【正文】 ...................................23 五、附件 ........................................................................................................................ 24 聯(lián)系方式 ................................................................................................................. 24 相關(guān)救援機(jī)構(gòu)及政府部門聯(lián)絡(luò)表 .....................................................................................................24 外部消防機(jī)構(gòu)聯(lián)系表 ..........................................................................................................................25 油田公司消防支隊(duì)滅火救援隊(duì)伍聯(lián)系表 ........................................................................................26 應(yīng)急物資裝備清單 .................................................................................................. 30 ． 1關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí) .................................................................................................. 34 ． 2西青管線路線、標(biāo)示 ........................................................................................... 38 第 5 頁 天然氣管道巡護(hù)應(yīng)急搶修中心現(xiàn)場處置預(yù)案 一、事故特征 危險(xiǎn)性分析 天然氣管道巡護(hù)應(yīng)急搶修中心隸屬于中國石油大港油田分公司天然氣公司， 機(jī)關(guān)樓坐落于大港油田二號(hào)院工商銀行對(duì) 面。 下 設(shè)有巡線治理班和維修保運(yùn)班 2 個(gè)生產(chǎn)班組， 主要承擔(dān)著天然氣的輸氣管線綜合治理、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。 天然氣公司 管道巡護(hù) 應(yīng)急搶修中心 現(xiàn)有輸氣管道 370 多公里 ，分別輸往河北省滄州大化集團(tuán)、滄州市區(qū)、山東淄博、黃驊地區(qū)、天津市區(qū)、濱海新區(qū)及油田內(nèi)部、周邊等各用氣單位。長輸管線閥組間 9 座，防腐間 20座。 分類分級(jí) 本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生 ,造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。突發(fā)事件根據(jù)發(fā)生過程、性質(zhì)分為以 下三類： 1)自然災(zāi)害。主要包括洪澇災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害等。 2)事故災(zāi)害。主要包括線路及閥室的各類生產(chǎn)安全事故、急性工業(yè)中毒，設(shè)備設(shè)施事故，環(huán)境污染等。 第 6 頁 3)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件， 群體性事件 等。 按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，將各類突發(fā)事件劃分為四個(gè)等級(jí) :特別重大突發(fā)事件 (Ⅰ級(jí) )、重大突發(fā)事件 (Ⅱ級(jí) )、較大突發(fā)事件 (Ⅲ級(jí) )、一般突發(fā)事件 (Ⅳ級(jí) )。 危險(xiǎn)識(shí)別 天然氣管道巡護(hù)應(yīng)急搶修中心生產(chǎn)過程中的主要有危害介質(zhì)有：天然氣、硫化氫、甲醇、自燃性硫化亞鐵、四氫噻吩等 。主要的危險(xiǎn)、危害類型是：火災(zāi)、容器爆炸、中毒和窒息、觸電、噪聲、物體打擊、高處墜落等其它傷害。 主要危險(xiǎn)有害因素分布情況 天然氣 管道巡護(hù)應(yīng)急搶修中心 主要危險(xiǎn)有害因素分布一覽表 區(qū)域位置 火災(zāi)爆炸 容器爆炸 中毒和窒息 高處墜落 物體打擊 噪聲傷害 觸電傷害 天然氣輸送管線 ◆ ◆ ◆ 閥組間 ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ 陰極保護(hù)間 ◆ 2 事件及事態(tài)描述 所管轄范圍突發(fā)事件主要有天然氣管線沿線及站場天然氣泄漏、爆 第 7 頁 炸著火、 H2S 中毒、管線坍塌斷裂、管線漂浮及觸電傷害 等。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （應(yīng)急處理流程圖） 接警 按照應(yīng)急小組指令，實(shí)施應(yīng)急處置程序 匯報(bào)天然氣公司調(diào)度 應(yīng)急啟動(dòng) 事故發(fā)生 應(yīng)急人員到位 信息通訊開通 應(yīng)急資源調(diào)配 現(xiàn)場指揮到位 人員救助 工程搶險(xiǎn) 現(xiàn)場警戒 醫(yī)療救護(hù) 第 8 頁 組織機(jī)構(gòu) 管道巡護(hù)應(yīng)急搶修中心 設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組和后勤保障組。 組 長：天然氣 管道巡護(hù)應(yīng)急搶修中心 高級(jí)主管。 副組長： 天然氣 管道巡護(hù)應(yīng)急搶修中心 負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)的主管 。 成 員： 中心 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各專業(yè)路工程師及班組長 應(yīng)急值班：管道巡護(hù)應(yīng)急搶修中心值班干部。 管道巡 護(hù)應(yīng)急搶修中心值班室 24 小時(shí)值班電話： 02225920803 應(yīng)急狀態(tài)解除 應(yīng)急終止 人員撤離 應(yīng)急裝備撤離 現(xiàn)場清理 解除警戒 善后處理 第 9 頁 3 工作職責(zé) 天然氣 管道巡護(hù)應(yīng)急搶修中心 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé) 1）編制并呈報(bào)本單位應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括各種作業(yè)條件發(fā)生事故或可能引發(fā)事故險(xiǎn)情時(shí)的處理方案和人員分工。經(jīng)公司應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。 2） 天然氣 管道巡護(hù)應(yīng)急搶修中心 要注意收集氣象預(yù)報(bào)，接到各種災(zāi)害險(xiǎn)情預(yù)報(bào)時(shí)，要做好相應(yīng)準(zhǔn)備，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急準(zhǔn)備情況。 3）保證生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的消防設(shè)施和器材、救生設(shè)施、搶險(xiǎn)物資、及其它應(yīng)急用品配備齊全，性能完好有效，并通過培訓(xùn)和演習(xí)使作業(yè)人員 能夠熟練使用。 4）處理三級(jí)突發(fā)險(xiǎn)情的同時(shí)，及時(shí)上報(bào)天然氣公司調(diào)度室；在發(fā)生二級(jí)或一級(jí)突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，迅速執(zhí)行三級(jí)應(yīng)急行動(dòng)，同時(shí)迅速上報(bào)，先按三級(jí)應(yīng)急部署組織人力、物力進(jìn)行必要搶險(xiǎn)救助，盡量減少人員傷亡和設(shè)備損失，盡量避免繼發(fā)性事故，保護(hù)并記錄現(xiàn)場實(shí)況。 5）若出現(xiàn)應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案中未預(yù)料到的緊急情況時(shí)，由現(xiàn)場最高指揮員決定采取應(yīng)急措施，同時(shí)報(bào)告天然氣公司調(diào)度室。 6）在發(fā)生突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)與上級(jí)各級(jí)應(yīng)急組織和周邊單位失去聯(lián)系時(shí)，現(xiàn)場最高指揮員有權(quán)采取一切應(yīng)急措施。 7） 建立應(yīng)急物資領(lǐng)取、發(fā)放、消耗、退還臺(tái)帳，已消 耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置。堅(jiān)持 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”。 第 10 頁 8）在已發(fā)生險(xiǎn)情或?qū)⒁l(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)確定安全警戒區(qū)，防止無關(guān)人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。 天然氣 管道巡護(hù)應(yīng)急搶修中心 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé) 1）領(lǐng)導(dǎo)本單位應(yīng)急工作，審批本單位應(yīng)急行動(dòng)程序；審定本單位年度應(yīng)急工作計(jì)劃，并督促應(yīng)急計(jì)劃的貫徹落實(shí)。 2）主持召開本單位應(yīng)急工作會(huì)議，分析解決本單位應(yīng)急工作中的重大問題，確定本單位應(yīng)急行動(dòng)的原則和要求。 3）根據(jù)本單位應(yīng)急值班室提供 的各種事故災(zāi)害及險(xiǎn)情預(yù)報(bào)，組織召開緊急會(huì)議，分析險(xiǎn)情，確定本單位應(yīng)急狀態(tài)的起始和解除。 4）下令本單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，指令本單位應(yīng)急值班室調(diào)動(dòng)本單位各種應(yīng)急力量參加應(yīng)急搶險(xiǎn)和救助工作，指揮本單位總體應(yīng)急行動(dòng)，并指定現(xiàn)場指揮人員。 5）在本單位應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急要求時(shí)，可下令本單位應(yīng)急值班室向天然氣公司調(diào)度室提出救援請(qǐng)求。 6）組織本單位應(yīng)急演習(xí)。 7）外出時(shí)，指定本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代理組長職務(wù)。 天然氣 管道巡護(hù)應(yīng)急搶修中心 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé) 1）協(xié)助本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長開展應(yīng)急工作，在 組長外出時(shí)，經(jīng)指定或自動(dòng)承擔(dān)組長職責(zé)（在組長外出時(shí)，未指定的情況下，由副組長代理組長職責(zé)）。 2）組織制定本單位年度應(yīng)急工作計(jì)劃，總結(jié)本單位應(yīng)急工作，向本單位應(yīng)急工作會(huì)議匯報(bào)。 3）監(jiān)督落實(shí)本單位應(yīng)急工作，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演 第 11 頁 習(xí)，以及按規(guī)定配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備。 4)本單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，協(xié)助組長做好應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場指揮，并根據(jù)現(xiàn)場險(xiǎn)情發(fā)展情況，及時(shí)提出措施和解決辦法，在現(xiàn)場有權(quán)做出應(yīng)急決策。 5)組織審定本單位年度應(yīng)急工作計(jì)劃，并檢查計(jì)劃的落實(shí)情況，參與組織本單位應(yīng)急演習(xí)。 三、應(yīng)急處置 總原則 : 以人為本，先搶救人員、保護(hù)環(huán)境，后搶救生產(chǎn)設(shè)施。 現(xiàn)場應(yīng)急處置原則 : （ 1）疏散現(xiàn)場人員，避免或減少人員傷亡。 （ 2）阻斷危險(xiǎn)物源，防止次生事故發(fā)生。 （ 3）保持通信暢通，隨時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)。 （ 4）調(diào)集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展。 1） 當(dāng)生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故后，天然氣 管道巡護(hù)應(yīng)急搶修中心 應(yīng)迅速啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案。 2） 當(dāng)事故現(xiàn)場有可能或已發(fā)生火災(zāi)時(shí)， 應(yīng)迅速切斷危險(xiǎn)源，同時(shí)撥打火警電話“ 119” 報(bào)警并上報(bào)天然氣公司調(diào)度室。 3）天然氣 管道巡護(hù)應(yīng)急搶修中心 立即組織本單位應(yīng)急人員到指定地 點(diǎn)集合，各應(yīng)急人員根據(jù)應(yīng)急崗位職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急措施，第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場。 4） 現(xiàn)場最高指揮員組織專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒， 并劃出警戒區(qū)， 禁止 第 12 頁 無關(guān)人員及車輛進(jìn)入險(xiǎn)區(qū)， 迅速 疏散險(xiǎn)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員及車輛 到安全區(qū)。如果事故地點(diǎn)發(fā)生在油田以外地區(qū)，則還要負(fù)責(zé) 協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門協(xié)助現(xiàn)場人員組織進(jìn)行現(xiàn)場的秩序維護(hù)等工作。 5） 若有人員受傷，立即對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。 6）事故處理完畢后，按照程序解除應(yīng)急狀態(tài)。 港滄Ф 52Ф 406 輸氣管線大量泄漏、爆炸著火應(yīng)急處置措施 1）發(fā)現(xiàn)管 線大量泄漏時(shí)，應(yīng) 立即向天然氣公司調(diào)度匯報(bào)。由調(diào)度通知關(guān)閉泄露點(diǎn)上下游的閥門，就近放空 并 通知 油田公司應(yīng)急值班室以及 相關(guān)用氣單位協(xié)調(diào)停氣范圍。 2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)管線爆炸著火時(shí)， 應(yīng)立即 撥打 119 報(bào)警電話， 同時(shí)向天然氣公司調(diào)度匯報(bào)， 調(diào)度通知計(jì)量調(diào)配中心關(guān)閉大港油田分輸站和滄州末站進(jìn)出站閥門。 調(diào)度 向油田公司應(yīng)急值班室報(bào)告， 請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣⒐?、消防部門救援； 并 通知相關(guān)用氣單位協(xié)調(diào)停氣范圍。 3） 在泄漏、爆炸著火現(xiàn)場的安全位置設(shè)立明顯警示標(biāo)志，并有專人負(fù)責(zé)警戒，現(xiàn)場設(shè)置防火及安全隔離警戒區(qū)，疏散人員，嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近危險(xiǎn)區(qū)域。 4）現(xiàn)場最高指揮員組織專人對(duì)各路口實(shí)施警戒，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員及車輛，并派專人去路口引導(dǎo)消防車。 如果事故地點(diǎn)發(fā)生在油田以外地區(qū)，則還要負(fù)責(zé) 協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門協(xié)助現(xiàn)場人員組織進(jìn)行現(xiàn)場的秩序維護(hù)工作。 5）若有人員受傷，立即對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并撥打 120急救電話請(qǐng)求當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門支援，將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。 第 13 頁 6）配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。 7）搶險(xiǎn)作業(yè)施工完畢后，認(rèn)真檢查確認(rèn)現(xiàn)場無隱患，清理現(xiàn)場，撤消警戒和看護(hù)人員，現(xiàn)場 設(shè)置防火及安全隔離警戒區(qū)。 8）做好記錄，解除應(yīng)急狀態(tài)。 民用管網(wǎng)發(fā) 生大量泄漏、爆炸著火應(yīng)急處置措施 1）發(fā)現(xiàn)管線大量泄漏時(shí)， 應(yīng) 立即向天然氣公司調(diào)度匯報(bào)，由 調(diào)度通知計(jì)量調(diào)配中心 切斷泄漏點(diǎn)