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國(guó)有企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商的思考-文庫(kù)吧

2025-04-19 23:33 本頁(yè)面


【正文】 不得參與市級(jí)以上先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。 。 ? ( 1)勞動(dòng)者的認(rèn)識(shí)不足。按照馬斯洛的需求層次理論,只有滿(mǎn)足了低層次的需求,人才能向高層次需求前進(jìn),多數(shù)勞動(dòng)者在當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的狀況下,只想著怎樣保住飯碗,至于能裝多少飯,并不考慮。勞動(dòng)力市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),也是在崗的勞動(dòng)者不敢提出工資集體協(xié)商的主要原因。 ? ( 2)工會(huì)的職工方代表性不強(qiáng)。當(dāng)前企業(yè)工會(huì)主席多數(shù)為兼職,自身由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),工資由企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放,導(dǎo)致工會(huì)主席很難自主行使職權(quán),并且對(duì)工會(huì)主席和職工代表的保護(hù)滯后,也影響著工會(huì)的代表性的體現(xiàn)。再如國(guó)有及其控股企業(yè)中,工會(huì)主席通常是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,享受著領(lǐng)導(dǎo)班子成員的待遇,在職工與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之間,如何擺位也影響著代表性。 ? ( 3)企業(yè)工資集體協(xié)議流于形式。表現(xiàn)為有照抄照搬合同文本的問(wèn)題,有 “一紙合同”( 沒(méi)有協(xié)商、履約、檢查,一簽了事)的問(wèn)題,有協(xié)議內(nèi)容過(guò)于原則的問(wèn)題。這種情況下的工資協(xié)商,職工參與度不高、關(guān)切度不高,實(shí)效性不強(qiáng)。 。 ? ( 1)目前政府用于調(diào)控企業(yè)工資分配的制度,如 勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和工資指導(dǎo)線 等制度均為參考和指導(dǎo),且各企業(yè)發(fā)展階段不同,很難將其作為有力的談判依據(jù)。 ? ( 2)缺乏勞動(dòng)參與利潤(rùn)分配和不同發(fā)展階段的企業(yè) 人工成本占總成本合理比重 的理論支撐,導(dǎo)致無(wú)法恰當(dāng)確定理想的談判目標(biāo)。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生于資本主義時(shí)代,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者多研究怎樣使企業(yè)獲得較高的效率,怎樣使資本持續(xù)獲得增值,對(duì)勞動(dòng)作為企業(yè)所有者之一,參與利潤(rùn)分配和人工成本占總成本的合理比重研究的很少。我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)工資總額調(diào)控的辦法,都沒(méi)有明確不同發(fā)展階段的企業(yè)的人工成本應(yīng)占總成本的合理比重,企業(yè)工會(huì)在進(jìn)行工資協(xié)商時(shí),無(wú)法科學(xué)恰當(dāng)?shù)拇_定理想的談判目標(biāo),使談判的結(jié)果往往是雙方力量博弈的結(jié)果。 ? 成。 ? 目前,國(guó)企多數(shù)采用的是“工效掛鉤”的工資管理方式,工資總量是由政府加以控制的,國(guó)企還沒(méi)有完全的自主權(quán)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),有人便認(rèn)為工資集體協(xié)商沒(méi)有什么實(shí)際意義,搞與不搞區(qū)別不大。而一些管理較規(guī)范的外資或合資企業(yè),以及管理基礎(chǔ)較好的民營(yíng)企業(yè),則因?yàn)樗鼈兊墓べY制度更適應(yīng)市場(chǎng)化,只要這些企業(yè)工會(huì)組織健全、工作得力,且企業(yè)方承認(rèn)制度規(guī)范并配合運(yùn)作,工資集體協(xié)商制度相對(duì)來(lái)說(shuō)推行得快一些。 繼續(xù)觀察等待。 ? 不少?lài)?guó)企處于繼續(xù)觀察等待階段,其表現(xiàn)為“等一等”和“看一看”。所謂“等一等”,就是等待國(guó)家有新的工資政策出臺(tái)。由于國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部正在制定新的收入分配辦法,其指導(dǎo)思想就是“市場(chǎng)機(jī)制決定,企業(yè)自主分配,職工民主參與,國(guó)家監(jiān)控指導(dǎo)”,并在一些國(guó)企進(jìn)行“工資總量決定機(jī)制”的試點(diǎn),所以“等一等”就順理成章了。所謂“看一看”,就是看進(jìn)行了這項(xiàng)工作的國(guó)企到底運(yùn)轉(zhuǎn)如何?權(quán)衡權(quán)衡利弊,分析分析自己企業(yè)的情況,再作下一步的打算。 畏難情緒重。 ? 一些國(guó)企的工會(huì)干部因?yàn)閷?duì)工資政策不熟悉,或者是因?yàn)楣べY協(xié)商不知怎么談,談什么,所以不敢貿(mào)然提出推行這項(xiàng)制度;也有工會(huì)干部顧慮與行政協(xié)商不成或是協(xié)商結(jié)果職工不滿(mǎn)意,難逃“老鼠鉆風(fēng)箱,兩頭受氣”的結(jié)果。 三、公司目前企業(yè)工資集體協(xié)商的現(xiàn)狀 ? 企業(yè)工資集體協(xié)商的起步階段?;蛘呓性及l(fā)展階段。 ? 存在的問(wèn)題:一是協(xié)商意識(shí)不強(qiáng);二是協(xié)商內(nèi)容簡(jiǎn)單;三是協(xié)商效果較差。 ? 看我們公司 90%的企業(yè)簽訂的工資集體協(xié)議文本。 鶴煤集團(tuán) x礦工資集體協(xié)商協(xié)議書(shū) ? 第一章 總 則 ? 第一條 為建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,保障勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。根據(jù) 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 》 、 《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法 》 、 《工資集體協(xié)商試行辦法 》 及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際,經(jīng)過(guò)公司 (下稱(chēng)應(yīng)約方 )和公司工會(huì) (下稱(chēng)要約方 )平等自愿,協(xié)商一致,簽訂本協(xié)議。 ? 第二條 工資集體協(xié)商的原則 ? 雙方協(xié)商決定工資時(shí)應(yīng)遵循平等、自愿、協(xié)商一致,勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,遵守國(guó)家法律法規(guī),維護(hù)正常工作秩序,保持和諧穩(wěn)定的原則。 ? 第二章 工資分配制度、工資水平 ? 第三條 堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,在經(jīng)濟(jì)效益提高的前提下,保持職工工資適度增長(zhǎng)。在堅(jiān)持公平性、公正性、公開(kāi)性、激勵(lì)性、競(jìng)爭(zhēng)性原則的同時(shí),處理好效率和公平的關(guān)系。 ? 第四條 職工的工資水平,由雙方根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)平均工資和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益協(xié)商決定, 2021年在完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的前提下,在崗職工年平均收入增長(zhǎng) 15%以上。 ? 第五條 公司按照年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)分解下達(dá)給公司所屬單位,各單位分解成月度指標(biāo),逐級(jí)考核。 ? 第六條 公司所屬各單位根據(jù)本協(xié)議和實(shí)際情況,在不違反國(guó)家政策和公司規(guī)定的前提下,結(jié)合自身實(shí)際情況,制定靈活多樣的績(jī)效考核管理辦法,須經(jīng)本單位職工代表大會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)同級(jí)勞資部門(mén)審查、工會(huì)備案。 ? 第三章 工資分配方法及形式 ? 第七條 員工工資于次月 25日前以人民幣發(fā)放給本人(含銀行代發(fā)),如遇節(jié)假日或休息日提前在最近的工作日支付。企業(yè)在支付工資時(shí)應(yīng)向職工提供一份 其個(gè)人的工資清單,未經(jīng)員工本人同意或授權(quán),其他人一律不準(zhǔn)代領(lǐng)他人工資。 ? 第八條 企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工資結(jié)構(gòu)和工資組成作詳細(xì)規(guī)定,但不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。 ? 第九條 員工工資按崗位設(shè)定,經(jīng)雙方協(xié)商一致可變更工作崗位,易崗易薪。 ? 第十條 職工因工負(fù)傷,按照 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 規(guī)定執(zhí)行。 ? 第十一條 帶薪年休假的工資。職工依法享有帶薪年休假,年休假期間享受與正常工作期間相同的工資。 ? 第十二條 婚、喪假、符合計(jì)劃生育的產(chǎn)假,應(yīng)視為正常出勤,按照不低于其本人崗位工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。 ? 第十三條 因病或非因工負(fù)傷的工資的標(biāo)準(zhǔn)。按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行,低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低工資 80%的按當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低工資 80%支付。 ? 第十四條 依法參加社會(huì)活動(dòng)期間視作提供正常勞動(dòng),企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付正常工作時(shí)間工資。 ? 第十五條 非勞動(dòng)者原因造成企業(yè)停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng),則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn) ;若勞動(dòng)者沒(méi)有提供正常勞動(dòng),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。 ? 第十六條 職工因違法犯罪被采取司法強(qiáng)制措施或行政拘留期間,停發(fā)所有工資。 ? 第十七條 職工因工或非因工死亡,當(dāng)月應(yīng)發(fā)工資全額支付,次月起停發(fā)工資。 ? 第四章 工資水平的調(diào)整 ? ? 第十八條 根據(jù)“兩低于”原則,在經(jīng)濟(jì)效益提高的前提下,確保員工工資較上年度有所增長(zhǎng)。 ? 第十九條 工資扣除 ? 企業(yè)依法可在員工工資中扣除下列款項(xiàng): ? 員工應(yīng)當(dāng)繳納的個(gè)人所得稅。 ? 為員工代扣代繳個(gè)人應(yīng)繳部分的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。 ? 因員工過(guò)錯(cuò)造成企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失,員工應(yīng)依法承擔(dān)的賠償費(fèi)。 ? 員工應(yīng)向企業(yè)繳交的伙食費(fèi)和住宿費(fèi)。 ? 法律法規(guī)規(guī)定的可以從勞動(dòng)者工資中扣除的費(fèi)用。 ? 五章 責(zé)任和義務(wù) ? ? 第二十條 企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)是:根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),可以制訂與工資支付相關(guān)的規(guī)章制度。根據(jù)規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。根據(jù)對(duì)員工考核情況,按時(shí)足額支付員工的工資。 ? 第二十一條 員工的權(quán)利和義務(wù)是:企業(yè)工會(huì)或協(xié)商代表應(yīng)參與企業(yè)規(guī)章制度的制訂。員工應(yīng)積極負(fù)責(zé)地按時(shí)完成生產(chǎn)或工作任務(wù)。員工完成任務(wù)后,按時(shí)足額領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬。 ? 第六章 協(xié)議期限、變更、解除及終止 ? ? 第二十二條 本協(xié)議有效期為一年。雙方均可在原工資協(xié)議期滿(mǎn)前 30日內(nèi),向?qū)Ψ綍?shū)面提出協(xié)商意向書(shū),進(jìn)行下一輪的工資集體協(xié)商,新協(xié)議未簽訂生效前,本協(xié)議繼續(xù)有效,直至簽訂新協(xié)議為止。 ? 第二十三條 在執(zhí)行過(guò)程中,遇有特殊情況時(shí),雙方都有權(quán)提出修改本協(xié)議的有關(guān)條款,經(jīng)雙方協(xié)商同意后修改。修改后的條款作為本協(xié)議附件執(zhí)行,與本協(xié)議具有同等效力。 ? 第二十四條 任何一方提出協(xié)商要求時(shí),雙方應(yīng)在 7日內(nèi)進(jìn)行商談,未經(jīng)雙方協(xié)商一致,任何一方無(wú)權(quán)變更本協(xié)議內(nèi)容。 ? 第二十五條 本協(xié)議的履行、終止、爭(zhēng)議處理及其法律責(zé)任,依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。 ? 第七章 監(jiān)督檢查和違約責(zé)任 ? 第二十六條 雙方成立監(jiān)督檢查小組,監(jiān)督檢查小組每半年組織聯(lián)合檢查一次,檢查結(jié)果以書(shū)面形式提交簽約雙方,雙方應(yīng)認(rèn)真研究和處理檢查結(jié)果。 ? 第二十七條 雙方接受上級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)及工會(huì)對(duì)簽訂、履行工資協(xié)議的指導(dǎo)幫助和監(jiān)督檢查。 ? 第二十八條 本協(xié)議生效后,雙方必須依法履行,任何一方不得擅自變更或解除。在協(xié)議有效期內(nèi),因一方過(guò)錯(cuò)致使工資協(xié)議未履行的,有過(guò)錯(cuò)的一方除應(yīng)立即履行工資協(xié)議外,還應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。 ? 第二十九條 應(yīng)約方違反工資協(xié)議規(guī)定的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 ? 第三十條 要約方違反有關(guān)規(guī)定,應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。 第八章 附 則 ? 第三十一條 本協(xié)議正本一式五份,經(jīng)雙方首席協(xié)商代表簽字蓋章后,報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)審驗(yàn)登記,報(bào)市總工會(huì)備案。審核通過(guò)后,協(xié)議生效。公司行政、 工會(huì)各執(zhí)一份。 ? 第三十二條 對(duì)本協(xié)議未予明確的事項(xiàng),雙方應(yīng)以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn),法律、法規(guī)、規(guī)章未予明確的,由雙方協(xié)商確定。 ? 第三十三條 本協(xié)議簽訂前,須經(jīng)公司職工代表大會(huì)審議通過(guò)。 ? 第三十四條 本協(xié)議解釋權(quán)歸公司“工資集體協(xié)商委員會(huì)”。 ? ? ? 工 會(huì)(蓋章): 企 業(yè)(蓋章): ? 職工方代表(簽字): 行政方代表(簽字): ? ? ? 年 月 日 年 月 日 【第四部分】 國(guó)有企業(yè)如何開(kāi)展工資集體協(xié)商 一、強(qiáng)化一種理念。 ? 以職工為本理念。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者,就是要時(shí)刻把職工的利益放在第一位,把推動(dòng)工資集體協(xié)商當(dāng)作一種責(zé)任,一種使命,不折不扣的抓好貫徹落實(shí)。具體體現(xiàn)在:一是職工是機(jī)器還是人;二是職工是可變資本還是不變資本;三是職工是國(guó)有企業(yè)的主人還是仆人。 2021/6/15 從構(gòu)建一個(gè)良好企業(yè)文化入手 我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)說(shuō) “關(guān)
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