【正文】 政策信息、自然資源和自然條件信息等。進(jìn)行投資項目決策，必須在已搜集到的各種投資信息的基礎(chǔ)上，對以下幾方面的問題作出系統(tǒng)性的回答。 （續(xù)） 第一節(jié) 投資項目決策的意義和原則 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 四、投資項目決策應(yīng)遵循的原則 （二）系統(tǒng)性原則 (1)擬建項目在技術(shù)上是否先進(jìn)可行； (2)經(jīng)濟(jì)上是否合理合算； (3)建設(shè)條件是否具備； (4)資源、人力、物力、財力是否落實(shí)； (5)建設(shè)工期多長； (6)需要多少投資； (7)資金如何籌集等等，同時必須考慮項目的相關(guān)建設(shè)和同步建設(shè)，項目建設(shè)對原有產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)的影響、項目產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭能力和今后的發(fā)展趨勢等一系列問題。在投資項目決策中，遵循系統(tǒng)性原則，就是要全面地考慮與項目建設(shè)有關(guān)的各個方面，切忌疏忽和遺漏。 第一節(jié) 投資項目決策的意義和原則 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 四、投資項目決策應(yīng)遵循的原則 （ 三） 提高經(jīng)濟(jì)效益原則 投資項目建設(shè)必須帶來經(jīng)濟(jì)效益，必須以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益為中心。投資經(jīng)濟(jì)效益有微觀經(jīng)濟(jì)效益與宏觀經(jīng)濟(jì)效益之分，有近期經(jīng)濟(jì)效益與遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)效益之分，因此，在投資項目決策中必須堅持微觀經(jīng)濟(jì)效益與宏觀經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則，堅持近期經(jīng)效益與遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)社會主義投資項目建設(shè)的目的。 第一節(jié) 投資項目決策的意義和原則 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 四、投資項目決策應(yīng)遵循的原則 （ 四） 投資項目決策責(zé)任制原則 投資是一項風(fēng)險性的經(jīng)濟(jì)活動，投資決策工作必須建立在高度責(zé)任制的基礎(chǔ)上，所謂責(zé)任制，就是要求決策者對其決策行為所帶來的投資風(fēng)險有不可推托的責(zé)任，不如此，就不能保證投資項目決策的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，難以避免決策的主觀性和盲目性。 （續(xù)） 第一節(jié) 投資項目決策的意義和原則 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 四、投資項目決策應(yīng)遵循的原則 （ 四） 投資項目決策責(zé)任制原則 在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，在商品經(jīng)濟(jì)的條件下，生產(chǎn)資料是私有制，投資項目決策的成敗，直接關(guān)系到投資者直接的利害關(guān)系，對建設(shè)項目決策是否認(rèn)真負(fù)責(zé)，是通過項目的投資效益與資本家個人的獲利多少相結(jié)合體同現(xiàn)出來，因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家對投資項目決策非常慎重，不惜在投資前花費(fèi)較長的時間和大量的費(fèi)用進(jìn)行可行性研究，經(jīng)過周密的調(diào)查和財務(wù)、經(jīng)濟(jì)論證對項目是否應(yīng)該投資進(jìn)行認(rèn)真的研究，在確保投資項目決策的可行性以前，是不會冒投資建設(shè)的風(fēng)險而盲目投資上馬建設(shè)的。（續(xù)） 第一節(jié) 投資項目決策的意義和原則 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 四、投資項目決策應(yīng)遵循的原則 （ 四） 投資項目決策責(zé)任制原則 在社會主義國家中，生產(chǎn)資料公有制，投資項目決策是由各級決策部門負(fù)責(zé)完成的，但決第是由具體的法人或自然人作出的。必須要求他們對自己的決策行為承擔(dān)一定的責(zé)任。為保證投資項目決策的科學(xué)性，建設(shè)的可行性和技術(shù)的先進(jìn)合理性，以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，必須建立決策責(zé)任制。 第一節(jié) 投資項目決策的意義和原則 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 四、投資項目決策應(yīng)遵循的原則 （總結(jié)） 多年來的實(shí)踐證明，決策者不承擔(dān)風(fēng)險，導(dǎo)致主觀決策，盲目投資，不遵守科學(xué)的決策程序的現(xiàn)象屢見不鮮，不承擔(dān)風(fēng)險的決策體制是盲目投資，是爭項目，不講經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的投資決策責(zé)任制，是確保項目決策的科學(xué)性，避免和減少投資項目決策失誤的重大措施。投資決策責(zé)任制建立后，還應(yīng)有決 策監(jiān)督制度和法律制度的有力保證，對那些認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有高度責(zé)任心并在工作中取得卓越成績者，要給予應(yīng)有的獎勵和鼓勵，對于玩忽職守，造成決策失誤，給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成重大損失和浪費(fèi)者，要追究其法律責(zé)任，做到獎懲分明。 第一節(jié) 投資項目決策的意義和原則 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 一、投資項目科學(xué)決策程序 二、投資項目決策的內(nèi)容 三、進(jìn)一步完善我國投資項目決策程序 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 一、投資項目科學(xué)決策程序 投資項目的決策程序：是指投資項目在決策過程中 各工作環(huán)節(jié)應(yīng)遵循的符合其自身運(yùn)動規(guī)律的先后順序。 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 一、投資項目科學(xué)決策程序 （ 一）國外項目決策管理程序 世界銀行的項目決策： 項目的選定 項目的準(zhǔn)備 項目的評估 項目的談判 項目的執(zhí)行 項目的總結(jié)評價 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 一、投資項目科學(xué)決策程序 （ 二）我國投資項目決策程序 我國的投資項目決策程序是在借鑒西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的決策經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的評價方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的實(shí)際情況制訂的。按規(guī)定，大中型工業(yè)項目決策程序主要按以下幾個步驟進(jìn)行： 提出項目建議書；進(jìn)行可行性研究；編制設(shè)計任務(wù)書（計劃任務(wù)書）；項目評估；項目審批。 （續(xù)） 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 一、投資項目科學(xué)決策程序 （ 二）我國投資項目決策程序 提出項目建議書： 是投資前對項目的輪廓設(shè)想。主要從投資建設(shè)的必要性方面來衡量，同時初步分析投資建設(shè)的可行性。內(nèi)容主要有：投資項目提出的必要性，產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想，資源狀況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析；投資估算和資金籌措設(shè)想、償還貸款能力測算，項目的大體進(jìn)度安排；經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步估算。 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 一、投資項目科學(xué)決策程序 （ 二）我國投資項目決策程序 進(jìn)行可行性研究： 根據(jù)調(diào)查的資料對投資項目技術(shù)上的先進(jìn)可行性、經(jīng)濟(jì)上合理性以及建設(shè)條件的可能性等方面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，進(jìn)行不同方案的分析比較，并在研究分析投資效益的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)項目是否可行和怎樣進(jìn)行建設(shè)的意見和方案，編寫出可行性研究報告 。 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢 l 一、投資項目科學(xué)決策程序 （ 二）我國投資項目決策程序 項目可行性研究：是指在項目決策前，通過對項目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對各種可能的建設(shè)技術(shù)方案進(jìn)行比較論證和對項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測和評價，來考察項目技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)上的盈利性和合理性、建設(shè)的可能性和可行性。 第二節(jié) 投資項目決策程序及內(nèi)容 第八章 投資項目決策與投資咨詢