新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施現(xiàn)狀調(diào)報告-文庫吧
2025-04-23 10:09 本頁面
【正文】 ....................................... 13 依托城鎮(zhèn)化集中村民緩解“養(yǎng)老”與“養(yǎng)兒”的矛盾 ....................................... 13 發(fā)展并完善村鎮(zhèn)福利院 ..................................................................................... 14 合理開發(fā)老年勞動力 ........................................................................................ 14 結(jié)論 ............................................................................................................................... 14 3 項目基本信息 一、 調(diào)查背景 隨著時間的推進，我國漸漸進入老齡化社會。因為 1952 和 1953 年出生的人口加入老齡化人口大軍， 20xx 年，我國將迎來第一個老年人口增長高峰，屆時老年人口將突破 2 億大關(guān)。預(yù)計在 2025 年之前，老年人口每年增長 100 萬 人 ① 。此外由于計劃生育政策的推行， 我國提前于經(jīng)濟水平進入老齡社會?！?2+4+1”（兩個年輕人，四個老人，一個孩子。）的家庭結(jié) 構(gòu)也越來越普遍。獨生子女與未富先老使得傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式的弊端不斷顯現(xiàn) 。尤其是在經(jīng)濟尚不發(fā)達、人民思想還比較保守的農(nóng)村，探索新的、符合農(nóng)村實際情況的養(yǎng)老方式就顯得尤為緊迫。 全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 （以下簡稱“新農(nóng)?！保?是 20xx 年度國家惠農(nóng)政策的又一重拳，此舉意在改善農(nóng)村單一的養(yǎng)老體制，讓農(nóng)民真正的享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果。在此“新農(nóng)保”推行之際，我小組 就其相關(guān)問題展開調(diào)查，以期窺 “新農(nóng)?！敝弧鞍摺保r(nóng)村養(yǎng)老方式之全“豹”。 二、 資料的獲得 一個好的社會學科學研究，應(yīng)該在多個相互關(guān)聯(lián)的階段上都付出努力并力求有所突破。 首先，要想深入地闡述農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)象與問題，除了掌握充分的第二手資料外，還應(yīng)當深入實際，盡可能地收集第一手數(shù)據(jù)和材料。其次利用自己所學的專業(yè)知識分析與處理在調(diào)查中所獲得的數(shù)據(jù)，或者進行個案梳理，在統(tǒng)計的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。在本次社會調(diào)查中，我小組深入西部農(nóng)村了解與收集與“新農(nóng)保”相關(guān)的一手資料，為我們的研究奠定堅實的基礎(chǔ)。 四川省三臺縣 K 鎮(zhèn) F 村是全鎮(zhèn) 8 個自然村之 一。坐落于一個全長約為 8 千米的丘陵谷地之中， 全村 326 戶共 1103 人。其中 60 歲以上的老人 為 203 人， 約占全村總?cè)藬?shù)的 %， 65 以上老人 122 人約占全村總?cè)丝跒?%② 。老齡化程度較深，此外該村還是一個典型的“留守村” —— 青壯年大多外出務(wù)工或求學，村中的常住人口大多為老弱病殘， 60 歲以上的老人約占全村常住人口的%，養(yǎng)老形式較為嚴峻。在西部山村之中較有代表性。 在本次社會調(diào)查中，我小組成員在該村中生活了一周時間。深入田間地頭走訪村民，了解村民對“新農(nóng)?！钡膽B(tài)度與看法；采訪村干部，了解新 “新農(nóng)?！钡南嚓P(guān)政策；查找檔案收集村鎮(zhèn)基本情況與村民參保情況。綜合文獻材料與現(xiàn)實 ① 數(shù)據(jù)來自《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告（ 20xx）》 ② 數(shù)據(jù)來自該村 20xx 年夏季新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保情況統(tǒng)計。 4 收集到的信息與數(shù)據(jù)構(gòu)成我 小組此次調(diào)查的資料基礎(chǔ)。 三、 理論工具與分析方法 理論工具與分析方法是我們在科學研究中的立足點與思維方式，是一個科學研究的核心。 在本次社會調(diào)查中，我小組采用對比供給與需求作為分析方法、人口需求理論作為理論工具。 本文中的“供給與需求”并非是經(jīng)濟學 意義上的“供給與需求”，而是指一個社會制度所能提供的社會資源，“需求”則是指其 受眾的需求。 在此次社會調(diào)查中，我小組最終目的是討論一個制度的價值和意義，我們選擇用這 個制度所提供社會資源的量與其受眾所需求的量來進行對比。如果“新農(nóng)?！彼峁┑馁Y源能夠滿足村民的養(yǎng)老需求，毫無疑問這個制度是有價值的。相反如果“新農(nóng)?！彼峁┑馁Y源不能滿足村民的需求，那么這個制度就存在“瑕疵”，需要進行改良或變革。 理論工具 —— 上文中提到通過對比制度所能提供的社會資源與受眾需求的分析方法，為此我們必須在知曉受眾需求的前提下才可能對這個制度的價值和意義進行分析?！靶罗r(nóng)?！钡氖鼙姷膹V大村民，所以我們選擇人口需求理論作為我們的理論工具。 人的需求分類五個層次，第一層次是生存的需求、第二層的安全的需 求、第三層次是社交需求、第四個層次是尊重的需求，第五個層次是處我實現(xiàn)的需求。這五個層次由低到高遞增， 在一個層次的需求相對得到滿足之后，人的需求便會向更高的需求發(fā)展。一般情況下，社會的總體需求層次是與本國經(jīng)濟發(fā)展的水平是相一致的，我們就可以參照當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平來考查當?shù)鼐用竦男枨笄闆r。為我們的調(diào)查提供參考依據(jù)。 農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀 一、 養(yǎng)老需求 在此次社會調(diào)查中，我小組采用對比制度所能提供的資源與受眾需求的分析方法，其首要任務(wù)就是調(diào)查受眾的需求。 通過對村民的走訪與對收集的數(shù)據(jù)的整理，我小組發(fā)現(xiàn)，該村村民的需求主 要集中在生存、安全、社交和尊重等方面。 生存的需求 生存的需求是一個人最直接的需求，我們通過 最基本的“飲食”“衣物 ” “日 5 用 ”“ 出行 ”以及“精神消費”等幾個方面來考慮農(nóng)村養(yǎng)老的需求問題，這些是最為基本的生活要素，如果一種養(yǎng)老方式連以上七個方面都不能滿足，我覺得我們就無須再費時間討論這個制度是否有存在的必要了。 我們選擇了部分老人一個月平均生活的花費作為參考 ： 飲食 衣物 日 用 出行 精神 (表 1：老人一個月花費 ) 從表中我們不難看出，該村老人的生活需求不是非常的高，他們在飲食方面花費為主要為自產(chǎn)糧食的折價支出。面購置衣物的次數(shù)較少，經(jīng)常是一套夏裝，一套冬裝就過完一整年，且老年人的衣物磨損較少，一件衣服足可以使用兩年以上。老人由于自體原因出行也比較少，即使出行一般也就是
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