【正文】 距。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不守規(guī)矩，政商關(guān)系模糊不清，該親的不親、不該親的親，該清的不清 、不該清的清 。有的誠信和法治意識不強(qiáng)，重承諾輕兌現(xiàn) 。有的服務(wù)意識欠缺，過去弄權(quán)勒卡，現(xiàn)在管得嚴(yán)了就躲繞推拖，玩推手打太極，帶著笑臉不辦事。我們必須堅持長期作戰(zhàn)、標(biāo)本兼治，重塑營商環(huán)境，建設(shè)法治社會，積極營造公平正義、規(guī)范規(guī)矩、充分競爭的良好環(huán)境。 二、突出抓好六項工作。落實地委總體部署，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，必須盯住重點、集中發(fā)力。 一要在生態(tài)建設(shè)上取得新成效。生態(tài)是我們的根和魂，必須時刻繃緊生態(tài)保護(hù)這根弦 ,繼續(xù)打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)，堅決履行維護(hù)國家生態(tài)安全的光榮使命。要全力打好森防硬仗。 堅持打防結(jié)合、以防為主，寧可十防九空，不可失防萬一。壓實防火責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格依法治火，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，完善進(jìn)出機(jī)制，保持戰(zhàn)斗力。實施靠前布防、重兵投入，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，確保打早打小打了，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。要堅決守住資源紅線。深入開展保護(hù)森林資源“十三五”專項行動，從嚴(yán)查處毀林開墾、拱地頭擴(kuò)地邊等違法犯罪行為，加快結(jié)案涉林案件，對典型案例實行以案說法。加強(qiáng)林地管理，決不允許出現(xiàn)未批先占、未批先建、少批多占等問題。探索熟化林地退出機(jī)制，在恢復(fù)生態(tài)功能前提下兼顧經(jīng)濟(jì)功能，確保退 得出、有收益、穩(wěn)得住。注重林地承載力，適度規(guī)模經(jīng)營林下養(yǎng)殖業(yè)。統(tǒng)籌保護(hù)利用關(guān)系，合理劃定保護(hù)區(qū)，留足發(fā)展空間。要努力實現(xiàn)綠富雙贏。嚴(yán)格落實營林生產(chǎn)質(zhì)量終身責(zé)任追究制，保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。完成主要公路沿線 1100 公里景觀廊道建設(shè)，優(yōu)化旅游環(huán)境。用足用活國家政策，提高果材兼用林栽植比例。抓好購買造林成果試點工作，開展見縫插綠的小規(guī)模造林。要抓嚴(yán)抓實環(huán)境保護(hù)。加快中央和省環(huán)保督察問題整改，確保完成環(huán)境整治硬任務(wù)。堅持“一堵三疏”，實行秸稈全年露天禁燒，對擅自點燒的依法嚴(yán)辦。持續(xù)推動農(nóng)業(yè)“三減”，有效減少面源 污染。加快推進(jìn)加區(qū)新熱電廠建設(shè)，塔河熱電廠脫硫脫硝及在線監(jiān)控設(shè)施投入運行， 9 月底前所有污水處理廠穩(wěn)定運行達(dá)標(biāo)排放，淘汰 35 臺小鍋爐，改造 14 臺燃煤鍋爐。繼續(xù)推進(jìn)水污染防治，完成縣級以上水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)任務(wù) 。嚴(yán)格落實“河長制”，完成加區(qū)西小河等河道治理。積極爭取國家政策，推進(jìn)富克山、興隆、韓家園金礦和煤礦廢棄礦山環(huán)境治理項目。 二要在改革開放上開創(chuàng)新局面。堅持把改革開放作為轉(zhuǎn)型“新引擎”，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。要蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革。繼續(xù)打好重點國有林區(qū)改革攻堅戰(zhàn)，增強(qiáng)緊迫感，明確時間表，制定路 線圖，立下軍令狀 。搞好測算，做好預(yù)案，掌握工作主動權(quán) 。發(fā)改、工信、住建、交通等相關(guān)部門要積極對接省委 4個專項推進(jìn)組，加大政策爭取力度，放大政策集成效應(yīng) 。實事求是推進(jìn)“四分開”，應(yīng)分盡分、宜合則合，建立精簡效能、管放有度、統(tǒng)分結(jié)合的治理體系 。繼續(xù)推進(jìn)新林、呼中設(shè)縣，爭取理順?biāo)蓭X計財體制，春季開學(xué)前完成教育移交，年內(nèi)完成全部企辦社會移交任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革，做到改革與發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。要全面擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。繼續(xù)做好漠河口岸復(fù)關(guān)相關(guān)工作，推進(jìn)林漿一體化項目建設(shè)。實施區(qū)域協(xié)同發(fā)展落實行動，打 造我區(qū)至黑河黃金旅游線路、至內(nèi)蒙古“國家旅游風(fēng)景道”，探索開通北極至東極包機(jī)航線 。深入推進(jìn)與揭陽對口合作，盡快開通揭陽航線，力促 8 個合作項目落地，利用我區(qū)閑置糧庫探索開展“南糧北儲”。 三要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上邁出新步伐。繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，堅持有所為有所不為，突出特色化、體現(xiàn)“一招鮮”，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展全域旅游。積極創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”，實施“旅游+”融合發(fā)展落實行動，推動旅游與文體、康養(yǎng)等融合，不斷衍生新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新供給，提升整體競爭力。整合資源、握指成拳，以大北極旅游區(qū)為引領(lǐng)，成 立旅游聯(lián)盟，推出精品線路。堅持想唯一、干第一、去之一，依托最長界江、愛情小鎮(zhèn)、最冷小鎮(zhèn)、龍江第一灣、亞洲最大島狀濕地等壟斷性資源，打響“最北、最冷、最純、最愛”四大特色品牌，創(chuàng)意開發(fā)找北游、冰雪游、森林游、濕地游、界江游、康養(yǎng)游、愛情游等特質(zhì)性產(chǎn)品，擦亮“冬至三亞、夏至漠河”旅游名片，把我區(qū)建成獨具魅力的旅游勝地。排演鐵道兵主題話劇，創(chuàng)作北文化、老林業(yè)文化等文創(chuàng)產(chǎn)品，為旅游發(fā)展注入文化元素。深度開發(fā)冰雪體驗、極寒挑戰(zhàn)、文體賽事等產(chǎn)品，精心設(shè)計城市冰雕雪雕，讓游客有玩頭、城市有看頭，把冷資源做成熱經(jīng)濟(jì)。完善交 通干線、重要節(jié)點旅游服務(wù)驛站、旅游廁所、自駕營地等配套服務(wù)設(shè)施，力爭年底前投入使用。爭取增加航班數(shù)量和鐵路客運車次，加快重要景區(qū)電力設(shè)施建設(shè)。要努力提升規(guī)模效應(yīng)。實施管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)“四化”落實行動，推動特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、市場化發(fā)展。擴(kuò)大忍冬、金蓮花、黃芪、蒼術(shù)、返魂草等撫育和種植面積，以量的擴(kuò)張帶動精深加工。出臺沙棘等優(yōu)勢特色品種規(guī)模化發(fā)展規(guī)劃，利用造林地塊、熟化林地、原油管線兩側(cè)等區(qū)域，開展規(guī)?；N植，實現(xiàn)生態(tài)效果、經(jīng)濟(jì)效果、產(chǎn)業(yè)效果、社會效果、景觀效果五統(tǒng)一。積極與康美藥業(yè)等戰(zhàn)略投資者合作，建設(shè)北藥大 市場，“買東北、賣全國”。培育新型經(jīng)營主體，鼓勵組建各類合作社、合作聯(lián)社，完善風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的利益鏈，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，今年要新選樹培育 10 個管護(hù)區(qū)、 10 個合作社、 10 個種養(yǎng)大戶。實施“兩頭兩尾”落實行動，引入精深加工企業(yè)，開展小雜糧、漿 (堅 )果、食用菌加工，做大森林食品，建設(shè)綠色廚房，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。培育壯大水經(jīng)濟(jì)，摸清底數(shù)、靠大聯(lián)強(qiáng)、整合品牌，農(nóng)夫山泉礦泉水項目投產(chǎn)，十八驛飲品拓展銷售渠道，新林臥帝山礦泉水項目完成設(shè)備安裝。要培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。將電商產(chǎn) 業(yè)作為轉(zhuǎn)型重要抓手，出臺加快發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見，推動形成互聯(lián)網(wǎng) +加工 +品牌等融合發(fā)展，今年各縣 (市 )區(qū)局要培育選樹 20%的電商鄉(xiāng)鎮(zhèn) (林場 )、電商村，以點帶面、廣泛鋪開，形成燎原之勢。實施互聯(lián)網(wǎng) +“雙品牌”落實行動，依托地區(qū)電商平臺，整合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和協(xié)會，推廣使用“ __+企業(yè)商標(biāo)”雙品牌，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、包裝、品牌、營銷“四統(tǒng)一”。大力發(fā)展高品質(zhì)農(nóng)業(yè)，加快建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，積極推進(jìn)綠色有機(jī)認(rèn)證，保護(hù)利用好藍(lán)莓、黑木耳、偃松籽等地理標(biāo)志，做好北藥、漿 (堅 )果、森林養(yǎng)殖等地理標(biāo)志申報工作，叫響“ __”區(qū)域產(chǎn)品品牌。 培育線上線下新零售模式，以市場化方式，在廣東揭陽等城市建立 20 個旗艦店、體驗館、實體店和物流配送共享倉，推動優(yōu)質(zhì)森林食品進(jìn)餐桌、進(jìn)商超、進(jìn)展會、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)。主動對接中高端消費和個性化需求，努力在私人訂制和冷鏈物流等配套服務(wù)上實現(xiàn)新突破。強(qiáng)化網(wǎng)紅培訓(xùn)，發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，每個縣 (市 )區(qū)局至少新培育 5～ 10 個網(wǎng)紅。要加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。啟動新一輪產(chǎn)業(yè)項目三年行動計劃，高質(zhì)量謀劃生成一批項目，爭取更多項目納入省“百大重點項目”。深入開展“準(zhǔn)備之冬”，超前做好前期工作。大力推進(jìn)重點項目，完成新林小柯勒河銅多金屬 礦階段性普查，加快辦理呼中飛虎山鉛鋅礦手續(xù)，搶抓國家調(diào)整鉬礦產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，盡快完成松嶺鉬礦項目核準(zhǔn) 。做好愛情小鎮(zhèn)總體規(guī)劃，啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。推進(jìn)漠河智能網(wǎng)聯(lián)汽車寒區(qū)測試研發(fā)中心項目。務(wù)實開展招商引資，抓好項目推介、特色民宿主題招商等活動，引入戰(zhàn)略合作者，提供“領(lǐng)辦式”、“保姆式”服務(wù)，加快推動項目落地見效。 四要在強(qiáng)化管理上再上新臺階。管理是永恒的主題，是推進(jìn)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段。要繼續(xù)打好防范重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。積極爭取國家政策，最大限度核銷金融債務(wù)。從嚴(yán)規(guī)范舉債行為，不能突破舉債限額。堅決打擊非法 集資，保護(hù)百姓的“錢袋子”。要實施資金項目規(guī)范化管理落實行動。堅持用制度管人、以流程管事、按標(biāo)準(zhǔn)做事，探索在林業(yè)局實行全面預(yù)算管理，量入為出，提高資金使用效率 。加強(qiáng)專項資金監(jiān)管，嚴(yán)格按照《中央財政資金安全運行責(zé)任書》要求，落實管理和使用主體責(zé)任，從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)行為，確保資金使用安全 。探求合理合規(guī)合法使用資金渠道，解決好“出口”問題 。嚴(yán)格規(guī)范項目管理，落實項目建設(shè)“四制” 。將項目管理系統(tǒng)與建筑市場綜合監(jiān)管平臺連接，實現(xiàn)全過程監(jiān)管 。做好項目驗收等相關(guān)工作，杜絕出現(xiàn)新的“敞口”工程。春節(jié)后，對棚改配套、“三供一 業(yè)”項目建設(shè)及資金使用情況開展過程審計。要實施存量資產(chǎn)盤活落實行動。探索閑置資源與城市消費需求共享新模式，對林業(yè)局和林場閑置場地 (農(nóng)地 )、棚改房、廠房、辦公用房，采取發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、共享林場 (農(nóng)莊 )、旅游服務(wù)驛站等方式進(jìn)行盤活，以共享林場 (農(nóng)莊 )發(fā)展特色民宿、康養(yǎng)、認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)種、認(rèn)購、認(rèn)住、體驗、科普，通過租賃服務(wù)實現(xiàn)資源價值，找到新的轉(zhuǎn)型方式，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。慎重處置存量資產(chǎn)，不能簡單一賣了之，為未來發(fā)展留足“本錢”。要強(qiáng)化目標(biāo)考核。健全目標(biāo)責(zé)任考核體系，將“七大攻堅戰(zhàn)”、“雙十”重點工作作為重要 內(nèi)容，加大考核權(quán)重。完善集團(tuán)公司所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法，嚴(yán)明獎懲，避免干與不干一個樣、干好干壞一個樣、干多干少一個樣。 五要在城鄉(xiāng)建設(shè)上展現(xiàn)新面貌。堅持建管結(jié)合、以管為主，不斷提升城鄉(xiāng)宜居性。要繼續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)。瓦西、呼十公路交工通車，十金公路竣工驗收，新興公路辦結(jié)前期手續(xù)，漠北公路進(jìn)行中修 。全面推進(jìn)三年林業(yè)公路決戰(zhàn)，謀劃好總投資 億元 760 公里公路項目，開工建設(shè) 13 個 331 公里通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點、通林場公路項目，重點推進(jìn)漠河石林、呼中白山、松嶺南甕河、加林局多布庫爾 4條景區(qū)公路，建 成 120 公里防火應(yīng)急道路 。抓好“四好”農(nóng)村路建設(shè)。強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，爭取富加鐵路提速改造項目早日納入開工計劃。塔河、呼瑪通用機(jī)場項目分別完成選址和初設(shè)編制，漠河機(jī)場改擴(kuò)建項目完成可研及審批。石油儲備庫項目力爭年內(nèi)開工。對棚改配套、“三供一業(yè)”等工程，要規(guī)范管理、集中攻堅、加快進(jìn)度，棚改配套一期竣工驗收，二期年內(nèi)完工，“三供一業(yè)”完成全部維修改造任務(wù)。完善 4G基站布局，抓好景區(qū)、行政村、重點區(qū)域公路通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成 218 座管護(hù)用房，新開工 155 座綜合管護(hù)站。深入實施“廁所革命”落實行動，城鎮(zhèn)、林場建設(shè)任務(wù)年 內(nèi)全部完成，農(nóng)村、旅游景區(qū)景點再完成 40%。國家將把農(nóng)村改廁納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范圍，省政府將改廁補(bǔ)貼由 30%提高到 60%，各地要提高認(rèn)識、搶抓機(jī)遇，順應(yīng)百姓意愿 ,能改盡改，不當(dāng)群眾的尾巴。要建設(shè)美麗宜居農(nóng)村。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治落實行動，實行“一把手”責(zé)任制，抓住國家推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治工作的有利契機(jī)，在全區(qū)選出 3 個示范 (鄉(xiāng) )鎮(zhèn)、 3 個示范村、 10 個示范林場 (管護(hù)區(qū) )，以點帶面推進(jìn)生活垃圾、污水等環(huán)境治理，科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格，大力提升村容村貌。要強(qiáng)化城鎮(zhèn)“五化”建設(shè)和精細(xì)化管理。圍繞美化、亮化、綠化、 香化、凈化，制訂城鎮(zhèn)建設(shè)三年規(guī)劃。推進(jìn)老舊小區(qū)、棚改小區(qū)修繕改造，整修粉刷小區(qū)樓宇和沿街樓房外立面，建設(shè)“口袋”廣場，修復(fù)破損道路，完善照明系統(tǒng) ?？茖W(xué)選擇綠化樹種，增加花草點綴數(shù)量，完善城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng) 。提升城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力，有效改善生產(chǎn)生活環(huán)境。落實網(wǎng)格化城市管理責(zé)任，推行“街巷長”機(jī)制，努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)、適用、精致”城鎮(zhèn) (林場 )，讓更多群眾在家門口與細(xì)微處感受到城市的溫度。 六要在民生改善上彰顯新作為。增強(qiáng)為民情懷，回應(yīng)社會關(guān)切，做好民生實事。要想方設(shè)法提高職工群眾收入。建立林業(yè)職工工資增長機(jī)制， 注重向一線職工傾斜，制定撲火隊員最低工資標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵支持職工群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)等，開辟增收新渠道，盡快達(dá)到全省平均水平。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，研究編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民規(guī)劃。繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧成果，對收入水平略高于貧困戶的群體，認(rèn)真研究扶持政策。確保城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，解決困難職工養(yǎng)老保險斷保續(xù)保問題，做好知青工及一次性安置人員參保工作。要切實強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)。實施人才綠色通道落實行動，推進(jìn)“本土大學(xué)生回歸”工程。推動產(chǎn)學(xué)結(jié)合，各縣 (市 )區(qū)局要申報緊缺人才計劃，依托職業(yè)學(xué)院 、技師學(xué)院等院校，訂單式培養(yǎng)“田秀才”、“土專家”。有序開展公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘，形成干部梯次結(jié)構(gòu)。要完善便民服務(wù)設(shè)施。建設(shè)娛樂健身場所，新建加區(qū)室內(nèi)滑冰館、漠河和塔河體育中心，維修加區(qū)老體育館。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心診療能力，滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。推動集貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)，在人流集聚區(qū)、歷史形成的市場區(qū)域建設(shè)經(jīng)營設(shè)施，強(qiáng)化規(guī)范管理，有效解決臟亂差、占道經(jīng)營問題。改擴(kuò)建殯儀館，逐步將民營殯葬機(jī)構(gòu)收歸國有，回歸公益屬性，擴(kuò)建加區(qū)殯儀館，提升全區(qū)殯葬綜合服務(wù)能力。 要加強(qiáng)社會治理體系建設(shè)。深入推進(jìn)“雪亮工程”，完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)治安防控全覆蓋無死角。強(qiáng)化林區(qū)基層政權(quán)建設(shè)，合理設(shè)置鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、社區(qū)、行政村，使基層政府治理能力與林區(qū)發(fā)展相適應(yīng)。壓實信訪責(zé)任，著力化解積案，依法打擊違法信訪行為 。突出煤礦、人員密集場所、道路交通、疫情防控、食品藥品等重點領(lǐng)域，切實抓好安全生產(chǎn)和監(jiān)管 。深入開展掃黑除惡，全力維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。 【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】三 一、提高站位，充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查登記工作的重要性 第四次全國經(jīng)濟(jì)普查是之后我國開展的首次重大國情國力調(diào)查，是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的一項基礎(chǔ)性工作。通過普查登記，將全面摸清我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、