【正文】 紀(jì)不嚴(yán)問題，不嚴(yán)就是放縱。對于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不嚴(yán)的問題，同志有過多次論述。他曾尖銳批評總的表現(xiàn)是手軟的問題。并指出腐敗的事情，一抓就能抓到重要的案件，就是往往我們下不了手。這就會喪 失人心，使人們以為我們在包庇腐敗。這一振聾發(fā)聵的話語，雖時隔十年，但還在我們耳邊回響。在今年年初召開的中央紀(jì)委第四次全會上，江澤民同志在其重要講話中，又再次強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨的問題，深刻指出治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。這是黨中央對各級黨組織和每個黨員干 部鄭重期望和嚴(yán)格要求。在嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨員紀(jì)律這個問題上，我們一定要有高度的政治責(zé)任感，在這方面有一個新的起色、新的進(jìn)步。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，即要嚴(yán)于律己，又要管好下屬、親屬和自己身邊的工作人員，實現(xiàn)維護(hù)黨和國家利益，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展同保護(hù)自己、保護(hù)家庭和保護(hù)同志的高度統(tǒng)一。對那些無視黨紀(jì)國法，不顧影響，什么場合都敢去，什么飯都敢吃，什么錢都敢花，什么東西都敢要的干部，必須嚴(yán)重警告，嚴(yán)加管束 。對集貪權(quán)、貪財、貪色于一身的腐敗分子必須嚴(yán)懲不貸。 五、加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 領(lǐng)導(dǎo)干部走上毀滅之路是各種因素綜合作用結(jié)果，其中思想霉變是內(nèi)因，也是主因，而對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不到位、軟弱乏力則是重要的外因。黨在取得執(zhí)政地位以后，獲得了更好地為人民服務(wù)的條件，同時也增加了脫離群眾甚至腐敗的危險。尤其在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種危險更大，如果放松警惕，帶來的后果將不堪設(shè)想。從查處劉青山、張子善到陳希同、王寶森，直至胡長清、成克杰 等一批嚴(yán)重腐敗分子表明，越是改革開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越要堅持從嚴(yán)治黨的方針和黨要管黨的原則，越要切實加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高 、中級干部的管理監(jiān)督。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)接受黨組織嚴(yán)格管理和監(jiān)督的自覺意識。時下，許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會活動多，與各類人員打交道多，個人支配時間多，如果不主動增強(qiáng)接受管理監(jiān)督的自覺意識，自我放縱，拒絕監(jiān)督，將自己凌駕于組織之上，以為見多識廣，什么都比別人強(qiáng)，什么好話也聽不進(jìn)去。把自己視作不受黨紀(jì)國法約束，可以胡作非為的特殊人物、特殊黨員，必將陷入迷途，身敗名裂，自毀前程。因此只有提高接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的自覺性和主動性，深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督不是跟誰過不去，更不是 整人，而是愛護(hù)、保護(hù)、挽救干部，是保證干部健康成長的重要措施，嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定和三講的要求，對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求 。全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，講黨性，講原則，把嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律始終放在首位 。帶頭遵紀(jì)守法，模范執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則 (試行 )》 。嚴(yán)格遵守和維護(hù)民主集中制的各項制度，擺正自己在黨內(nèi)的位置 。經(jīng)常按照黨章和黨的各項規(guī)定對照檢查，開展批評與自我批評，做到自重、自省、自警、自律。二是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨員干部管理監(jiān)督工作要高度負(fù)責(zé)。江澤民同志指出：越是改 革開放，越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督 。越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部越要有嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督。因此各級黨委要建立起一套管用、有約束力的機(jī)制，使對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督制度化、經(jīng)?；?qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，切實加強(qiáng)黨委會內(nèi)部和紀(jì)委的監(jiān)督，堅持黨要管黨的原則，要對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，堅決改變黨內(nèi)存在的紀(jì)律松馳和軟弱渙散的現(xiàn)象，對干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。對干部隊伍建設(shè)得好的是功、是政績 。對干部疏于管理和監(jiān)督，用人失察的是過，問題嚴(yán)重的則必須追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。只有這樣對干部嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督的措施才能真正落到實處。三是健全對領(lǐng) 導(dǎo)干部自下而上、自上面下的監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督的輿論監(jiān)督的作用。健立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制，通過規(guī)范民主決策制度，健全議事規(guī)則，加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，特別是對高中級領(lǐng)導(dǎo)干部和各級黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要重點監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況 。堅持民主集中制的原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)的結(jié)合情況 。對重大決策，重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用必須集體討論的情況 。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定的情況。要對容易發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易部位的權(quán)力進(jìn)行分解和全事配置，加 強(qiáng)監(jiān)控。要根據(jù)形勢發(fā)展的要求，從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動的特點出發(fā)，積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實施有效監(jiān)督的途徑和辦法，努力提高監(jiān) 督水平。 總之，世界觀決定著人生追求和人生道路、支配著人們的思想境界道德情操和行為準(zhǔn)則，也決定著人生觀和價值觀。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視世界觀的改造，不能有絲毫的松懈。每個黨員干部在任何時候都要提醒自己，參加工作為什么 ?手中權(quán)力干什么 ?人生哲學(xué)是什么 ?給后人留什么 ?向黨和人民交出一份滿意的答卷。 年警示黨課講稿 同志們 : 今天我們舉辦一期廉政黨 課，由我來講 ,主要目的是通過這種形式，讓大家在思想上受到一次警示、警醒和，進(jìn)一步牢筑思想防線，自覺增強(qiáng)免疫力，深化反腐倡廉建設(shè)。下面，我講三個方面的意見。 一、正確認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉工作中存在的問題，保持清醒頭腦，筑牢拒腐防變防線 (一 )要充分認(rèn)識當(dāng)前腐敗問題仍然比較突出。當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)幾個特點：一是腐敗集團(tuán)化。個人腐敗向團(tuán)伙、集團(tuán)腐敗發(fā)展，串案、窩案、案中案明顯增多。如中石油系統(tǒng)的貪腐等，都是集體貪污腐敗的典型案例。二是涉案人員職務(wù)高端化。年以來，中央查處了，年又查處了、年查處了郭伯雄 等高級干部，打破了刑不上常委的規(guī)則。三是腐敗部門化。主要特點是公權(quán)私用，靠山吃山，靠水吃水，近水樓臺先得月，公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，部門利益 個人化。四是腐敗年輕化。由以前的 59 歲現(xiàn)象逐漸變?yōu)楝F(xiàn)在的39 歲現(xiàn)象、 35 歲現(xiàn)象，年齡愈來愈小，涉案金額越來越大。五是腐敗基層化。小官巨貪現(xiàn)象引起社會廣泛關(guān)注，所作所為令人瞠目結(jié)舌。六是腐敗家族化。個別官員利用職權(quán)，在干部任用、工程項目、招標(biāo)采購等方面為親朋好友謀取不正當(dāng)利益，一人得道，雞犬升天。另外，在我們一些黨員干部中四風(fēng)問題依然比較突出。不講大局、 不講黨性的現(xiàn)象還仍然存在 。一些黨員干部的紀(jì)律觀念淡薄，執(zhí)行紀(jì)律走樣，有令不行、有禁不止，上有政策，下有對策 。一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄、工作作風(fēng)漂浮，不作為、亂作為、差作為的現(xiàn)象依然存在 。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政，慵懶散浮拖，等等。可以看出，過去幾年反腐成績雖大，但反腐敗形勢依然嚴(yán)峻。 (二 )要正確看待當(dāng)前存在的腐敗問題。當(dāng)前，我國社會存在腐敗現(xiàn)象的原因，歸納起來主要有以下五個方面。一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的毒瘤。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社 會矛盾凸顯的歷史時期，各方面體制機(jī)制還不完善，有不少缺陷和漏洞，存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。二是資本主義思想作祟。在全方位對外開放的條件下，資本主義腐朽思想文化影響乘機(jī)而入，同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結(jié)合，侵蝕著黨員干部的思想，一些黨員 干部宗旨意識淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。三是市場經(jīng)濟(jì)下的勾當(dāng)。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入推進(jìn)，多元利益主體在市場上的競爭日趨激烈，少部分不法商人，想法設(shè)法通過貼近權(quán)力階層獲得好處，通過商業(yè)賄賂攫取非法利益， 從而導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生。四是干部隊伍精神缺鈣。一些黨員干部理想信念發(fā)生動搖，部分中青年干部缺少嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗，容易受腐敗病毒感染 。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有很好樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，心態(tài)浮躁、貪名圖利。五是制度建設(shè)存在盲區(qū)。警示不夠扎實，制度不夠健全，監(jiān)督不夠得力，預(yù)防不夠有效，有的甚至包庇腐敗和犯罪。 (三 )要正確認(rèn)識和判斷一些錯誤認(rèn)識和觀點。當(dāng)前社會上出現(xiàn)了一些錯誤的看法和說法，甚至存在于我們的黨員干部之中。第一種是認(rèn)為越反越腐。最近幾年， 我們黨查處的腐敗案件越來越多，級別也越來越高，于是就有人說腐敗越反越多了。這種說法是缺乏科學(xué)分析的。查處的腐敗案件逐年增加，并不等于腐敗越反越多，而是反腐的力度在逐漸加大，腐敗分子的存量愈來愈少。第二種是唱反調(diào)。國外查處了腐敗問題，有人說體現(xiàn)了自由、法治精神 。改革開放以來，我們黨處決了成克杰、陳良宇等高級干部，一些人卻說共產(chǎn)黨連高官都腐敗了。未查處腐敗的高官時，有些人攻擊我們 黨只打蒼蠅不打老虎 。查處了、郭伯雄、等位高權(quán)重的腐敗分子，他們又說這些是政治斗爭的犧牲品。這些評判都是偏執(zhí)的，是沒有根據(jù) 的錯誤認(rèn)識。第三種是認(rèn)為影響發(fā)展。年，我國經(jīng)濟(jì)增長率 %，李克強(qiáng)總理政府工作報告把年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為 7%，有些同志就會說，原來我們經(jīng)濟(jì)增長率一直保持在 9%以上，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長放緩是反腐敗導(dǎo)致的，有些甚至還說餐館生意不好、經(jīng)濟(jì)不景氣都是八項規(guī)定引起的。這些認(rèn)識都是不對的。如果我們不反腐敗，任由腐敗滋生蔓延，社會就會動蕩，生產(chǎn)力就會削弱，那才會影響和破壞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放緩是國家政策的調(diào)整，是由快速增長轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。對于以上這些錯誤的認(rèn)識和觀點，作為黨員干部，我們必須頭腦清醒、 是非分明、站穩(wěn)立場。 二、準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅定性 黨員干部守紀(jì)律，講規(guī)矩首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的紀(jì)律、規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密，主要包括四個方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，習(xí) _____ 即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，強(qiáng)調(diào)沒有規(guī)矩、不成方圓。二是黨的紀(jì)律是剛性約束。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀(jì)行為作斗爭。黨紀(jì)就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當(dāng)前，一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中 體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對我們這么大一個執(zhí)政黨來講，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和國家法律 ，這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項，還必須以不成文的 規(guī)矩作為補(bǔ)充，使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。 在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動上自覺 。政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí) 政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要自覺做到 _____提出的五個必須。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。 三、加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實，建立反腐 倡廉的長效機(jī)制 俗話說：沒有規(guī)矩，無以成方圓。大至一個國家，需要制定法律、法規(guī)來規(guī)范國民的行為，小至一個單位，需要制定規(guī)章制度，來約束成員的舉止。新《廉政準(zhǔn)則》的頒布， 從制度上規(guī)范了黨員干部廉潔從政的行為準(zhǔn)則，然而知易行難，如何貫徹落實才是關(guān)鍵。如何才能筑牢拒腐防變的思想防線 ?如何才能抵得住種種誘惑 ?必須要重修養(yǎng)以強(qiáng)魂，祛貪欲以守節(jié)，方可筑牢拒腐防變的思想防線。 (一 )要知與行結(jié)合。思想是行動的先導(dǎo)，貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》這部規(guī)范黨員干部行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，首先必須要抓好對《廉政準(zhǔn) 則》的學(xué)習(xí)，要逐條逐句學(xué)，原原本本學(xué)，全面、透徹、深入地領(lǐng)會其精神實質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什么，不該做什么還不夠，還必須將形成的理念用于實踐，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強(qiáng)化信念意識，做政治上的明白人，心中要始終清楚什么人可交，什么人不可交 。什么事可做，什么事不可做。在全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違紀(jì)案件中，很多人都是因為交友不慎出了問題，教訓(xùn)不可謂不深刻。我們黨員干部也是人，也有自己的親朋好友和同學(xué)、戰(zhàn)友等