【正文】 項(xiàng)目規(guī)劃范圍及期限 鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園位于滇東北尋甸縣七星鎮(zhèn)，涉及到大壩者村、小壩者村和鳳龍灣老村子，占地面積 4500 畝。本規(guī)劃以 20xx 年為規(guī)劃基期，以20xx 年為規(guī)劃近期目標(biāo)年，以 2020 年為規(guī)劃中遠(yuǎn)期目標(biāo)年。 政策依據(jù) ? 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ? 《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》 ? 《全國現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx20xx 年）》 ? 《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（ 20xx20xx 年）》 ? 《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（ 20xx— 20xx 年）》 ? 《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（ 20xx 年中央 8 1 號(hào)文件， ） ? 《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（ 20xx 年中央 1 號(hào)文件， ） ? 《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（ 20xx 年中央 1 號(hào)文件， ） ? 《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（ 20xx年中央 1 號(hào)文件， ） ? 《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（ 20xx 年中央一號(hào)文件， ） ? 《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ? 《昆明市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； ? 《尋甸縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； ? 《尋甸縣農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》； ? 《尋甸縣“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》 ? 《尋甸特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編》 ? 《尋 甸特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)發(fā)展規(guī)劃》 ? 《尋甸縣“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》 ? 云南省關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其他相關(guān)政策 9 第二章 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目所在地 尋甸縣情況 ． 1 區(qū)位條件 分析 示范園 所在地為尋甸回族彝族自治縣， 尋甸縣 位于滇東北高原主體，地處東經(jīng) 102176。 41?～ 103176。 33?，北緯 25176。 20?～ 26176。 01?，位于昆明市東北部 與 曲靖市的馬龍縣，沾益縣接壤；南與嵩明縣相鄰；西與富民縣、祿勸縣毗連；北與東川區(qū)、會(huì)澤縣相依，東西長 km，由南到北寬 km。境內(nèi)有貴昆鐵路 ，東川鐵路支線，國道 320 線、 213 線公路，修建有兩條國道線的連接線，昆（明）— 曲（靖）高速公路、嵩（明） — 待（補(bǔ)）高速公路也穿境而過，國道線、高速公路及干線公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，交通十分便利?？h城距昆明市 91 km，距曲靖市87 km，距東川區(qū) 86 km。 氣候條件 分析 示范園所在地處于滇東北高原中部，屬低緯度高原季風(fēng)氣候，可概括為：“冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑；四季不分明、冬春日照充足；氣候溫暖、干旱少雨；夏秋多雨少日照、涼爽潮濕、有遇雨成冬、一山分四季、十里不同天”的特點(diǎn)。 年平均風(fēng)速為 ～ m/s，盛行西南風(fēng)；年平均氣溫 ℃，無霜期 229 d，大于 15 ℃持續(xù)天數(shù) 144 d，高于 20℃天氣平均 20 d；全年日照 h，全年太陽輻射總量 J/cm2；相對(duì)濕度 72%，地溫（ 5cm） ℃；常年降水量為 mm，年際以及年內(nèi)各月降水量分布不均，年際變化為 ～ mm，比差為 63%。干季和雨季變化明顯，差別很大，五至十月為雨季，降雨量為 mm，占全年降水量的 %，十一月至次年四月為干季，降雨量為 mm，占全年降雨的 %，相差近 9 倍，形成夏澇、春、秋、冬易旱，大春給水有余，陰雨潮濕，熱量充足。 10 月至次年 5 月蒸發(fā)量大于降雨量，6 月至 9 月降雨量大于蒸發(fā)量。 10 資源條件 分析 示范園所在縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)種植以水稻、小麥、玉米、蠶豆、馬鈴薯等農(nóng)作物為主。境內(nèi)植物種類較多，植被屬亞熱帶常綠闊葉林，為原生林，次生林以云南松為主。森林蓄積量為 106 m3，森林覆蓋率為 %，人工林占林地面積的 %，以華山松林為主，分布在海拔 20xx～ 3000 m 的中山地帶。尋甸縣共有 192 種草種，天然草地占牧草地面積的 %，改良草地占牧草地的%，人工草地占牧草地的 %。并盛產(chǎn)各種中藥材，其中野生中藥材 157種、家種中藥材主要有重樓、地珠半夏、草烏、茯苓等 43 種。 尋甸縣境內(nèi)有三大水系：牛欄江、小江、普渡河。境內(nèi)明溪暗流多，匯集形成 21 條河流和一個(gè)天然湖 —— 清水海。境內(nèi)多年平均產(chǎn)水量 109 m3，其中：地表水徑流 109 m3，地下水 108 m3。加上外地流入尋甸縣的過境水 108 m3，全縣水資源總量為 109 m3。全 縣主要河流水能蘊(yùn)藏量 105 kW，其中：牛欄江水系 104 kW，小江水系 104 kW，普渡河水系 104 kW，可開發(fā)利用量僅為 104 kW，開發(fā)利用系數(shù)為。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 分析 尋甸回族彝族自治縣下轄 14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府駐地為仁德鎮(zhèn)，是一個(gè)多民族的、以農(nóng)業(yè)人口為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。截至 20xx 年全縣人口出生率 ?，死亡率 ?，自然增長率 ?，計(jì)劃生育率達(dá) %。全縣戶籍總?cè)丝?38998 人，其中：非農(nóng)業(yè)人口 35949 人 ，農(nóng)業(yè)人口 503049 人；城鎮(zhèn)化率為 %。 據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 15324 元，比上年增長 %，人均消費(fèi)支出 11162 元，同比下降 %。農(nóng)民人均純收入為 3497 元，比上年增長 %，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長 %；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出 2502 元，比上年增長了 %。城鎮(zhèn)居民家庭居民食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的比重為%。農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的比重為 %。 20xx 年以來的十年間，尋甸縣地區(qū)生產(chǎn)總值逐年增加，增長速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)綜合 發(fā)展實(shí)力顯著提高。十年間，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)比例逐年減少，工 11 業(yè)比例逐年上升。 20xx 年全縣生產(chǎn)總值（ GDP）完成 383200 萬元，比上年增長%，其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值 116009 萬元，比上年增長 %，；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值 111241 萬元，比上年增長 %，其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 95841 萬元，比上年增長 %；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值 155950 萬元，比上年增長 %。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 ： ： ，調(diào)整為 ： ： ；人均 GDP 達(dá)7901 元（按常住平均 人口計(jì)算），比上年增長 %。 表 41 近 10 年尋甸縣三 大 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)（單位 :萬元） 圖 42 20xx20xx 年尋甸縣三 大 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況圖 20xx 年，尋甸縣與昆明其他郊區(qū)縣相比，地區(qū)生產(chǎn)總值處于中下游，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值相較其他先進(jìn)縣較小，三 大 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)比例較大，工業(yè)比例較小?？傮w而言，尋甸縣在昆明郊區(qū)縣中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為落后。 12 圖 43 20xx 年尋甸縣與周邊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)比圖（萬元） 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析 多年來，尋甸縣委、政府結(jié)合縣情 實(shí)際，致力于把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，確立了“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民”的發(fā)展思路，解放思想，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長足進(jìn)步。 （ 1）農(nóng)業(yè)仍是地方支柱產(chǎn)業(yè) 20xx 年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值 203269 萬元，比上年增長 %，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 90124 萬元，比上年增長 %，林業(yè)總產(chǎn)值 10631 萬元，比上年增長 %，牧業(yè)總產(chǎn)值為 95369 萬元，比上年增長 %，漁業(yè)總產(chǎn)值 4667 萬元，比上年增長 %；實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值 116009 萬元，比上年增長 %，其中牧業(yè) 增加值55750 萬元，占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比重為 %。 全年農(nóng)作物播種面積1260633 畝，同比增長 %。 圖 51 近年來尋甸縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)圖（萬元） （ 2）工業(yè)發(fā)展步伐加快 傳統(tǒng)行業(yè)煤磷化工、化冶和建材，積極引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金和人才，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，基本形成了以塘子、金所、先鋒為主的三個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)片區(qū)。近年來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度和效益也同步提高?？h委、政府進(jìn)一步加大實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的工 13 作力度，通過招商引資和深化國有企業(yè)改革，大大加快了工業(yè)發(fā)展的速度，提高了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的 質(zhì)量。 20xx 年全縣工業(yè)完成總產(chǎn)值 388028 萬元，比上年增長 %（現(xiàn)價(jià)）；完成工業(yè)增加值 95841 萬元，比上年增長 %。其中：規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值 337969萬元，比上年增長 %，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的 %，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值61039 萬元，比上年增長 %，實(shí)現(xiàn)利稅 31400 萬元，比上年增長 %。 （ 3）建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好 20xx 年全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值 43474 萬元，比上年增長 %（現(xiàn)價(jià)），其中：總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 40532 萬元，比上年增長 %；實(shí)現(xiàn)增加值 15400 萬元，比上年增長 %。建筑業(yè)營業(yè)利潤 7121 萬元，比上年增長%，其中：總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤 6289 萬元，比上年增長了 %。 （ 4）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛 尋甸的第三產(chǎn)業(yè)以發(fā)展商貿(mào)、旅游為主，在生產(chǎn)總值中的比重不斷提高。截止20xx年已完成 、 77公里行政村路面硬化。全年接待游客 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入 3806 萬元，分別比上年增長 %和 %。 建設(shè)單位簡介 云南丹彤集團(tuán)股份有限公司 是經(jīng)云南省經(jīng) 貿(mào)委批準(zhǔn)、省工商局注冊(cè)成立的股份制集團(tuán)公司，集團(tuán)下設(shè)十余個(gè)子公司，是集綠色食品產(chǎn)業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)及教育事業(yè)為一體，具有靈活經(jīng)營機(jī)制和健全管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營實(shí)體。多次被云南省人民政府授予 “云南省私營企業(yè) 100 強(qiáng) ”、 “云南省先進(jìn)私營企業(yè) ”、“云南省百戶重點(diǎn)扶持企業(yè) ”等稱號(hào)；被昆明市人民政府評(píng)為 “昆明市私營企業(yè) 50強(qiáng) ”、 “昆明市連續(xù)五年重合同、守信用單位 ”；并被中國資信評(píng)價(jià)中心認(rèn)定為（首屆） “中國企業(yè)形象 AAA 級(jí)單位 ”；還被昆明市政府授予 “國內(nèi)經(jīng)