動力勞動力成本優(yōu)勢不在，或者有優(yōu)勢更大的地區(qū)出現(xiàn)，先前投資就會撤離。 十八大進一步充實和完善了全面建成小康社會的目標：一是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，二是人民民主不斷擴大；三是文化軟實力顯著增強；四是人民生活水平全面提高；五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。 五大目標中，有三大目標的實現(xiàn)與經(jīng)濟發(fā)展方式直接相關(guān)。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，才能解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題，實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標。 國際金融危機的發(fā)生，對世界經(jīng)濟格局產(chǎn)生了重大沖擊： 首先，全球經(jīng)濟進入低增長期 金融危機發(fā)生后，世界經(jīng)濟嚴重衰退，主要發(fā)達資本主義國家失業(yè)率居高不下，私人消費疲軟不振，企業(yè)投資意愿下降，經(jīng)濟缺乏新的增長點。美國經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，歐債危機持續(xù)發(fā)酵，大規(guī)模刺激經(jīng)濟政策使一些國家的政府債臺高筑，新的金融風險隱患不容小覷，世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程復(fù)雜多變，短期內(nèi)難以重見強勁增長。 2021年 11月美國失業(yè)率為 %，高于 10月份的 %，這還是 2021年 3月份以來，連續(xù)兩個月低于 8%。歐元區(qū) 2021年 10月份失業(yè)率升至 %的記錄新高，而歐盟失業(yè)率也觸及 %的記錄新高。 歐元區(qū)失業(yè)率 歐盟失業(yè)率 其次，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整 發(fā)達國家被迫改變負債和過度消費的模式，試圖通過擴大投資和出口拉動經(jīng)濟增長；新興市場國家試圖通過擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟，但短期內(nèi)還難以形成拉動全球經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量；資源輸出國試圖調(diào)整單純依賴資源出口的發(fā)展模式，謀求依托資源優(yōu)勢延伸產(chǎn)業(yè)鏈，但實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化任重道遠。 可見，全球原有的需求動力正在減弱，新的需求市場尚未形成，貿(mào)易保護主義抬頭，我國外部需求增長受到嚴重約束。 2021年我國對外貿(mào)易進出口為 人民幣，其中出口 ，進口。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為 。我國進出口外貿(mào)依存度為 %（盡管比歷史最高的 2021年的 67%回落不少）。其中出口依存度為 %，進口依存度為 24%。 （在全球需求不振的形勢下，以出口帶動經(jīng)濟增長將困難重重） 與此同時，我國資源進口依存度在不斷大幅提高。 2021年，鐵礦石對外依存度已經(jīng)從2021年的 44％提高到 69％；中國生產(chǎn)原油，凈進口原油卻高達 ，原油進口依存度首次超過警戒線 50%，達到%。到 2021年，中國石油的進口依存度預(yù)計將達到 65%，到 2020年可能達到 70%以上；我國大豆的對外依存度高達 70％。（經(jīng)濟發(fā)展要走低能耗、重效益之路）
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