【正文】 進(jìn)力度和基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，生態(tài)建設(shè)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)相關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下： 一、 2021年龍山鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作開展情況 （一）生態(tài)工作機(jī)制建設(shè)方面 一是加強(qiáng)生態(tài)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)化和環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“大環(huán)?！钡睦砟?，重視環(huán)境整治和源頭治理，做到思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任措施、財(cái)政投入和督查指導(dǎo)四個(gè)到位。同時(shí)將生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作內(nèi)容納入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程，多次通過書記辦公會(huì)議和黨委擴(kuò)大會(huì)議的形式專題聽取和商量生態(tài)建設(shè)工作，并予以落實(shí)。 二是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)任務(wù)監(jiān)督。制定了 2021 龍山鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)任務(wù)書，確定了各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任人，落實(shí)了重點(diǎn)生態(tài)實(shí)事工程每月督查工作機(jī)制，將任務(wù)納入了鎮(zhèn)村干部“干事對(duì)帳”工作體系，在班子領(lǐng)導(dǎo) 、村黨組織書記和全部鎮(zhèn)村干部三個(gè)層面分別進(jìn)行集體對(duì)帳，并納入年終考核體系。 （二）水域生態(tài)管理方面 一是加強(qiáng)河道污染預(yù)防整治。編制完成鎮(zhèn)村“河長(zhǎng)制”管理實(shí)施方案，對(duì) 5 條市級(jí)河道、 40條鎮(zhèn)級(jí)河道、 208 條村級(jí)河道實(shí) 1 施“河長(zhǎng)制”管理，同時(shí)確定施山泓和三八河作為河道精細(xì)化管理的提升河道，實(shí)現(xiàn)了河道管理“河長(zhǎng)制”全覆蓋，截止到目前已經(jīng)累計(jì)完成鎮(zhèn)級(jí)河道整治 15 千米。對(duì)涉河污染源及河道周邊環(huán)境進(jìn)行全面整治，完成農(nóng)藥減量控害及測(cè)土配方施肥工作，杜絕因排污引發(fā)的河道發(fā)黑、發(fā)黃、發(fā)臭現(xiàn)象。 二是加強(qiáng)飲用水源日常管理。對(duì)三座水庫及一級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)進(jìn)行日常巡查和不定期巡查，實(shí)行“禁釣”常態(tài)化管理。定期對(duì)水庫庫區(qū)及周邊區(qū)域清理垃圾，嚴(yán)格禁止水庫上游溪坑邊養(yǎng)殖畜禽，關(guān)閉畜牧場(chǎng) 3 家，基本消除水庫水質(zhì)污染源頭，同期水質(zhì)明顯改善。 三是加強(qiáng)生活生產(chǎn)污水處理。完成市政污水管網(wǎng)鋪設(shè) 5000 米、污水納管單位 42 家、核發(fā)排水許可證 20 家；新西村、太平閘村、筋竹村三個(gè)村全面完成生活污水治理管網(wǎng)鋪設(shè)工作，淞浦村的農(nóng)村生活污水治理工程已完成招投標(biāo)。落實(shí)專人對(duì)糞便集中處理中心和已建成非納管農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的運(yùn)行 維護(hù)管理；對(duì) 19 座公廁進(jìn)行改造，到目前已經(jīng)有 15 座通過了驗(yàn)收，余下的四座已經(jīng)建成，將在 11 月底驗(yàn)收。強(qiáng)化對(duì)新建小區(qū)和新建農(nóng)民公寓生活污水處置力度，要求將生活污水治理列入“三同時(shí)”，單獨(dú)編制生活污水處理方案。 （三）綠化生態(tài)管理方面 一是深化森林龍山建設(shè)。制定出臺(tái)了《龍山鎮(zhèn)“ 2021 年秋 2021年夏”植樹造林實(shí)施方案》，全年新增造林面積 1030 畝，其中山地中幼林撫育 1000 畝，完成“珍貴樹種進(jìn)百村”任務(wù)， 2 并順利通過省專家組對(duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)的驗(yàn)收。 二是實(shí)施綠化提升工程。完成方家河頭、潘岙等村沿山精品線道路兩側(cè)增綠優(yōu)化面積 19300 ㎡，通過外包給農(nóng)場(chǎng)種植苗圃林的形式對(duì)三塘橫江沿岸進(jìn)行綠化，完成綠化面積 160000 ㎡。順利完成長(zhǎng)邱線、橫筋線道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)墳?zāi)埂鞍谆敝卫頀呶补ぷ?，并?duì)已完成墳?zāi)埂鞍谆敝卫淼木G化進(jìn)行長(zhǎng)效管護(hù)。 （四）工業(yè)生態(tài)管理方面 一是執(zhí)行污染企業(yè)月查制度。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)電鍍、重金屬酸洗、鉛酸蓄電池等重金屬行業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)無證無照且污染嚴(yán)重的企業(yè)，依法予以取締。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)小印染、小印花、小鍛打、非法 廢塑料等行業(yè)的查處及反彈預(yù)防工作，今年以來累計(jì)發(fā)出環(huán)境違法行為整改通知書 106 份、立案查處 18 件，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的重大環(huán)境群訪事件。 二是提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)行業(yè)污染整治，目前已完成寧波會(huì)德豐銅業(yè)有限公司的銅熔煉行業(yè)整治以及寧波大華鎖業(yè)發(fā)展有限公司、寧波喜爾美廚具有限公司的金屬表面酸洗行業(yè)整治，寧波卓成化纖有限公司、寧波聯(lián)紡化纖有限公司的化纖行業(yè)整治正在驗(yàn)收，慈溪市晨陽包裝有限公司、慈溪市龍鳳紙業(yè)有限公司的造紙行業(yè)整治按照進(jìn)度正順利推進(jìn)中。加大落后 產(chǎn)能淘汰工作力度，積極構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級(jí)落后產(chǎn)能巡查網(wǎng)絡(luò)，三禾廚具、晨陽電器及龍山汽配等 3 家申報(bào)清潔生產(chǎn)目前已經(jīng)通過審核，偉吉電子 5 月份順利通過 ISO14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證。 （五）廢舊產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理方面 一是推進(jìn)廢舊產(chǎn)業(yè)整治。積極做好雁門嶺、筆駕山等 6 個(gè)廢棄礦山整治工作，目前雁門嶺已于 10 底全面完成，金岙村的徐家岙項(xiàng)目完成八檔坡度治理的三檔，邱王項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo)。廢塑料綜合整治全面推進(jìn)，累計(jì)開展集中專項(xiàng)整治 35 次，出動(dòng)鎮(zhèn)村各相關(guān)人員達(dá) 380余人次，實(shí)現(xiàn)了非法廢塑料加工在 8 月底全面取締清零， 48 家持證廢塑料經(jīng)營(yíng)戶在 9 月底全面依法關(guān)停，目前正在進(jìn)一步推進(jìn)違章建筑的核實(shí)和拆除。 二是嚴(yán)格垃圾焚燒管理。建立垃圾焚燒日常巡邏管理制度，配備皮卡車一輛，專業(yè)滅火器 10 臺(tái)及數(shù)十把鏟、滅火掃把等相應(yīng)設(shè)備，同時(shí)對(duì)熱水供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行日常巡查，杜絕熱水供應(yīng)點(diǎn)焚燒垃圾、廢料等有毒有害物質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。 （六）生態(tài)創(chuàng)建宣傳方面 一是深化各類生態(tài)創(chuàng)建。今年我們提出爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，省級(jí)森林城鎮(zhèn)上半年已經(jīng)通過考核驗(yàn)收，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)就在前兩天剛剛通過了省考核組的檢查驗(yàn)收。市級(jí)以上森林村莊、市級(jí)森林單 位、市級(jí)森林家庭創(chuàng)建也積極推進(jìn)，等待有關(guān)部門的驗(yàn)收。美麗家庭創(chuàng)建氛圍濃厚，創(chuàng)建工作基本完成，等待市級(jí)相關(guān)部門的驗(yàn)收，筋竹村新農(nóng)村生態(tài)河道示范村建設(shè)完成整體建設(shè)工作，在 11 月底進(jìn)行驗(yàn)收。 二是強(qiáng)化環(huán)保理念宣傳。結(jié)合“三〃五”、植樹節(jié)、“六〃五”等紀(jì)念日，鎮(zhèn)、村、學(xué)校等開展環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)、植綠護(hù)綠活動(dòng)等十余次。成立了鎮(zhèn)志工委，擁有環(huán)保志愿小分隊(duì) 44 支，日 4 常開展植綠護(hù)綠、環(huán)保監(jiān)督、生態(tài)宣傳等志愿服務(wù)。村級(jí)宣傳教育欄均設(shè)有環(huán)保宣傳的內(nèi)容，鎮(zhèn)廣電站長(zhǎng)期進(jìn)行環(huán)保宣傳語滾動(dòng)播出。 二、桃灣區(qū) 塊整治落實(shí)情況 桃灣區(qū)塊位于龍山鎮(zhèn)方家河頭村，是一個(gè)在山坳中歷史遺留逐步形成的家庭作坊型加工區(qū)，共有加工作坊 19 家，主要從事五金配件、塑料制品等經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，據(jù)查無重大污染企業(yè)。該區(qū)域?yàn)榉蔷塾陞^(qū)，不直接影響水源，近年來由于市級(jí)飲水工程桃灣引水工程橫穿其中該區(qū)域才被列為飲用水源保護(hù)區(qū)范圍，盡管如此，從該區(qū)塊實(shí)際地形地勢(shì)來看對(duì)引水水質(zhì)造成的影響也不大。從該區(qū)域加工作坊性質(zhì)來看，該區(qū)域的加工作坊主要從事的是一些對(duì)環(huán)境影響比較小的五金配件、塑料壓鑄等家庭作坊，月均用水量超過 100 噸的加工作坊只有 3 家，有12 個(gè)加 工作坊月均用水量在 30 噸以下，是以生活用水為主的，基本上無工業(yè)廢水產(chǎn)生。 考慮到該區(qū)塊畢竟已列入飲用水源保護(hù)區(qū)，黨委政府對(duì)下步處置也十分重視，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門也多次現(xiàn)場(chǎng)鉆勘分析。下步，我鎮(zhèn)將根據(jù)《浙江省飲用水源保護(hù)條例》的相關(guān)要求，堵疏結(jié)合開展一系列措施切實(shí)推進(jìn)工作，同時(shí)以落實(shí)村第一責(zé)任單位為落腳點(diǎn)，形成鎮(zhèn)牽頭抓、村主動(dòng)抓和村民互動(dòng)的工作格局，全面推進(jìn)飲用水源保護(hù)工作，切實(shí)堵截該區(qū)塊對(duì)飲用水質(zhì)可能帶來的一切影響。 （一）切實(shí)抓好堵。加大對(duì)桃灣區(qū)塊加工作坊的聯(lián)合整治力 5 度，集中環(huán)保、工商、國(guó)土等部門力量進(jìn)行分層次推進(jìn)，嚴(yán)格控制桃灣區(qū)塊新增違章建筑和污染企業(yè)的生成，對(duì)可能偷排超排行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲打擊一起，確保不發(fā)生新的違章建筑、污染企業(yè)和偷排超排行為。 （二）加快推進(jìn)疏。根據(jù)實(shí)際情況，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看擬實(shí)施桃灣區(qū)塊綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，在 2021 年底全面完成桃灣區(qū)塊居民生活、家庭作坊等基本情況的調(diào)查摸底，登記在冊(cè)； 2021 年啟動(dòng)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作，抓好相關(guān)前期工作，主要包括落實(shí)好地塊，完成項(xiàng)目報(bào)批等； 2021 年底前完成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，并逐步實(shí)施 桃灣區(qū)塊內(nèi)加工作坊向標(biāo)準(zhǔn)廠房搬遷，到 2021 年基本實(shí)現(xiàn)區(qū)塊內(nèi)企業(yè)搬遷到村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房。 三、生態(tài)建設(shè)存在的主要困難和問題以及下一步的打算和建議。 （一）生態(tài)建設(shè)的力度上有待進(jìn)一步增強(qiáng)。生態(tài)建設(shè)無論從市里還是鎮(zhèn)里，都建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，但到下面具體開展生態(tài)工作的辦公室時(shí)全市各鎮(zhèn)沒有統(tǒng)一，有黨群書記擔(dān)任生態(tài)辦主任的，也有城建鎮(zhèn)長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任的，具體各個(gè)組成人員基本上是以相關(guān)辦公室兼職組成，一定程度上造成市鎮(zhèn)兩級(jí)在具體溝通協(xié)調(diào)上的不便，實(shí)際工作推進(jìn)過程中效率不高的現(xiàn)實(shí)，因此，建議是否 可以提高鎮(zhèn)級(jí)生態(tài)辦檔次，市里明確統(tǒng)一由分管副書記擔(dān)任生態(tài)辦主任，同時(shí)抽調(diào)人員組成獨(dú)立的生態(tài)辦開展生態(tài)建設(shè)工作。 （二）生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)上有待進(jìn)一步提升。應(yīng)當(dāng)說當(dāng)前從政 6 府各級(jí)層面高度重視生態(tài)建設(shè)，思想上進(jìn)一步重視，投入上進(jìn)一步加大，但在群眾層面對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)上還不夠，行為習(xí)慣還比較落后，隨地亂扔垃圾，亂排、直排生產(chǎn)、生活污水的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，因此，在今后生態(tài)建設(shè)過程中要通過各種途徑、利用多種方式更好的引導(dǎo)廣大群眾參與到生態(tài)建設(shè)中來，真正形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多方協(xié)作的良好的生態(tài)建設(shè)局面。 （三）生態(tài)建設(shè)的考核上有待進(jìn)一步規(guī)范。一方面在生態(tài)建