【正文】 各分管副礦長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的 事故 隱患排查治理負(fù)責(zé) 。 煤礦 應(yīng)制定 事故 隱患排查、治理、報(bào)告制度，明確隱患排查治理報(bào)告責(zé)任。 第四條 公司 安全監(jiān)察 部 按照職責(zé) 各 單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理 。 業(yè)務(wù) 部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì) 各 單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。 第五條 隱患排查整治 報(bào)告 （ 一） 任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn) 重大安全隱患和違法行為時(shí) ，必須立即 礦級(jí) 調(diào)度室和安監(jiān)部門 匯報(bào) ， 礦級(jí) 調(diào)度 室必須立即向公司調(diào)度室 和安全監(jiān)察局 報(bào)告 。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和 監(jiān)察部門 接到報(bào)告后，應(yīng)按 職責(zé)分工組織核實(shí)，研究制定整改 方案或措施，進(jìn)行整改。 （二） 每月 25日前， 各單位 要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報(bào)告公司 安全監(jiān)察局 。 書面報(bào)告要 有 礦級(jí)單位 主要負(fù)責(zé)人簽字。 書面 報(bào)告包括隱患 現(xiàn)狀及及其產(chǎn)生原因 、危害程度 和整改難易 程度 分析、 治理 方案 與 安全措施 、 整改 進(jìn)展情況 。 （三） 重大事故隱患治理方案 內(nèi)容 包括：治理的目標(biāo)和任務(wù) ， 采取的方法和措施 ， 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí) ， 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員 ， 治理的時(shí)限和要求 ， 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 （三 ） 公 司 每月召開一次隱患排查工作會(huì)議 ，各單位 每周召開一次隱患排查辦公會(huì)議 ， 通報(bào)隱患排查治理 工作情況， 對(duì)存在 隱患進(jìn)行分級(jí)認(rèn)定，制定整改方案或措施 。 第 六 條 事故 隱患排查 （一） 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照公司規(guī)定要求下井，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn) 和消除隱患。 － 8－ （ 二 ） 公司每季度至少組織一次 隱患排查活動(dòng) ， 對(duì)高瓦斯 及 水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井每月排查2次 ， 由分 管安全 或 生產(chǎn) 的副總經(jīng)理 組織 ， 各職能部門專業(yè)技術(shù)人員參加 。 （ 三 ）公司 安全監(jiān)察 部 與其他職能部門每月對(duì)各 單位 進(jìn)行巡回隱患排查 。 （四）各單位 事故隱患排查 工作 每周進(jìn)行一次， 由 分管 安全或 生產(chǎn) 的副礦長(zhǎng) 組織 ， 專業(yè)技術(shù)人員參加； 各 單位 職能部門每天必須對(duì) 礦井 安全生產(chǎn)情況 進(jìn)行 動(dòng)態(tài)檢查 。 （五） 事故隱患排查要 分系統(tǒng)、分專業(yè)，逐頭逐面進(jìn)行 排查 分析 ， 責(zé)任要落實(shí)到人。 對(duì)查出的隱患 ， 檢查人員 要填寫隱患通知單 ， 集體 排查要有記錄和會(huì)議紀(jì)要。 第 七 條 安全生產(chǎn)事故 隱患整改實(shí)行分級(jí)管理 （一） 根據(jù)事故隱患的嚴(yán)重程度和解決的難易程度，將隱患分為 A、 B、 C、 D四 級(jí)。 A級(jí)：隱患嚴(yán)重、處理難度大，各單位解決不了 ，須由 公司研究解決的 重大 隱患 ； B級(jí)：隱患較嚴(yán)重、處理難度較大， 區(qū) （隊(duì) 、 科、 車間 ） 解決不了，須由礦級(jí) 單位 解決的 較大 隱患 ； C級(jí)：由 區(qū)（隊(duì)、科、車間） 解決的事故隱患 ； D級(jí)：由班組或作業(yè)人員能夠立即解決的事故隱患 。 （二） 安全生產(chǎn)事故隱患整 分級(jí)整改工作 A級(jí) ： 由公司總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理與相關(guān)業(yè)務(wù)部門研究整改措施，下達(dá)整改方案，并由公司分管部門和安全管理部門監(jiān)督檢 查落實(shí)情況。 B級(jí) ： 由礦長(zhǎng)或礦長(zhǎng)指派有關(guān)副職與相關(guān)部門制定整改措施 ， 駐礦安監(jiān)處和礦職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查隱患排查整改情況 ； C級(jí) ： 由 區(qū)（隊(duì)、科、車間） 長(zhǎng)或分管副職、技術(shù)主管負(fù)責(zé)制定整改措施 ， 分管安全副職和安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整改情況； D級(jí) ： 由隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，副隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施隱患整改，安檢員監(jiān)督檢查隱患整改落實(shí)情況。 第 八 條 事故隱患排查 治理 實(shí)行 閉 環(huán) 管理 ， 隱患排查 — 分類整理 — 落實(shí)整改 — 復(fù)查驗(yàn)收 — 信息反饋 環(huán)節(jié) 閉合 ，保證了所有隱患能夠得到落實(shí)。 第 九 條 堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則，對(duì)于存在隱患的作業(yè)場(chǎng)所，在未消除或控制危險(xiǎn)源以前，不得從事整改隱患以外的其它作業(yè)活動(dòng) 。 第 十 條 安全 監(jiān)察 部門必須對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立重大隱患登記臺(tái)賬，每月末對(duì)各單位排查出的重大隱患進(jìn)行匯總分類和上報(bào)。 第 十一 條 有下列情形之一的給予 行政 處罰 和責(zé)任追究 （一） 各單位或有關(guān)部門不能及時(shí)排查事故隱患，導(dǎo)致事故發(fā)生的 ， 按照公司安全生產(chǎn)責(zé)任 － 9－ 處罰辦法規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 （二） 各單位發(fā)現(xiàn)的隱患 不及時(shí)進(jìn)行整治或整治不利的， 處 1000元以上的罰款 。 第八章 安全監(jiān)督檢查制度 第一條 為了 規(guī)范煤礦安全監(jiān)督檢查工作， 提高監(jiān)管效率， 保障煤礦安全， 保護(hù)職工人身安 ， 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》 等 法律、法規(guī)， 制定本制度。 第二條 煤礦安全 監(jiān)督檢查 應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實(shí)行安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。 第三條 監(jiān)督檢查人員 按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、 規(guī)章 、 標(biāo)準(zhǔn)和 技術(shù)規(guī)范 ，依照本制度進(jìn)行安全 監(jiān)督 檢查，不斷改進(jìn)安全管理， 促進(jìn)安全生產(chǎn) 。 第 四 條 公司 安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責(zé)，有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入煤礦作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議，向有關(guān)單位或者人員了解情況。 第 五 條 安全監(jiān)督檢查 職責(zé) （一） 公司 安全監(jiān)察 部 、駐礦（公司）安監(jiān)處 依照本制度對(duì)煤礦實(shí)施安全監(jiān)督檢查 。 業(yè)務(wù)部門 監(jiān)督檢 查分管范圍內(nèi) 的安全 工作。 （二） 公司總經(jīng)理 領(lǐng)導(dǎo) 安全 監(jiān)督檢查 工作 ， 各分管 副總經(jīng) 監(jiān)督檢查 本職范圍內(nèi) 的 安全 工作。 安全監(jiān)督檢查 應(yīng) 依靠 職工和工會(huì)組織 ， 發(fā)揮 群眾監(jiān)督 作用 。 （三） 礦長(zhǎng)對(duì)礦 井安全監(jiān)督 檢查 全面負(fù)責(zé)。 各分管副礦長(zhǎng) 、總工程師 及區(qū)（隊(duì)） 級(jí)干部負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的 安全監(jiān)督檢查 。 第 六 條 采取 日常檢查、 定期檢查、 不定期檢查、專業(yè)性檢查 、連續(xù)檢查 結(jié)合的檢查 方式 ，采用實(shí)地 觀測(cè)、召開 匯報(bào)會(huì)、查閱 資料、個(gè)別訪談 、考試或提問(wèn) 等 檢查方法 。 （一） 公司每季度 定期 組織 一次安全 大檢查 ， 礦 每 月定期 進(jìn)行一次 安全 大檢查 ， 區(qū) 隊(duì) 、班組要堅(jiān)持日檢 、 班檢 工作制 。 （二） 公司 領(lǐng)導(dǎo)及部門 人員 按規(guī)定的 次數(shù)入井監(jiān)督檢查安全 生產(chǎn)工作， 礦 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人 下井 帶班 指揮生產(chǎn)，必須同時(shí)檢查安全工作。 （ 三 ） 礦級(jí) 安全檢查人員入井檢查 每月不少于 20 次 。 班組長(zhǎng)作業(yè)前，必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查 。 作業(yè)人員實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)， 負(fù)責(zé) 崗位責(zé)任范圍內(nèi) 安全 檢查 工作。 （ 四 ） 公司及各單位要組織小分隊(duì)進(jìn)行不定期、不定時(shí)的安全檢查 。 根據(jù) 實(shí)際情況，進(jìn)行安全生產(chǎn)突擊檢查 。 根據(jù) 季節(jié)性特點(diǎn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。 （五） 安全生產(chǎn)大檢查必須由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織各專業(yè)部門和安監(jiān)部門以及現(xiàn)場(chǎng)管理干部、 － 10－ 工程技術(shù)人員參加檢查。檢查的重點(diǎn)要根據(jù)上級(jí)的要求、結(jié)合實(shí)際情況和季節(jié)性特點(diǎn)確定。 第 七 條 安全監(jiān)督檢查的主要 內(nèi)容 （一） 檢查 國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、 法令、規(guī)程、 條例 貫徹落實(shí)情況 ； （二） 檢查各級(jí)干部安全生產(chǎn) 責(zé)任制 和 工人崗位責(zé)任制落實(shí)情況 ； （三） 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、基層領(lǐng)導(dǎo)跟班和 安檢 員 上崗情況： （ 四 ） 檢查“三大規(guī)程 ” 和安全技術(shù)措施兌現(xiàn)情況 ； （ 五 ） 檢查工作現(xiàn)場(chǎng)事故隱患和 “三違” 行為 ； （ 六 ） 檢查工程質(zhì)量、設(shè)備和設(shè)施質(zhì)量 和 文明生產(chǎn) 情況 ； （ 七 ）檢查 安全培訓(xùn)、安全教育和 特殊工種 持證上崗情況； （ 八 ） 檢查建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行情況 。 （九）安全 裝備、 “ 一通三防 ” 、 煤與瓦斯突出防治情況 。 第 八 條 安全 監(jiān)督檢查人 員在檢查中 ， 發(fā)現(xiàn) 影響安全的違法行為， 當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)應(yīng)當(dāng)給予 處罰的行為 ，依照 安全生產(chǎn)責(zé)任 處罰 辦法 作出決定。 第 九 條 安全 監(jiān)督檢查 人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患， 要求 立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)， 立即停止作業(yè)，下達(dá)立即 從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況 報(bào)告 調(diào)度室和 安全監(jiān)察 部門 。 第十條 嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé) 、誰(shuí)簽字”的原則，檢查完 8小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)事故，檢查人員負(fù)連帶責(zé)任， 公司 安全生產(chǎn)責(zé)任處罰辦法 規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第十 一 條 安全 監(jiān)察 部 應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)煤礦建立 安全監(jiān)察檔案。 對(duì)每次 大型 安全檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況， 作詳細(xì)記錄，并由參加檢查的 負(fù)責(zé)人 簽名后歸檔 。 第九章 安全技術(shù)審批制度 第一條 為 了 規(guī)范安全 技術(shù)管理 工作 ，保障礦井的安全生產(chǎn) ， 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》的要求，結(jié)合 公司實(shí)際 情況，制定本制度。 第二條 公司 、礦 級(jí)單位總工程師 分別對(duì)公司級(jí)和礦級(jí) 的 安全技術(shù)措施會(huì)審 工作全面負(fù)責(zé) ，并主持 審批 工作， 個(gè)別專業(yè)性 安全技術(shù)措施由分管 礦長(zhǎng) 審批。 第三條 審批 的部門及人員 （ 一 ） 礦 級(jí)單位 審批 由礦總工程師 主持 。 相關(guān) 副職 和 副總 ， 生產(chǎn)、 技術(shù) 、 通風(fēng)、 機(jī)電、 運(yùn)輸、地質(zhì) 、 安監(jiān) 等 部門， 呈報(bào)單位技術(shù)員和技術(shù)主管、區(qū)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)參加。 （ 二 ） 公司 審批 由公司總工程師 主持 。 相關(guān) 副職和副總， 生產(chǎn) 、 技術(shù)、通風(fēng)、安監(jiān)、機(jī)電 、 － 11－ 地測(cè)等部門 ， 匯報(bào) 單位 總工程師 和主管部門， 呈報(bào)單位技術(shù)員和技術(shù)主管 參加。 第四條 安全技術(shù)審批依據(jù) 是 國(guó) 家的 《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》 、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》、《 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》 及公司 的 《 煤礦安全 技術(shù)管理規(guī)定》 、礦井操作規(guī)程》 等法律 、 法規(guī) 、規(guī)章 、 規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范 。 第五條 每一個(gè)水平、采區(qū)必須有 批準(zhǔn)的水平、采區(qū)設(shè)計(jì)。 單項(xiàng)工程、單位工程開工前必須有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程。各項(xiàng)采掘、安裝、檢修工作，沒(méi)有批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施不準(zhǔn)施工。 第 六 條 安全技術(shù)審批 （一） 礦井 建設(shè) 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì) 、 礦井開拓延深 設(shè)計(jì) 、 技術(shù)改造設(shè)計(jì) 、 采區(qū) 設(shè)計(jì)、工作面 設(shè)計(jì)是安全技術(shù)的 重要載體， 須經(jīng)礦級(jí)單位 、公司 兩級(jí) 審批 ，在 開工前 1個(gè)月完成 。 （ 二） 作業(yè)規(guī)程 是 安全技術(shù)的主要載體，須經(jīng)礦級(jí)單位審批 ，在開工前 7天 完成 。礦井 改變采煤方法、掘進(jìn)工藝或 采用非正規(guī)采煤方法 的作業(yè)規(guī)程 須經(jīng)礦級(jí)單位 、 公司兩級(jí) 審批 。 （三） 年度 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃由礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制，并在上年的 12月底前報(bào)送公司，公司總工程師組織有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 （四） 一些重要工程（如大硐室開鑿、井巷大修、大型設(shè)備安裝或檢修、重要巷道貫通 ）和重大隱患（如過(guò)大斷層、過(guò)空巷、自然發(fā)火區(qū)、煤柱區(qū)、通風(fēng)瓦斯治理、防治水 、井下 焊接 ）都必須制定有針對(duì)性 的安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師組織有關(guān)部門審批 后 生效 實(shí)施 。 第 七 條 審批人員必須 全面細(xì)致審核 安全技術(shù) ，提出改正意見或內(nèi)容補(bǔ)充 。 會(huì)審會(huì)議，必須有會(huì)議記錄、參加人員簽名 ， 公司會(huì)審的應(yīng)編寫 下發(fā)會(huì)議紀(jì)要 。 第 八 條 規(guī)程（措施）在執(zhí) 行過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化 或規(guī)程規(guī)程 （措施）有遺漏缺欠 ，施工單位主管技術(shù)人員要 向 主管部門 申請(qǐng) 補(bǔ)充相關(guān)措施，審批生效后執(zhí)行。 第 九 條 礦級(jí)單位 總工程師 應(yīng)每月 組織 對(duì)規(guī)程 （措施 ）的 內(nèi)容和執(zhí)行情況進(jìn)行一次 復(fù)審， 對(duì)復(fù)查存在 的問(wèn)題提出書面建議 ， 總工程師 簽署復(fù) 審意見 。 第 十 條 施工單位必須 貫徹 執(zhí)行 批準(zhǔn)后的 作業(yè)規(guī)程 （措施） 。 規(guī)程（措施）執(zhí)行完畢后，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì) 執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)，查找不足，吸取教訓(xùn)。 第十 項(xiàng) 礦用設(shè)備器材使用管理制 度 第一條 為了規(guī)范礦用設(shè)備、器材的使用與管理，保證礦用設(shè)備、器材符合標(biāo)準(zhǔn)要求，保持完好狀態(tài)和正常使用，制定本制度。 第二條 各單位必須對(duì)各類礦用設(shè)備、器材制定使用管理制度，完善監(jiān)督管理機(jī)制。 第三條 嚴(yán)把礦用設(shè)備、 器材采購(gòu) 準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁采購(gòu)沒(méi)有安全合格證或質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) － 12－ 的 礦用設(shè)備、器材。 第四 條 使用單位必須明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)程序、檢查方法，明確檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)。 第五條 使用單位必須明確礦用設(shè)備、器材使用過(guò)程中的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)周期、檢測(cè)方法，明確檢驗(yàn)單位、人 員的資質(zhì)。 第六條 使用單位必須明確礦用設(shè)備、器材維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法。 第 七 條 使用單位必須對(duì)各類設(shè)備、器材按規(guī)定和要求作出檢測(cè)檢驗(yàn)計(jì)劃、大維修計(jì)劃、更新計(jì)劃和報(bào)廢計(jì)劃，明確責(zé)任人和時(shí)間安排。 第 八 條 各類設(shè)備、器材的檢測(cè)檢驗(yàn)、檢修、更新和報(bào)廢必須執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定。 第 九 條 設(shè)備、器材的使用管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。 第十一 項(xiàng) 礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 第一條 為 了 貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方 針 ， 防范和遏制 各種災(zāi)害 事故的發(fā)生 ，保證煤礦安全生產(chǎn)，制定本制度。 第 二 條 本公司 礦井主要災(zāi)害 （以下 簡(jiǎn)稱災(zāi)害） 是指 瓦斯爆炸、 煤塵爆炸、 煤與瓦斯突出 、水災(zāi) 、火災(zāi)、 機(jī)電運(yùn)輸 事故、頂板