【正文】 看病就醫(yī)，保護農(nóng)民利益。對弱勢群體和老年人、嬰幼兒以及孕婦等人群制訂惠民政策，提高農(nóng)村人口的整體健康水平。 加大行風建設力度，提升醫(yī)務人員的整體素質(zhì)。加強衛(wèi)生文化建設，對內(nèi)要增強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的凝聚力，對外要提升醫(yī)療衛(wèi)生人員和衛(wèi) 生系統(tǒng)的整體形象。加強行業(yè)作風建設，繼續(xù)治理商業(yè)賄賂，提高醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風水平，提高服務質(zhì)量。營造良好的社會環(huán)境，有效改善醫(yī)患關(guān)系，形成全社會尊重醫(yī)學、尊重醫(yī)務工作者的良好氛圍。加大新聞宣傳的工作力度，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生工作的社會影響。 優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生服務。全面實施農(nóng)村衛(wèi)生服務民生工程建設，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務能力，加快工程建設進度。加快實施農(nóng)村公共衛(wèi)生均等化服務，做好擴大計劃免疫、重大疾病防治、降消項目等項工作。繼續(xù)加大城市大醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作力度；大力實施農(nóng)村衛(wèi)生人才工程。 優(yōu)先發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，加大社區(qū)服務網(wǎng)絡建設，加強社區(qū)衛(wèi)生服務站建設；提升社區(qū)公共衛(wèi)生服務水平，加強社會各界的監(jiān)督管理，使社會公共衛(wèi)生服務經(jīng)費真正受惠于民；加大社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓；積極把公共衛(wèi)生機構(gòu)延伸到社區(qū)，切實使公共衛(wèi)生工作深入到社會的方方面面；建立城區(qū)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的分工協(xié)作機制，采取改善服務能力、降低收費標準、提高報銷比例等綜合措施，引導一般診療下沉到基層，逐步實現(xiàn)社區(qū)首診、分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診。 優(yōu)先發(fā)展公共衛(wèi)生服務。著力完善公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，努力延伸公共衛(wèi)生 服務體系到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)，加強基層公共衛(wèi)生服務水平。落實好國家各項公共衛(wèi)生政策，為廣大人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共產(chǎn)品；加大公共衛(wèi)生體系的績效考核力度，切實發(fā)揮好公共衛(wèi)生服務職能。 進一步加強自身能力建設。自覺地把衛(wèi)生工作放在民生大局中去思考和推進，切實把心思集中到科學發(fā)展上來，著力加強領導班子自身能力建設，提高履職盡責的能力。進一步提高科學謀劃、開拓創(chuàng)新的能力。培養(yǎng)寬廣視野，樹立戰(zhàn)略思維，準確把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大勢。多謀打破常規(guī)的思路，多干突破一般的大事，多抓事關(guān)全局的重點，強化 薄弱點，尋求突破點，打造新亮點。進一步加強廉潔自律、加強黨風廉政能力建設。嚴格落實“一崗雙責”責任制，切實履行好反腐倡廉的領導責任，以班子自身廉潔帶動隊伍廉潔；同時，按照《懲防體系工作規(guī)劃》要求，強化對權(quán)利運行的監(jiān)督制約，加強對項目招投標、藥品及設備采購、資金使用等重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督，規(guī)范行使權(quán)力。進一步拓寬監(jiān)督渠道，廣泛聽取各方意見，真正把衛(wèi)生工作置于社會監(jiān)督之下運行。 鐵西區(qū)衛(wèi)生局 2021年 6 月 17 日 第二篇：班子分析檢查報告 鐵西區(qū)衛(wèi)生局領導班子深入學 習 實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告 在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段，局黨委組織局領導班子和黨員干部在集中學習教育培訓的基礎上，班子成員結(jié)合各自工作分工，深入到基層，開展專題大調(diào)研活動，廣泛聽取基層群眾特別是一線的醫(yī)務工作者的意見和建議，查找不適應衛(wèi)生工作科學發(fā)展的突出問題，形成了 3 份調(diào)研報告。發(fā)放征求意見表 23 份，收回 23份，梳理意見 28 條。在廣泛征求廣大人民群眾意見的基礎上，于 5 月25 日召開了領導班子專題民主生活會，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真分析查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的存在的問題，認真撰寫發(fā)言提綱 ，誠懇地開展批評與自我批評，深入分析問題產(chǎn)生的原因，并提出整改意見，進一步明確了下一步的努力方向。現(xiàn)將檢查分析情況報告如下： 一、通過實踐活動，在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成共識 學習實踐活動開展以來，通過系統(tǒng)的理論學習和深入基層調(diào)研，領導班子成員積極帶頭撰寫心得、查擺問題、剖析問題、制定對策，讓全體干部職工在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成共識。 科學發(fā)展觀是新時期衛(wèi)生工作發(fā)展的指導方針?？茖W發(fā)展觀，是黨中央深刻總結(jié)我國改革開放 30 年來的發(fā)展實踐，立足社會主義初級階段基本國情，適應新的發(fā)展 要求，作出的重大戰(zhàn)略舉措。貫徹落實科學發(fā)展觀，對推動衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新衛(wèi)生工作，具有重大的現(xiàn)實意義。做為新時期衛(wèi)生工作的指導方針，落實科學發(fā)展觀更要求我們進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，著力提高衛(wèi)生部門服務經(jīng)濟快速發(fā)展的能力，著力提高領導班子破解難題的能力，著力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題，著力推動衛(wèi)生工作符合科學發(fā)展觀要求的制度機制建設，只有這樣，才能不斷增強落實科 1 學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，才能真正使科學發(fā)展觀在新時期衛(wèi)生工作中落地生根。 科學發(fā)展觀是新時期衛(wèi) 生工作的思想理論武器。新時期衛(wèi)生工作面臨著許多新情況、新問題，如何加強行業(yè)監(jiān)管能力，做好對突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置等都時刻考驗著我們的工作能力，如何進一步全面破解制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的難題，科學發(fā)展觀為我們提供了強大的思想理論武器。只要緊緊把握住科學發(fā)展觀發(fā)展的第一要義、以人為本的核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求、統(tǒng)籌兼顧的根本方法，就能夠從根本上把握新時期衛(wèi)生工作的前進方向。 二、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效和存在的問題 取得的主要成效：公共衛(wèi)生三大體系基本建成，重大疾病得到有效預防和控制；農(nóng)村 衛(wèi)生事業(yè)邁出可喜步伐，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得明顯進步；醫(yī)院管理力度不斷加大，醫(yī)德醫(yī)風建設深入推進；繼續(xù)醫(yī)學教育和?？茖Ｔ航ㄔO成績顯著，醫(yī)療服務水平全面提升。 存在的主要問題：一是對衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展認識不足，思想解放不夠，發(fā)展質(zhì)量不高，發(fā)展速度不快，綜合統(tǒng)籌的意識不強，解決主要矛盾的能力不強；二是衛(wèi)生服務中服務意識不強，服務質(zhì)量不高，服務行為不規(guī)范，管理水平不高，對患者權(quán)益維護不夠；三是農(nóng)村及社區(qū)基層衛(wèi)生組織發(fā)展不足，農(nóng)村醫(yī)療保障制度不完善，不能滿足人民群眾基本醫(yī)療保健需求；四是公共衛(wèi)生體系不夠 健全，衛(wèi)生應急機制不完善，公共衛(wèi)生服務和應急處置能力不強；五是醫(yī)療機構(gòu)能力建設有待加強，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施和能力建設。六是黨性不夠強，在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在問題，廉潔自律不夠嚴。 產(chǎn)生問題的原因：通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，領導班子認真查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生以上問題的原因，歸納起來，有以下兩點：一是科學發(fā)展觀學習不夠扎實，對科學發(fā)展觀理論精髓理解不夠深刻?？茖W發(fā)展觀是與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想等重要理論一脈相承，又繼承發(fā)展 的科學理論，其內(nèi) 涵博大精深。由于學習實踐科學發(fā)展觀以來時間有限，學習方法、形式不夠優(yōu)化，造成學習科學發(fā)展觀理論不夠扎實、對科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵理解、領會還不夠全面；面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展的趨勢，如何找準自己的定位，科學履職、形成合力等方面缺乏新觀念、新方法；如何建立有效的工作機制，利用有限的人力物力資源統(tǒng)籌兼顧，突出重點的方法不夠成熟；如何總結(jié)經(jīng)驗教訓，充分發(fā)揮各種媒介的作用，擴大衛(wèi)生工作影響，為衛(wèi)生事業(yè)的科學發(fā)展營造良好的氛圍考慮不夠。二是運用科學發(fā)展觀的方法研究、解決問題的能力不強。我區(qū)現(xiàn)階段衛(wèi) 生系統(tǒng)總體上還是底子薄、基礎弱、缺少技術(shù)和管理人才，而保護人民健康卻責任重大，在履行職責過程中又要面臨著各種各樣的問題，只有運用科學發(fā)展觀的理論、觀點、方法才能有效解決這些難題。而在現(xiàn)有的條件下，一方面領導班子忙于抓工作，忽略了對相關(guān)工作經(jīng)驗的總結(jié)和制度的完善，忽視對隊伍人員的知識化、專業(yè)化的培訓；另一方面衛(wèi)生部門職能不斷增加，醫(yī)療技術(shù)日益更新，隊伍中卻存在綜合素質(zhì)普遍不高的瓶頸，制約了衛(wèi)生隊伍科學發(fā)展能力的提高。 三、以科學發(fā)展觀為指導，進一步明確新形勢下衛(wèi)生工作思路 基本原則。對制約 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制和機制問題，局黨委進行了認真分析研究，提出了推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展必須把握的四個原則：一是堅持“以人為本”，把維護人民群眾的健康權(quán)益放在第一位。二是根據(jù)鐵西經(jīng)濟社會發(fā)展實際，建立與其經(jīng)濟水平相適應的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。三是堅持政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，加強政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務、監(jiān)管等方面的職責，維護公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的公益性；同時，注重發(fā)揮市場機制的作用，促進有序競爭機制的形成，提高醫(yī)療衛(wèi)生運行效率和服務水平，滿足人民多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。四是把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，協(xié) 調(diào)好預防、治療、康復三者的