《農(nóng)業(yè)補貼問題淺析》ppt課件-文庫吧
2025-04-11 23:40 本頁面
【正文】 糧食安全、保持空間上的平衡發(fā)展、保護地面景觀與環(huán)境具有不可替代的重要作用，認為農(nóng)業(yè)多功能性概念有助于重新審視和認識農(nóng)業(yè)這一古老產(chǎn)業(yè)，從而在新的理論基礎上制定新世紀的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 （ 3）農(nóng)業(yè)的基礎性 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)在社會經(jīng)濟中的基礎地位和作用，是任何其他產(chǎn)業(yè)所不能替代的 。 ? 要素貢獻論：農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟增長所具有的產(chǎn)品、市場、要素和外匯四大貢獻 ? 產(chǎn)業(yè)制衡論：如果農(nóng)業(yè)不能繼續(xù)提供有保障的食物，以及部分原料、市場和要素貢獻，工業(yè)化將急剎車或停滯 ? 自然屬性論： 在任何時候任何發(fā)展階段，最文明的民族也同最不發(fā)達的、未開化的民族一樣，必須先保證自己的食物，然后才能去照顧其他事情 經(jīng)濟發(fā)展階段理論 ? 蘇水佑次郎等發(fā)展經(jīng)濟學家認為不同的經(jīng)濟發(fā)展階段有不同的農(nóng)業(yè)問題 ,也就有了不同的農(nóng)業(yè)政策需求。 ? 在低收入階段 ,最首要的農(nóng)業(yè)問題一般為“糧食問題” ,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趕不上隨人口和收入增長而增加的糧食需求 ,糧食價格上升 ,作為工資性商品的糧食價格上升又促使工資上漲 ,從而制約工業(yè)化和國民經(jīng)濟的發(fā)展，因而這一階段農(nóng)業(yè)政策的主要任務是“廉價供給農(nóng)產(chǎn)品”。為了完成這一任務，這一階段國家普遍存在對農(nóng)業(yè)的剝奪而非支持。 ? 而在高收入階段 ,糧食問題早已解決，主要的農(nóng)業(yè)問題是“農(nóng)業(yè)調(diào)整問題” ,即由于農(nóng)業(yè)和非農(nóng)部門之間資源流動不暢導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源投入過多引起的生產(chǎn)要素報酬下降的問題 ,因此農(nóng)業(yè)政策首要目標是“防止農(nóng)民收入相對減少”。為了避免產(chǎn)業(yè)調(diào)整而引起各種社會問題，這一階段國家普遍實施農(nóng)業(yè)保護政策。 ? 而在中等收入階段 ,城鄉(xiāng)收入差距擴大所導致的“相對貧困問題”成為政權穩(wěn)定的潛在威脅 ,是政府要優(yōu)先解決的問題 ,因此農(nóng)業(yè)政策既要解決“如何廉價供給農(nóng)產(chǎn)品”問題，也要解決“如何防止農(nóng)民收入相對減少”的問題。為了減輕農(nóng)民貧困化程度，這一階段國家開始采取農(nóng)產(chǎn)品價格支持和其他政策性補貼等農(nóng)業(yè)保護政策，而在經(jīng)濟結構二
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