【正文】 、格式、條款和規(guī)格。投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供全部資料或提交的投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（粗體部分為重點(diǎn)響應(yīng)的商務(wù)內(nèi)容 , ★ 標(biāo)志的部分為投標(biāo)人、投標(biāo)產(chǎn)品必備的條件或重要指示），那么投標(biāo)人將承擔(dān)其風(fēng)險(xiǎn)有可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。 本 招標(biāo)文件 使用的詞語有如下定義： （ 1） “招標(biāo)人 ”指 東莞市東莞大堤管理處 ； （ 2） “招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ”指中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)公司； （ 3） “投標(biāo)人 ”指參加 東莞大堤防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測系統(tǒng)采購項(xiàng)目 所需的貨物以及有關(guān)服務(wù)的 投標(biāo) ，并向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 提交 投標(biāo)文件 的當(dāng)事人； （ 4） “評標(biāo)委員會(huì) ”是依照《中華人民共和國政府采購法》等法規(guī)組建的專門負(fù)責(zé)本次 評標(biāo) 工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。 （ 5） “中標(biāo) 人 ”指其 投標(biāo) 被 招標(biāo)人 接受，并與 招標(biāo)人 簽訂合同的當(dāng)事人； （ 6） “買方 ”系指在合同條款中指明的購買貨物和服務(wù)的單位，即 東莞市東莞大堤管理處 。 （ 7） “賣方 ”系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供的貨物和服務(wù)的公司或?qū)嶓w。 （ 8） “招標(biāo)文件 ”指由 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 發(fā)出的本 招標(biāo) 文件 ，包括全部章節(jié)和附件； （ 9） “投標(biāo)文件 ”指 投標(biāo)人 根據(jù)本 招標(biāo)文件 向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 提交的全部文件； （ 10） “書面函件 ”指手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真； （ 11） “合同 ”指由本次 招標(biāo) 所產(chǎn)生的合同或合約文件； （ 12） “日期 ”指公 歷 日，“時(shí)間”指北京時(shí)間。 6 招標(biāo)文件 的澄清 投標(biāo)人 對本 招標(biāo)文件 如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請于 開標(biāo) 15日 前將問題按 投標(biāo)邀請書 中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真，下同）通知 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 或傳真至 0769－ 22317373, 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 對該截止時(shí)間前收到的任何澄清 要求以書面形式予以答復(fù) ， 并將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù) 發(fā)給 已購買 招標(biāo)文件的每 個(gè) 投標(biāo)人 。超出上述截止時(shí)間提出的任何疑問， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可不予答復(fù)。答疑文件為 招標(biāo)文件 的組成部分。 7 招標(biāo)文件 的修改 在遞交 投標(biāo)文件 截止日期前 的 任何時(shí)候，無論何故， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可主動(dòng)地或在答復(fù) 投標(biāo)人 提出澄清的問題時(shí)對 招標(biāo)文件 進(jìn)行修改。 招標(biāo)文件 的修改將以書面函件形式通知所有購買 招標(biāo)文件 的 投標(biāo)人 ，并對其具有約束力。對方應(yīng)立東莞 大堤 防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測系統(tǒng) 采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020〕 69號 第 9 頁 即以書面函件的形式確認(rèn)已收到該修改。 為使 投標(biāo)人 在準(zhǔn)備 投標(biāo)文件 時(shí)有合理的時(shí)間考慮 招標(biāo)文件 的 修改， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可酌情推遲本項(xiàng)目遞交 投標(biāo)文件 截止日期。 三、 投標(biāo)文件 的編制 8 投標(biāo)使用的文字及度量衡單位 投標(biāo)人 的 投標(biāo)文件 以及 投標(biāo)人 與 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 就有關(guān) 投標(biāo) 的所有往來函電均應(yīng)使用簡體中文。 投標(biāo)文件 使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 9 投標(biāo)文件 的組成 投標(biāo)文件 的組成： （經(jīng)濟(jì)文件和商務(wù)技術(shù)文件分開 ，獨(dú)立 裝訂成冊 ！ 即商務(wù)技術(shù)部分不得出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)，否則將按不符合招標(biāo) 文件的編制要求 ， 予以 廢標(biāo)處理。 ） 一、經(jīng)濟(jì)文件 目錄： 1） 投標(biāo) 總 報(bào)價(jià)表 2）分類報(bào)價(jià)明細(xì)表 二、商務(wù)技術(shù)文件 目錄： 商務(wù)部分： 1） 投標(biāo)函 2） 法人授權(quán)委托證明書（原件 ,投標(biāo)人代表及投標(biāo)文件簽署人為法定代表人的除外） 3）營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章） 4） 投標(biāo)人的資質(zhì)及報(bào)價(jià)產(chǎn)品獲得的相關(guān)認(rèn)證證書、 檢測報(bào)告 （復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章） 5） 投標(biāo)報(bào)價(jià)貨物代理證書或證明文件、生產(chǎn)廠商的授權(quán)文件 （ 投標(biāo)人為 制造商或生產(chǎn)廠商且投標(biāo)貨物為投標(biāo)人制造 /生產(chǎn)的除外 ,復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章） 6）投標(biāo)人基本情況 7）技術(shù)實(shí)力和維護(hù)能力 8）本項(xiàng)目組織架構(gòu)以及 技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)、職稱 9）本項(xiàng)目主要技術(shù)及管理人員一覽表 10）售后服務(wù)措施及承諾（含培訓(xùn)計(jì)劃、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)技術(shù)力量、服務(wù)響應(yīng)等相關(guān)證明資料 ） 11） 2020 年以來完成的類似項(xiàng)目情況 (須附業(yè)績合同或驗(yàn)收報(bào)告的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章 ) 12） 2020 年、 2020 年 經(jīng)獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的完整財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 （復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章） 13）銀行等級、資信證明 （復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章） 東莞 大堤 防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測系統(tǒng) 采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020〕 69號 第 10 頁 14） 合同條款響應(yīng)程度（合同條款偏離表） 15）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書 16）最近 3 年企業(yè)牽涉的主要訴訟案件、處分或處罰 （如有） 17） 投標(biāo)人認(rèn)為有需要提供的其它商務(wù)文件 技術(shù)部分： 18） 技術(shù)響應(yīng)文件基本要求（技術(shù)規(guī)格偏離表，按照招標(biāo)文件用戶需求書逐條填寫） 19）貨物清單（設(shè)備名稱、品牌、設(shè)備型號、產(chǎn)地等必須與經(jīng)濟(jì)部分的分類報(bào)價(jià)明細(xì)表的設(shè)備名稱、品牌、設(shè)備型號、產(chǎn)地完全一致） 20）設(shè)備技術(shù)性能參數(shù)表 21）施工組織設(shè)計(jì)（供貨安裝進(jìn)度安排、項(xiàng)目管理等） 22）質(zhì)量保證措施 及承諾 23） 專用工具及其備品備件清單 24）系統(tǒng)測試和驗(yàn)收計(jì)劃 25） 技術(shù)建議書 26） “ 投標(biāo)人須知 ” 第 14款規(guī)定及投標(biāo)人認(rèn)為有需要提供的其他文件 唱標(biāo) 信封 1） 投標(biāo) 總 報(bào)價(jià)表 2) 分類報(bào)價(jià)明細(xì)表 3) 投標(biāo)保證金 支付憑證【銀行匯款底單復(fù)印件（ 一式兩份并加蓋 投標(biāo)人 法人公章 ，原件隨身攜帶，以備查核。 ） 】 4) 投標(biāo)保證金匯入情況說明 （一式兩份） 5) 投標(biāo)文件 電子文檔 投標(biāo)人 編制 投標(biāo)文件 必須包括上述內(nèi)容，但不限于上述內(nèi)容。 10 投標(biāo)函 投標(biāo)人 應(yīng) 完整 填寫 投標(biāo) 文件 格式 中 規(guī)定 的 投標(biāo)函 。 11 投標(biāo) 報(bào)價(jià) 本次投標(biāo)報(bào)價(jià)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。 投標(biāo)人 應(yīng)在 投標(biāo)文件 所附的分類報(bào)價(jià)明細(xì)表上寫明擬提供 的合同貨物的單價(jià)，分項(xiàng)總價(jià)和 投標(biāo) 報(bào)價(jià)總價(jià)。如果單價(jià)和數(shù)量的乘積與分項(xiàng)總價(jià)或 投標(biāo) 報(bào)價(jià)總價(jià)有出入，以單價(jià)為準(zhǔn)。任何有選擇的 投標(biāo) 報(bào)價(jià)將不予接受，每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià) 價(jià)格 。 投標(biāo)人須認(rèn)真計(jì)算、填寫并核對所有數(shù)據(jù)，若出現(xiàn)差錯(cuò)的投標(biāo)人中標(biāo)，將以最不利于該投標(biāo)單位的情況進(jìn)行工程結(jié)算。 東莞 大堤 防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測系統(tǒng) 采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020〕 69號 第 11 頁 投標(biāo) 報(bào)價(jià)表應(yīng)包括： 貨物及其附件的設(shè)計(jì)、采購、制造、檢測、試驗(yàn)、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、現(xiàn)場倉儲(chǔ)、稅費(fèi)（包括貨物在制造或組裝時(shí)使用的部件和原材料是從國外進(jìn)口所有稅款，含進(jìn)口關(guān)稅、增值稅 、 商檢費(fèi)、報(bào)關(guān)費(fèi)、倉儲(chǔ)雜費(fèi)等）以及安裝、驗(yàn)收、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)（包括技術(shù)資料、圖 紙的提供）、質(zhì)保期保障（含質(zhì)保期內(nèi)的設(shè)備、零配件更換） 和快速的維修保養(yǎng)服務(wù) 等相關(guān)服務(wù)的全部費(fèi)用。 投標(biāo)人 根據(jù) 第 作出的價(jià)格分項(xiàng)僅供 評標(biāo)委員會(huì) 評審時(shí)使用；在任何情況下不限制 投標(biāo) 人 以不同的條件 中標(biāo) 的權(quán)利。 合同項(xiàng)下，買方需要的 貨物及 服務(wù)和附帶備品、配件 (包括質(zhì)保期內(nèi) ， 但 不含保修期結(jié)束后 )所需的費(fèi)用， 投標(biāo)人 都應(yīng)計(jì)入 投標(biāo) 報(bào)價(jià)總價(jià)。如果 投標(biāo)人 是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的，評分時(shí)計(jì)入 投標(biāo) 報(bào)價(jià)總價(jià)。 本次 招標(biāo) 實(shí)行“最高 報(bào)價(jià)值 ”。 投標(biāo)人 的 投標(biāo) 報(bào)價(jià)高于 市 財(cái)政 投資審核中心審核的最高報(bào)價(jià)值 的，該 投標(biāo)人 的 投標(biāo)文件 將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià) ，作為 廢標(biāo) 處理 。 中標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納的 中標(biāo) 服務(wù)費(fèi)， 中標(biāo) 服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。 12 投標(biāo) 報(bào)價(jià)貨幣 投標(biāo) 總 報(bào)價(jià)表 及分類報(bào)價(jià)明細(xì)表上的價(jià)格須以人民幣報(bào)價(jià)，以其它貨幣標(biāo)價(jià)的 投標(biāo) 將予以拒絕。 13 證明 投標(biāo)人 的合格性和資格的聲明文件 根據(jù) 第 規(guī)定， 投標(biāo)人 須提交證 明其有資格進(jìn)行 投標(biāo) 和有能力履行合同的文件，作為 投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人 提供的履行合同的資格聲明文件應(yīng)符合： 1)若投標(biāo)人擬提供的主要零配件不是投標(biāo)人生產(chǎn)制造的，那么投標(biāo)人須得到其制造商、生產(chǎn)商的相關(guān)授權(quán)； 2）投標(biāo)人具有一支高素質(zhì)的專業(yè)工程技術(shù)人員隊(duì)伍和相當(dāng)規(guī)格的技改工裝設(shè)備； 3）投標(biāo)人具有相應(yīng)的售后服務(wù)能力 ，投標(biāo)時(shí)提供服務(wù)點(diǎn)的聯(lián)系人和聯(lián)系電話、售后服務(wù)點(diǎn)地址、服務(wù)人員等相關(guān)證明資料。 投標(biāo)人 根據(jù) 招標(biāo)文件 載明的貨物采購項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在 中標(biāo) 后將 中標(biāo) 項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人 完成的，應(yīng)當(dāng)在 投標(biāo)文件 中載明。 14 證明貨物的合格性并符合 招標(biāo)文件 規(guī)定的聲明文件 根據(jù)第 9款規(guī)定， 投標(biāo)人 須提交證明其擬供貨物和輔助服務(wù)的合格性并符合 招標(biāo)文件 規(guī)定的聲明文件，作為 投標(biāo)文件 的一部分。 聲明文件應(yīng)包括分類報(bào)價(jià)明細(xì)表中對貨物和服務(wù)原產(chǎn)地的聲明，并要由裝運(yùn)時(shí)出具的原產(chǎn)地證書證實(shí)。 東莞 大堤 防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測系統(tǒng) 采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020〕 69號 第 12 頁 證明貨物和服務(wù)與 招標(biāo)文件 的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)， 投標(biāo)人 應(yīng)提供： 1） 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和產(chǎn)品性能的詳細(xì)說明； 2） 為使貨物正常，連續(xù)地使用，應(yīng)提供在保修期結(jié)束后持續(xù)供 應(yīng)備品備件的能力，以及價(jià)格清單和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； 3） 貨物適用的生產(chǎn)國國家檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（中文 /英文對照，以中文為準(zhǔn)），并著重標(biāo)明與本項(xiàng)目有關(guān)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 4） 根據(jù) 招標(biāo)文件 規(guī)定的技術(shù)和售后服務(wù)的要求，逐條對要求的技術(shù)規(guī)格和服務(wù)進(jìn)行比較，指出自己提供貨物和服務(wù)是否做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。 為說明第 （ 4）款的規(guī)定， 投標(biāo)人 應(yīng)注意本 招標(biāo)文件 在《用戶需求書》中所指出的工藝、材料和貨物的標(biāo)準(zhǔn)和商標(biāo)或樣本目錄號碼的參考資料僅系說明并非進(jìn)行限制。 投標(biāo)人 可提出替代標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)或樣本目錄號碼，但該替代對象應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于《 用戶需求書》中的規(guī)定，以使 招標(biāo)人 滿意。 投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中須主動(dòng)填報(bào)投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級管理部分的處分或處罰 (含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等 )如果不主動(dòng)填報(bào)而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。 15 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人 投標(biāo) 時(shí) 須 附有 投標(biāo)保證金 ：￥ 4, 投標(biāo)保證金 是用于保護(hù)本次 招標(biāo) 免受 投標(biāo)人 的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)第 ，予以沒收 投標(biāo)保證金 。 投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受支票、現(xiàn)金和保函方 式，同時(shí)不接受以現(xiàn)金或個(gè)人帳戶存入下述帳戶的方式）提交，支付人必須為本項(xiàng)目投標(biāo)人 并且按照包號分包提交投標(biāo)保證金 ，同時(shí)應(yīng)在用途欄注明本項(xiàng)目招標(biāo)編號（ 東采公〔 2020〕 69 號 ） 以及所投包號 ，并且確保于開標(biāo) 前 一天 到達(dá)指定的銀行帳戶（以銀行收到為準(zhǔn) ,匯錯(cuò)帳號作廢標(biāo)處理）。未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無效予以 拒絕 。 投標(biāo)保證金收取帳戶： 帳戶名稱：東莞市會(huì)計(jì)核算中心（遠(yuǎn)東） 開戶銀行：建行東莞市分營 銀行帳號： 44001778808053001990 任何未按第 投標(biāo)保證金 的 投標(biāo) ，將被視為非響應(yīng)性 投標(biāo) 予以拒絕。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在本項(xiàng)目的《招標(biāo)結(jié)果通知書》發(fā)出后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購?fù)稑?biāo)保證金轉(zhuǎn)出審批流程》等相關(guān)規(guī)定收集齊投標(biāo)人按采購文件要求提供的相關(guān)資料，向 東莞市政府采購監(jiān)管科 提出申請，經(jīng)其審核通過并轉(zhuǎn)到東莞 大堤 防汛配套設(shè)備自動(dòng)化觀測系統(tǒng) 采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020〕 69號 第 13 頁 東莞市會(huì)計(jì)核算中心并由東莞市會(huì)計(jì)核算中心辦理投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)出事宜，予以無息退還。投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)帳退還原匯入帳戶。 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在其繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、簽 署合同以及提交合格履約保證金后的五個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)攜帶投標(biāo)保證金支付憑證、合同原件一份（交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案）及履約保證金支付憑證到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購?fù)稑?biāo)保證金轉(zhuǎn)出審批流程》等相關(guān)規(guī)定收集齊相關(guān)資料，向 東莞市政府采購監(jiān)管科 提出申請，經(jīng)其審核通過并轉(zhuǎn)到東莞市會(huì)計(jì)核算中心并由東莞市會(huì)計(jì)核算中心辦理投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)出事宜，予以無息退還。投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)帳退還原匯入帳戶。逾期辦理的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。 若發(fā)生下列情況，經(jīng)東 莞市政府采購監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后，有權(quán)沒收投標(biāo)保證金，并按有關(guān)規(guī)定上繳國庫，因此而造成招標(biāo)人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)： 如果 投標(biāo)人 在第 投標(biāo)有效期 內(nèi)撤回 投標(biāo) ；或 中標(biāo) 人如果 ：