【正文】 自消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患防控治理工作以來，我大隊(duì)對(duì)全縣 14 個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開展摸底排查，主要存在以下九類火災(zāi)隱患或違法行為：違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、日常管理機(jī)制不健全、宣傳教育培訓(xùn)不深入。結(jié)合我縣在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面帶來的消防安全新問題進(jìn)行分析，對(duì)存在的消防安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)重點(diǎn)消防安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出相應(yīng)的措施。現(xiàn)將我縣主要行業(yè)領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)分析匯報(bào)如下： 一 、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 居 (村 )民住宅社區(qū)。居 (村 )民住宅歷來是亡人火災(zāi)高發(fā)區(qū)域，消防安全現(xiàn)狀令人堪憂，其主要問題集中體現(xiàn)在以下幾方面 :(1)電氣故障和用火不慎是致災(zāi)主因。以 2021 年為例，我縣全年因電氣線路故障引發(fā)住宅火災(zāi) 118 起，占居民住宅火災(zāi)總數(shù) %。特別是電氣線路老化、私拉亂接、舊電器“超期服役”、冬季取暖等問題，在農(nóng)村老式民宅、老舊小區(qū)中尤為突出。 (2)消防通道堵塞嚴(yán)重。根據(jù)前期排查，社區(qū)私家車占用消防車道尤為嚴(yán)重，樓道內(nèi)雜物和電動(dòng)車占用疏散通道的現(xiàn)象也比較突出，且該類違法違規(guī)行為缺乏有效 制約手段，即使加以整治，往往容易反彈回潮。 (3)消防設(shè)施缺損。居民小區(qū)普遍存在消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)不到位，缺失、損壞嚴(yán)重，發(fā)生火災(zāi)后無法正常發(fā)揮作用，造成火勢(shì)蔓延人員傷亡等嚴(yán)重影響。 (4)電動(dòng)車違規(guī)停放、充電隱患巨大。集中充電樁建設(shè)進(jìn)度緩慢，利用率不高，違規(guī)停放治理力度不強(qiáng)。（ 5）中控室利用率較弱。經(jīng)過多次整治和培訓(xùn)，部分單位依然存在中控室值班人員不足或未持證上崗以及自動(dòng)消防設(shè)施利用率不高等現(xiàn)象。 商貿(mào)市場(chǎng)。全縣規(guī)模以上的商貿(mào)市場(chǎng)有 20 個(gè)，以貝州市場(chǎng)為例，涉及鞋帽服裝、農(nóng)副產(chǎn)品、五金建材等各個(gè) 類別，內(nèi)部可燃物多、用電設(shè)備負(fù)荷大、電氣線路敷設(shè)亂，部分人員白天經(jīng)營(yíng)、晚上則住宿其中，發(fā)生火災(zāi)后易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，且因管理不善易擴(kuò)散形成區(qū)域性火災(zāi)隱患。當(dāng)前該市場(chǎng)主要存在以下歷史遺留問題 :(1)未審先建留有隱患。該建筑群屬于 98 年前建筑，雖經(jīng)多次修繕，但依然存在存在耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防設(shè)施缺失等先天性火災(zāi)隱患。 (2)“三合一”問題多發(fā)。受制于周邊條件、生活成本等因素，市場(chǎng)內(nèi)生活、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)“三合一”問題突出。 (3)消防設(shè)施缺損。市場(chǎng)內(nèi)消防設(shè)施配備不足、維護(hù)保養(yǎng)不夠，缺損現(xiàn)象嚴(yán)重。加之市場(chǎng)產(chǎn) 權(quán)及承租關(guān)系復(fù)雜，消防設(shè)施和電氣線路改造必須征得多數(shù)業(yè)主同意，在無法達(dá)成共識(shí)情況下，消防安全投入難以保障。 教育培訓(xùn)和校外托管機(jī)構(gòu)。我縣教育培訓(xùn)和校外托管機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，規(guī)模大小不一，雖然 2021 年初，我縣政府就下制定并下發(fā)了《我縣學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，但一直未能真正得到有效落實(shí)，多數(shù)教育培訓(xùn)和校外托管機(jī)構(gòu)依然存在無證經(jīng)營(yíng)、安全出口數(shù)量不足、消防設(shè)施數(shù)量不足或配備不到位以及教師、員工消防安全意識(shí)淡薄、“四個(gè)能力”不足等現(xiàn)狀。 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。我縣共有 10 家養(yǎng)老機(jī) 構(gòu)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要存在以下問題 :(1)改建建筑“先天性”火災(zāi)隱患突出。部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由老舊居民住宅改建而成，建筑設(shè)施不符合防火規(guī)范要求，防火間距和疏散樓梯數(shù)量不足，消防設(shè)施配置不全、維護(hù)不當(dāng)，消防通道被擠占且寬度不足。部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬于“無證運(yùn)行”，但因人員安置難等原因，關(guān)停、清人等措施無法落實(shí)。 (2)內(nèi)部工作人員消防安全素質(zhì)低。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營(yíng)管理人員和服務(wù)護(hù)理員以下崗職工、農(nóng)村人員居多，年齡結(jié)構(gòu)偏老齡化，缺乏安全防范意識(shí)和自防自救能力，撲救初期火災(zāi)和幫助老人逃生自救的作用有限。 勞動(dòng)密集型企業(yè)。我 縣轄區(qū)范圍內(nèi)具有一定規(guī)模的勞動(dòng)密集型企業(yè)多已由大隊(duì)掌握，經(jīng)督促整改，已經(jīng)具備一定的自查自糾和自防自救能力。很多小型私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，生產(chǎn)規(guī)模小，防火意識(shí)差，沒有一套行之有效的消防安全管理制度，為追求最大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，在車間內(nèi)放滿機(jī)器、原料和產(chǎn)品，車間的角落、夾層內(nèi)設(shè)置員工宿舍，并使用大量的木材、竹板、布簾等可燃物進(jìn)行分隔、搭建，沒有預(yù)留必要的疏散通道； 不按規(guī)定設(shè)計(jì)用電負(fù)荷，電氣設(shè)備選用不當(dāng)； 操作不規(guī)范引起摩擦、撞擊而產(chǎn)生靜電引發(fā)火災(zāi)，粉塵濃度過大引發(fā)爆炸事故等； 企業(yè)使用無上崗證的電工、焊工，在易燃可燃物周圍進(jìn)行電焊或氣割作業(yè)，極易引起火災(zāi)。 “三合一”場(chǎng)所（九小場(chǎng)所）。我縣“三合一”場(chǎng)所均為“九小場(chǎng)所”，一般為獨(dú)立建筑或一建筑中的一部分，多存在可燃物較多，住宿場(chǎng)所和加工、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所沒有嚴(yán)格的防火分隔，未按防火規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施、器材，人員消防安全意識(shí)淡薄，大多數(shù)場(chǎng)所只有一個(gè)安全出口且安裝卷簾門、防盜鐵柵欄等現(xiàn)象，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員群死群傷，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了相當(dāng)大的危害。 易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所。該類場(chǎng)所易 燃易爆風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、有毒有害危險(xiǎn)性大，一旦發(fā)生事故，極易發(fā)生爆炸燃燒，且次生災(zāi)害發(fā)生率高，應(yīng)急處置難度大，嚴(yán)重威脅城市安全。經(jīng)調(diào)研，全縣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所多為加油加氣站，無?；飞a(chǎn)企業(yè)，其中不乏高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所存在的主要問題為 :因先天規(guī)劃或后天城市發(fā)展，部分易燃易爆場(chǎng)所與周邊商業(yè)建筑、居民住宅、高壓電力線路的安全距離不符合要求。部分私營(yíng)加油站管理不規(guī)范，存在諸多隱患。 二、應(yīng)對(duì)措施 居 (村 )民住宅區(qū)（住建）。以“暢通生命通道”為契機(jī)，開展住宅小區(qū)消防安全整治 行動(dòng)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及住建、公安等相關(guān)部門消防安全責(zé)任，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治，針對(duì)嚴(yán)重違反法律法律的行為予以嚴(yán)懲。由住建局牽頭，聯(lián)合綜合執(zhí)法、自然資源、消防、電力等部門進(jìn)一步推進(jìn)集中充電樁建設(shè)和驗(yàn)收工作。通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府消防實(shí)事項(xiàng)目等形式，逐步為老舊住宅、棚戶區(qū)實(shí)施舊電氣線路改造，增配滅火器、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施設(shè)備，推廣應(yīng)用獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。強(qiáng)化居民小區(qū)、農(nóng)村日常消防宣傳演練，設(shè)置固定消防宣傳欄，加大對(duì)熱心維護(hù)消防安全、主動(dòng)舉報(bào)火災(zāi)隱患行為的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，提升居（村）民消防安全意識(shí)。 商貿(mào) 市場(chǎng)。由商務(wù)局牽頭，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行業(yè)部門通過納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃統(tǒng)籌改造、違章建筑強(qiáng)制拆除等方式，實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各職能部門和利益相關(guān)方制定方案，集中整治“三合一”現(xiàn)象，加強(qiáng)消防設(shè)施更新改造和維護(hù)保養(yǎng)，加大火災(zāi)隱患曝光和消防違法行為懲戒力度。 教育培訓(xùn)和校外托管機(jī)構(gòu)。深入徹落實(shí)《我縣學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》，實(shí)行“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的管理體制，將消防安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，將聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制和信息通報(bào)公示制度以及督查、管理考核方案落到實(shí) 處。同時(shí)由教體局牽頭，開展摸底工作，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育，從而進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理。 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。由民政局牽頭，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行業(yè)部門從嚴(yán)把關(guān)新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全，對(duì)存在火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施專項(xiàng)改造，提高消防安全防護(hù)等級(jí)。完善更新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格規(guī)范電氣設(shè)施使用，強(qiáng)化電氣線路維護(hù)保養(yǎng) 。增加消防管理人員，加大教育培訓(xùn)力度，提高管理人員消防安全素質(zhì)。 勞動(dòng)密集型企業(yè)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)等各方面力量，加強(qiáng)政府對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，各 職能部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，企業(yè)認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，建立以防為主、以治為輔的消防工作態(tài)勢(shì)。由工信局牽頭，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查，掌握轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)數(shù)量、類型及基本情況，根據(jù)各類企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的實(shí)地指導(dǎo)，規(guī)范各勞動(dòng)密集型企業(yè)自身安全保障行為。不定期開展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)執(zhí)法合力，對(duì)存在的火災(zāi)隱患及時(shí)督促企業(yè)采取措施限期消除隱患，對(duì)于不能及時(shí)消除火災(zāi)隱患的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，徹底“清零”各類火災(zāi)隱患。同時(shí)，通過多種渠道加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)和演練，使員工熟練掌握消防安全常識(shí)和消防技能 。 “三合一”場(chǎng)所（九小場(chǎng)所）。對(duì)“三合一”場(chǎng)所的消防安全工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和場(chǎng)所三個(gè)層面著手，齊抓共管，集中整治，形成有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽頭建立相應(yīng)的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系，摸清底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有“三合一”場(chǎng)所的監(jiān)管。行業(yè)部門在建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、發(fā)證、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確相關(guān)審批、監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把關(guān)口，防止產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患； 公安機(jī)關(guān)結(jié)合警力下沉工作部署，增調(diào)人員充實(shí)基層一線，充分發(fā)揮派出所等基層管理機(jī)構(gòu)和村 委會(huì)、居委會(huì)的作用，利用他們熟悉環(huán)境、了解情況的優(yōu)勢(shì)，突出屬地管理，管好轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所。 易燃易爆場(chǎng)所。由應(yīng)急局牽頭，加大針對(duì)企業(yè)立項(xiàng)和選址等方面的監(jiān)管力度，重點(diǎn)強(qiáng)化建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間安全生產(chǎn)監(jiān)管 。加強(qiáng)消防安全責(zé)任人和管理人、企業(yè)員工等各類人群消防教育培訓(xùn)，狠抓員工崗位操作和安全行為控制 。依法加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)建設(shè)，積極開展專業(yè)化訓(xùn)練，針對(duì)性配齊、配強(qiáng)消防車輛裝備，充分儲(chǔ)備、及時(shí)更新各類滅火藥劑，提升單位火災(zāi)自防自救能力。 第三篇：雍和宮的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及防火滅火措施解析 的任何部 位到最近一個(gè)揚(yáng)聲器的距離不大于 25m,走道內(nèi)最后一個(gè)揚(yáng)聲器至走道末端的距離不應(yīng)大于 。第 :每個(gè)防火分區(qū)至少應(yīng)設(shè)一個(gè)火災(zāi)警報(bào)裝置 ,其位置宜設(shè)在各樓層走道靠近樓梯出口處?