【正文】 統(tǒng)、本行業(yè)的專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)防硫化氫中毒事故的發(fā)生。 （二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級各部門要把防硫化氫中毒專項(xiàng)治理與第四季度的隱患排查專項(xiàng)治理行動“回頭看”工作結(jié)合起來，作為“回頭看”活動的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，對容易發(fā)生硫化氫中毒行業(yè)的企業(yè)必須全部進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題，要督促企業(yè)立即整改，不按時整改的，依 法嚴(yán)肅處罰；對工藝落后、現(xiàn)場管理混亂、存在重大安全隱患，不能保證安全的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。整改后達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以關(guān)閉。 （三）加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。各級各有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立完善政府、部門和企業(yè)硫化氫中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案，衛(wèi)生、安監(jiān)、職業(yè)病防治等部門單位要加強(qiáng)溝通配合，逐步建立信息聯(lián)動、資源共享機(jī)制，向社會公開有毒有害氣體中毒救治的單位名稱、聯(lián)系電話，確保在中毒事故發(fā)生后迅速、科 9 學(xué)、有效施救。 專項(xiàng)治理行動結(jié)束后，各市政府和省有關(guān)部門都要對治理情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成正式書面報告，于 12 月 30 日以前，報省政府安委會辦公室。聯(lián)系電話：（ 0531） 82881192。 二○○七年十月十九日 10 第一部分、二： 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于今年以來發(fā)生的硫化氫中毒因盲目施救造成傷亡擴(kuò)大事故情況的通報 安監(jiān)總?；?2021〕 187 號 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)： 9月 1日，江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣廣洋湖鎮(zhèn)健寶有限公司（以下簡稱健寶公司）組織工人清理藕制品的腌制池時， 1人硫化氫中毒后， 8人盲目參與施救，最終造成 6人死亡、 3人重傷。這是一起因盲目施救造成傷亡擴(kuò)大的嚴(yán)重事故。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此事故作出重要批示，要求通報全國，提醒各地防止同類事故發(fā)生。 今年以來，全國有 17起事故因施救不當(dāng)或盲目施救，造成人員傷亡擴(kuò)大，最初涉險 57 人，最終導(dǎo)致 85 人死亡、 46 人受傷。在這 17 起事故中， 4起為礦山企業(yè)事故， 13起為其他行業(yè)事故。在 13起其他行業(yè)事故中，最初涉險只有 17 人，因盲目施救增加死亡 24 人，并造成 22 人受傷，其中：硫化氫中毒 9起，死亡 28人、傷 14 人，死傷人數(shù)分別占這 13 起事故傷亡總數(shù)的 %和%。為落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神 ，深刻吸取江蘇省揚(yáng)州市“ ”硫化氫中毒等近期發(fā)生的盲目施救造成事故傷亡擴(kuò)大的慘痛教訓(xùn)，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下： 11 一、江蘇省揚(yáng)州市“ ”硫化氫中毒事故情況 健寶公司是一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，主要生產(chǎn)藕腌制品。 9月 1日前，該企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn) 3個多月。為恢復(fù)生產(chǎn)，需對腌制池進(jìn)行清理。腌制池位于玻璃鋼頂?shù)膹S房內(nèi)、敞口。腌制池深 、長和寬各4 米，池內(nèi)鹽水深 。 9 月 1 日 16 時左右，健寶公司的 1名工人下到腌制池進(jìn)行清理作業(yè)時，感覺不適，于是停止作業(yè)，在向池上爬的途中摔下。池邊的另外 1人發(fā)現(xiàn)后，立即呼救，隨后相繼有 8人下池施救中毒。事故發(fā)生后，經(jīng)取樣檢測，腌制池內(nèi)硫化氫氣體濃度達(dá) 24 毫克 /立方米（空氣中最大允許濃度是 10 毫克 /立方米）。 據(jù)初步調(diào)查分析，腌制池底的鹽液等殘留物在夏季高溫期間產(chǎn)生的硫化氫氣體沉積在池內(nèi)，濃度超標(biāo)準(zhǔn)。健寶公司在組織工人清理腌制池前，沒有進(jìn)行有害氣體檢測，現(xiàn)場也沒有有毒有害氣體檢測設(shè)備；在清理過程中，沒有采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，只靠自然通風(fēng)；作業(yè)人員沒有佩戴防護(hù)用具，沒有配備便攜式有毒有害氣體報警儀； 8名施救人員也沒有佩戴防護(hù)用具，冒險施救，造成傷亡擴(kuò)大。 二、易產(chǎn)生硫化氫的場所和今年以來發(fā)生的因盲 目施救造成傷亡擴(kuò)大的典型事故 硫化氫（ H2S）是無色氣體，有特殊的臭味（臭蛋味），易溶于水；比重比空氣大，易積聚在通風(fēng)不良的城市污水管道、窨井、化糞池、污水池、紙漿池以及其他各類發(fā)酵池和蔬菜腌制池等低 12 洼處。硫化氫屬窒息性氣體，是一種強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物。硫化氫濃度在 /立方米時，人能明顯嗅到硫化氫的臭味； 70～ 150 毫克 /立方米時，吸入數(shù)分鐘即發(fā)生嗅覺疲勞而聞不到臭味，濃度越高嗅覺疲勞越快，越容易使人喪失警惕；超過 760毫克 /立方米時，短時間內(nèi)即可發(fā)生肺水腫、支氣管炎、肺炎，可能引起生命危險；超過 1000 毫克 /立方米，可致人發(fā)生電擊樣死亡。 今年以來發(fā)生的幾起硫化氫中毒事故如下： （一）加工含硫原油過程中會產(chǎn)生硫化氫。 5月 27 日，安徽省宿松縣匯口鎮(zhèn)一土煉油廠 2名工人清洗煉油池，吸入了池中飄出的大量硫化氫氣體導(dǎo)致中毒死亡， 1名探親群眾盲目施救，也相繼中毒死亡。 （二）天然氣中有的含有硫化氫。 7月 7日，中國第八冶金建設(shè)安裝工程有限公司蘭州分公司承接的蘭州天然氣管道安裝工程施工時， 1人中毒被熏倒，隨后 4人因盲目施救也被熏倒，導(dǎo)致 3人死亡、 2人中毒受傷。 （三）有機(jī)物發(fā)酵腐敗場所，如制糖、造紙、制革等行業(yè)易發(fā)硫化氫 中毒事故。 8月 7日，甘肅靖遠(yuǎn)縣華夏紙品工貿(mào)有限公司1名職工在清理紙漿池時發(fā)生硫化氫中毒，另 5名職工在營救過程中發(fā)生連鎖中毒事故，造成 3人死亡、 3人受傷。 （四）咸菜、咸魚腌制過程中也會產(chǎn)生硫化氫。 7月 11 日，浙江省湖州市德清縣新市鎮(zhèn)德清豪鷹生物酵母廠 1名職工在酵母車間發(fā)酵罐內(nèi)清理垃圾袋時硫化氫中毒暈倒，另 2名職工未采取 13 防護(hù)措施，先后進(jìn)入發(fā)酵罐內(nèi)盲目施救，中毒暈倒，導(dǎo)致 3人死亡。 （五）污水管道、窨井、污水泵站、污水管道、污水池、煉油池、紙漿池、發(fā)酵池、垃圾堆放場、糞池等清淤和維修作業(yè)也會發(fā)生硫化氫中毒事故。 5月 5日，天津市津南區(qū)振興實(shí)業(yè)有限公司在對該區(qū)黑子食品有限公司污水處理池進(jìn)行污水、污泥清理時，未經(jīng)檢測，就進(jìn)入通風(fēng)不暢的污水池內(nèi)作業(yè)， 2名施工人員作業(yè)時硫化氫中毒暈倒，另 2名施工人員盲目下池施救，也相繼暈倒，共造成 2人死亡、 2人受傷。 （六）船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、長期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場所等，也是容易產(chǎn)生硫化氫中毒窒息的場所，極易發(fā)生人員中毒傷亡事故。 4月 25 日，浙江省溫嶺石塘鎮(zhèn)箬山“浙嶺漁運(yùn) 243 號”漁船 1名船員在船艙里洗艙，導(dǎo)致硫化氫中毒，另有 5人因施救不當(dāng)相繼中毒，造成 2人死亡、 4人受傷。 三、防止發(fā)生同類事故的有關(guān)要求和措施 （一）廣泛宣傳防中毒、防窒息安全知識，提高公眾和企事業(yè)單位防范硫化氫中毒的意識。要充分利用電視、廣播、報紙、刊物、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以通俗易懂的方式，宣傳識別硫化氫等常見有毒有害氣體的方法、防范中毒事故和急救等安全知識，提高民眾防范硫化氫等中毒事故的安全意識。充分發(fā)揮專家和專業(yè)協(xié)會的作用，指導(dǎo)和幫助社區(qū)開展防范中毒窒息事故的安全培訓(xùn)，提高公眾應(yīng)急處置能力，杜絕因施救不當(dāng)、盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大 14 或引發(fā)次生事故。 要加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全教育和急救培訓(xùn)，使有關(guān)人員了解硫化氫等有毒有 害氣體可能存在的場所、危害性和特點(diǎn)，掌握自救互救知識，防止盲目施救。特別是要加強(qiáng)對從事清淤、維修作業(yè)的臨時工、農(nóng)民工、外包單位人員等的安全培訓(xùn)。 （二）建立和完善防中毒、防窒息的安全管理制度，配備相應(yīng)的安全防護(hù)器材。有關(guān)行業(yè)和企事業(yè)單位要對本單位產(chǎn)生和容易積存硫化氫的裝置、設(shè)備、設(shè)施和重點(diǎn)部位等進(jìn)行普查，建立作業(yè)前的中毒和窒息危害辨識制度、進(jìn)入密閉空間或受限空間作業(yè)前的氣體采樣分析制度等。凡有進(jìn)入坑、池、罐、釜、溝、井下、管道等存在或可能存在硫化氫氣體的密閉空間、通風(fēng)不暢的場所作業(yè)的，都應(yīng)制定作業(yè)許可程序、 作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應(yīng)急預(yù)案，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員和外部監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)；不得將進(jìn)入井下、溝池、管道等有可能產(chǎn)生硫化氫等有毒氣體的場所的清淤作業(yè)項(xiàng)目，發(fā)包給不具備有關(guān)條件的單位和個人。 對作業(yè)場所進(jìn)行全面排查，可能產(chǎn)生硫化氫等有毒氣體的場所必須懸掛防中毒警示標(biāo)志，安裝硫化氫等有毒氣體檢測報警儀。要把作業(yè)現(xiàn)場的危險因素告知作業(yè)人員，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)具有對有害氣體濃度、氧含量等進(jìn)行檢測的手段。要為作業(yè)人員配備便攜式報警儀、滿足實(shí)際需要的氧氣呼吸器或長管呼吸器，配備救護(hù)帶、救護(hù)索等防護(hù)設(shè)施。 （三）開展科學(xué)施救的 應(yīng)急演練。根據(jù)硫化氫等有毒氣體的 15 特點(diǎn)，制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法?，F(xiàn)場作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預(yù)案內(nèi)容和救護(hù)設(shè)施使用方法。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，使作業(yè)人員提高自救、互救及應(yīng)急處置的能力。作業(yè)人員進(jìn)入危險場所前，必須對危險場所空氣進(jìn)行采樣分析，確定含氧量、有毒有害氣體種類及其濃度，制定中毒事故預(yù)防和應(yīng)急處置措施。對含有毒有害氣體的作業(yè)場所，要采取強(qiáng)制通風(fēng)置換等措施，經(jīng)過檢測合格。作業(yè)人員要戴好防毒面具，系好救護(hù)帶，熟悉應(yīng)急預(yù)案、逃生路線和人工急救方法。 (四 )作業(yè) 時指定專人監(jiān)護(hù)，遇險時科學(xué)施救。進(jìn)行危險作業(yè)時，要安排有應(yīng)急救援知識的現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人員，并為其配備通訊、救援設(shè)備。現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)檢查作業(yè)人員佩戴防護(hù)用具和了解應(yīng)急預(yù)案的情況，提前告知作業(yè)人員可能遇到的危險因素、緊急情況下的呼救方式和逃生方式，落實(shí)監(jiān)督安全措施，及時制止不安全行為。作業(yè)過程中，現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人不得擅自離崗。當(dāng)發(fā)生硫化氫等有毒氣體中毒時，要沉著應(yīng)對，冷靜處理，及時報警，尋求專業(yè)救護(hù)；救援者應(yīng)佩帶專業(yè)防護(hù)面具實(shí)施救援，禁止不具備條件的盲目施救，避免傷亡擴(kuò)大。 二○○七年九月八日 16 第一部分、三： 國家安全監(jiān)管總局 勞動保障部 關(guān)于近期兩起中毒事故的通報 安監(jiān)總管一〔 2021〕 217 號 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、勞動和社會保障廳（局），有關(guān)中央企業(yè)： 2021 年 9月 13 日，湖南郴州瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司九工區(qū)殘礦砂作業(yè)班組，在 15 中段 69 號脈探礦平巷進(jìn)行選礦作業(yè)時發(fā)生中毒事故，造成 14 人中毒，其中 5人死亡； 10 月 11 日，山東煙臺凱實(shí)工業(yè)有限公司備料二車間操作人員在上料過程中發(fā)生硫化氫中毒事故，造成 5人死亡。 事故發(fā)生后，國 務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，作出重要批示，要求認(rèn)真核查，吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)防護(hù)措施和職工安全教育工作，通報各地防止類似事故發(fā)生。國家安全監(jiān)管總局、勞動保障部主要領(lǐng)導(dǎo)同志對湖南郴州“ ”事故有關(guān)工作做出部署，派員會同衛(wèi)生部有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場，對事故進(jìn)行核查，指導(dǎo)事故調(diào)查等工作。國家安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)同志對山東煙臺 “”事故提出要求，對同類企業(yè)要布置深入開展隱患排查治理工作，防止同類事故發(fā)生，并對事故進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。根據(jù)初步調(diào)查分析，現(xiàn)將兩起事故有關(guān)情況通報如下： 17 一、 事故單位有關(guān)情況及事故發(fā)生經(jīng)過 （一）湖南郴州瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司“ ”事故 瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司隸屬于湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司，其前身是瑤崗仙鎢礦，采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照齊全，年產(chǎn)一級黑鎢精礦 2021余噸。 2021 年 9月，該礦因資不抵債，列入破產(chǎn)關(guān)閉計(jì)劃。 2021 年 3月 8日，郴州市中級人民法院宣布瑤崗仙鎢礦破產(chǎn)，同日瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司正式接管經(jīng)營瑤崗仙鎢礦的資產(chǎn)。今年 1～ 8月份，瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)黑鎢精礦 1695 噸，其中回收殘礦砂 751 噸。 2021 年 3月，廣西人王熙芳經(jīng)該公司 15 中段九工區(qū)班長劉偉同 意，自帶人員擅自在 15中段進(jìn)行化學(xué)選礦作業(yè)。工藝流程是把尾砂收集、破碎后再用溜槽把廢砂石沖走，留下含硫和砷的重砂（毛精礦），再用丁基黃藥和濃硫酸對重砂脫硫、脫砷洗選一次，使毛精礦變成精礦。丁基黃藥是常用選礦藥劑，化學(xué)名稱為烴基二硫代碳酸鹽，與硫酸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生硫化氫、一氧化碳和二硫化碳?xì)怏w。 9 月 13日上午 8時，王熙芳接到劉偉交精礦通知后，帶領(lǐng)王小龍等 6人到 69號脈探礦平巷中部，先對尾砂進(jìn)行粗選，然后與原來存放的 2021公斤重砂一起平鋪在水泥地上，播撒丁基黃藥并攪拌均勻，最后在平鋪的重砂上扒出兩條小溝澆灌 上濃硫酸，人員都撤到有新鮮風(fēng)流的守護(hù)點(diǎn)吃中午飯。 13 時左右，吃過中午飯的 7 人分兩批來到事故地點(diǎn)，因不知事故地點(diǎn)的有毒氣體已經(jīng)嚴(yán) 18 重超標(biāo)， 7人先后中毒倒地。 13 時 10 分左右，擔(dān)任守護(hù)任務(wù)的工人聽到呼喊后，立即呼叫附近工作的 8人參與搶救，其中 7人未采取任何措施先后中毒倒下。隨后趕過來的救援人員用浸濕的衣物蒙住臉，將中毒人員分兩批救出，送往醫(yī)院搶救。 目前，該事故已造成 14人中毒，其中 5人搶救無效死亡，另9 名中毒人員均已脫離生命危險。 （二）山東煙臺凱實(shí)工業(yè)有限公司“ ”事故 煙臺凱實(shí)工業(yè)有限公司是煙臺市 臺海投資集團(tuán)有限公司與博凱（南非）公司于 2021年創(chuàng)辦的中外合資企業(yè)，屬有色金屬冶煉企業(yè)，證照齊全。該企業(yè) 2021 年 4月正式投產(chǎn)，總投資 ，年產(chǎn)金屬鈷 600 噸，原料為硫化鎳精選礦，全部購于云南省元江市云錫鎳業(yè)股份有限公司。 該企業(yè)的主要生產(chǎn)流程是，首先通過浸出工序，在浸出槽中加適量清水、廢酸，邊攪拌邊加渣料（鎳精礦），在此過程中有少量硫化氫氣體生成，鎳精礦渣料加完后緩慢加入氯化鈉氧化劑，分解出離子鎳、銅、鈷、鋅；其次，將含有離子鎳、銅、鈷、鋅的溶液分離出單獨(dú)的鎳、銅、鈷、鋅；最后，通過電解制成金屬板。 事故發(fā)生時，現(xiàn)場作業(yè)的 5人都在浸出崗位上負(fù)責(zé)投料，由于一次投料過多，瞬間產(chǎn)生大量硫化氫氣體，致使 5人在幾秒鐘之內(nèi)先后中毒倒下。在同一車間看守壓濾機(jī)的人員發(fā)現(xiàn)這一情況 19 后，立即報告了公司負(fù)責(zé)人，公司負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)人員攜帶防毒面具將 5人救出送往醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。 二、事故原因初步分析 （一）瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司“ ”事故原因 湖南省人民政府于 9月 16 日成立了事故調(diào)查組。經(jīng)對事故原